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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流现浇箱梁混凝土浇注、振捣作业指导书.精品文档.1.目的 规范砼作业的操作程序。2.适用范围适用于n1、n2、x5、x6标段现浇箱梁砼作业。3.采用规范公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）预应力混凝土用钢绞线（GB/T 5224-2003）高性能混凝土应用技术规程（JGJ/T 221-2010）4.机械设备混凝土施工主要机械设备见下表：混凝土施工主要机械设备配备表序号设备名称型号单位数量1混凝土搅拌站（商砼）HZ120台22混凝土泵车（45M、37m）HTB80C台33液压布料
2、杆R19m台44混凝土罐车8-10m3辆65装载机ZL50辆26 水车10m3台 27插入式振动器ZH-50台6010 GTZ台 5、劳动组织 施工初期计划安排50人左右，正式生产后根据施工情况再考虑人员增减。每班指挥1人，安全员2人，开砼输送泵4人，布料机操作手4人，布料机下料软管牵拉4人，电工2人， 插入式振捣棒振捣16人， 辅助短距离倒运砼及收面10人，模板查看2人，试验2人。浇筑前对各作业层人员进行详细分工，明确职责。6.混凝土作业6.1原材料选择及其控制（1）水泥选用配合比设计所用的水泥，进场必须有出厂合格证，并经检验合格后方可使用。水泥为P.O42.5低碱普通硅酸盐水泥。（2）粗骨
3、料选用配合比设计所用的粗骨料，粗骨料分为二级，宜阳强胜石料厂生产，分别为5-10mm和10-20 mm粒径，分仓储存在料棚内。含泥量不大于0.5%，针片状颗粒含量不大于8%。（3）细骨料选用配合比设计所用的细骨料，为汝阳生产。细骨料采用中砂，细度模数为2.6-3.0，含泥量不大于2%。（4）外加剂及掺合料外加剂及掺合料均按照批准的配合比中的厂家和规格进料。外加剂采用高效减水剂，掺合料为粉煤灰和矿粉，进场验收合格后泵入储存罐中。6.2生产配合比根据批复的设计配合比来调整施工配合比，主要通过砂石的含水率、砂率筛分试验的测定进行调整，保证混凝土具有良好的和易性，坍落度控制在160200mm范围之内。
4、6.3砼搅拌（1）2台120M3/h的混凝土搅拌站集中拌和，自动计量，严格按照施工配合比准确称量混凝土原材料，其最大允许偏差应符合下列规定（按重量计）：胶凝材料（水泥、矿物掺合料）为1%；外加剂1%，粗细骨料为2%，拌合用水为1%。混凝土各种原材料的质量应符合配合比设计要求，并应根据原材料情况的变化及时调整配合比。一般情况下每班抽测2次，雨天应随时抽测。（2）混凝土原材料计量后，先向搅拌机投放细骨料、粗骨料、水泥和矿物掺和料，充分搅拌后再投入外加剂，并搅拌均匀。（3）水泥、砂、石储备要满足砼不间断施工需要。（4）搅拌时间不少于2分钟，若用搅拌运输车可缩短到1.5分钟。混凝土坍落度控制在180m
5、m20mm。6.4砼运输采用6台混凝土搅拌运输车将混凝土运至工作地泵附近。砼在运输中应保持其匀质性，做到不分层、不离析、不漏浆。运到灌注点时，要满足坍落度的要求。混凝土搅拌运输车装料前，必须将拌筒内积水倒净。混凝土搅拌运输车在运输途中，拌筒应保持24r/min的慢速转动。当搅拌运输车到达浇筑现场时，应高速旋转2030s后再将混凝土拌合物喂入泵车受料斗。6.5砼浇筑及捣固（1）设备机具材料：2台80m3/h混凝土泵车（1台45m、1台37m）连续灌筑，一次成型，灌筑时间控制在24h以内。振捣以插入式振捣棒为主。每联箱梁共配备30台50mm插入式振捣棒，4台30mm插入式振捣棒 。同时配备铲锹15
6、把，抹子20把，塑料薄膜或土工布1000m2。（2）人员组织：每班指挥1人，安全员2人，开砼输送泵4人，布料机操作手4人，布料机下料软管牵拉4人，电工2人， 插入式振捣棒振捣16人， 辅助短距离倒运砼及收面10人，模板查看2人，试验2人。 （3）生产工艺、浇筑顺序：采用两台布料机同时从一端向另一端(低端)水平分层、斜向分段、两侧腹板对称、连续浇筑。同一断面混凝土灌筑顺序为先腹板根部后底板，再腹板上部，最后顶板。每层混凝土的浇筑高度不超过30cm。梁体混凝土灌筑顺序见图所示： 梁体混凝土灌注顺序横断面示意图按照如上顺序，先从两侧翼板开始下灰，再从四个腹板入口顺序浇筑，当混凝土浇筑到腹板层后，继续
7、浇至混凝土密实，然后通过芯模顶的预留人孔浇筑层，保证混凝土密实。、混凝土入模前的各项控制混凝土入模前含气量控制在2-4%。混凝土拌和物的坍落度控制在180mm20mm且45分钟损失不大于10%。混凝土灌注时模板温度控制在5-35，入模温度控制在5-30。、浇注前的准备及注意事项浇注前在顶板钢筋上用竹胶板铺出部分平台，便于摆放振捣棒电机和电线。移动竹胶板时将洒落在上混凝土渣收集起来不准乱倒，严禁直接倒在模板上。浇注底、腹板过程中布料时注意不得将混凝土溅到翼板上，以免影响箱梁外观。、混凝土浇注振捣采用50mm插入式振捣棒,梁上按每腹板2台插入式振捣棒进行安排,梁上共需插入式振捣棒8台，考虑梁端钢筋
8、密集及混凝土量多，含两端每侧各增加1台30mm插入式振捣棒；芯模内每箱室安排1台50mm插入式振捣棒，需3台50mm插入式振捣棒。备用2台30mm插入式振捣棒。因此每联梁共配备11台50mm插入式振捣棒，4台30mm插入式振捣棒。为保证振捣不漏振，每台振捣棒相邻两侧横梁处各交叉0.5m,每人站位范围固定, 插入式振捣棒上用油漆做插入深度标志,控制插入深度,防止直捣底模。插入式振捣棒要快插慢拔，移动距离不超过振捣作业半径的1.5倍。每点的振动时间不超过30s，操作时不得碰触抽拔管，不得靠在钢筋上来增加振动范围。梁体混凝土的振动延续时间以混凝土获得良好的密实度、表面泛浆、混凝土不再下沉、无气泡溢出
9、为度。防止漏振、欠振或过振现象。底板混凝土主要由腹板两侧引出,为保证浇注质量,限制内模上浮并保证底板混凝土密实，不进行内模封底，但为防止灌注腹板时混凝土拌和物的大量挤出，又要给腹板混凝土下陷予以阻力以保证腹板密实，在内模侧面拐角处加放压浆板。为了保证小箱室芯模不上浮，除了混凝土的浇筑顺序和掌握砼浇筑时间外，每节段接缝处两侧15cm处安放防上浮钢筋。底、腹板混凝土坍落度控制在160mm。底板及腹板混凝土灌注时，应避免混凝土散落在桥面模板上，散落在模板上的混凝土应及时清理（进入腹板）干净，在炎热天气情况下若混凝土已经脱水干硬，则应把此混凝土清除出模板丢弃，以免混凝土表面出现皲裂现象。腹板灌注两侧对
10、称下料，每层灌注高度30cm，靠底部3层自梁端向中间逐层灌注；随后根据翻浆情况逐层灌注或斜向分层灌注。 腹板灌注时，每根振动棒上均采用红油漆进行标注，以掌握振动棒的插入深度。底、腹板混凝土灌注完毕， 开始灌注顶板混凝土。混凝土坍落度控制在180mm-200mm。底板混凝土达到标高后及时抹面。顶板自梁端灌注一次成型，振捣完成后，及时人工抹面， 抹面时，按照梁上设置的高程控制网，左右两幅各设置3根通长的纵向钢筋，并焊接在高程控制点上，采用刮平板或滚杠进行整平，刮平板或滚杠长度12m.其前方站人，分布成排，辅助整平，如有凹坑填平、高出部分铲除。 采用木抹收成糙面，以利于将来与保护层连接。顶板混凝土收
11、面完毕后，待混凝土表面自由水散失后立即用塑料薄膜或土工布覆盖，防止风吹出现干缩裂纹。初凝前揭去塑料薄膜,换成土工布浇水养护。保湿养护期间，采取遮阳和挡风措施，以控制温度和干热风的影响。非冬季若不采用蒸汽养护则直接进入自然养护阶段。振捣棒的作用半径振捣棒直径2r1/mm作用半径r2/mm偏心距r/r25100850250108044010.761005001014085012.17.混凝土浇筑应急预案充分考虑可能出现的各种情况，重点从出现异常情况后如何保证混凝土灌注保持连续性入手，制定如下应急方案。7.1配备备用电源梁上供电由一个变压器供电； 包括照明，振捣设备、部分钢筋制安。配备1台150KW
12、的发电机，与主线路匹配，打梁前做起用准备，万一停电，立即启动发电机供电。7.2拌和用水由专人负责施工用水的管理，为防止打梁过程中拌和用水出现问题，每次浇筑前必须保证大蓄水池中蓄满水，浇筑期间拌和站附近的两个蓄水池始终保持一定水位。7.3原材料储备砂、石料备料至少按四跨梁进行，并查看罐内水泥、粉煤灰、矿粉、外加剂储量情况，根据施工进展，提前做好进料计划。7.4拌和运输、泵送设备启动两台120m3/h拌和机，6台砼运输车，三台泵车，其中二台作业，一台备用。浇注前每台设备均进行试运转，发现异常立即进行维修，故障不排除不开盘。7.5振捣机具配插入式振动棒20台，15台使用（50mm的使用11台，30m
13、m的使用4台），4台备用。浇注前对每台振捣机具进行试机。7.6人员施工人员特别是振捣人员进行严格分工，明确职责，在模板上划出振捣工人的工作范围， 相邻两人振捣重叠50cm，确保不漏振，为防止振捣棒直抵底模上，在振捣棒上用油漆画线做好深度标志，操作工人严格按照作业书操作，由专人指挥布料。由一名调度统一协调指挥。桥下两侧支撑处安排人员进行观察，如发现异常响声或变形及时处理，备好扳手、角钢、电焊条、电焊机。首联梁施工安排两班，正常施工后安排一班，技术人员进行严格分工，监督振捣情况、查看混凝土情况、芯模内混凝土情况、模板支撑检查等，试验人员对每车混凝土均进行坍落度测定和和易性观察，对不合格的及时退回，
14、按规定做各类试件和试验。梁场主要负责人值班，发现不正常情况及时按应急预案进行。7.7控温及防雨措施浇筑前查询当地近两天的气象信息，选择无雨，风小时间进行浇筑。夏季安排在夜间浇筑，冬季安排在上午9点钟后进行。夏季为防止突然降雨，准备好防雨棚，用于模板上，保证正常灌注进行。拌和机的配料仓上加盖防雨棚。抹面后及时用薄塑料布进行覆盖，防止砼表面失水而干裂，初凝前揭去。8、混凝土试件制作8.1力学性能试件抽样要求见下表:梁体力学性能试件抽检要求检验项目技术要求检验频次同条件养护试件预张拉抗压强度28.5MPa各部位各一组，顶板备用1组，同条件养护试件脱模抗压强度33.5MPa顶板1组同条件养护试件初张拉
15、时抗压强43.5MPa各部位各一组，顶板备用1组 同条件养护试件终拉时抗压强度53.5MPa各部位各一组，顶板备用1组同条件养护试件抗压强度53.5MPa每件预制梁至少各2组标准养护试件28d50MPa每件预制梁至少各4或（5）组同条件养护试件终拉时弹性模量35.5GP每件预制梁至少各1组标准养护试件28d弹性模量35.5GP预制梁在灌注混凝土过程中，应随机取样制作标准养护和施工用的混凝土强度、弹性模量同条件养护试件，并应从箱梁底板、腹板、顶板处分别取样。同养护试件应随梁体一同养护，28d标准试件按标准养护办理。每件预制梁各部位混凝土弹性模量试件三组，其中两组为随梁养护的初张拉、终张拉试件，一
16、组为28d标养试件。在试生产期间（一般为1个月），28d标准养护试件采用未知法评定混凝土强度，试件为5组，正式生产后改用已知法评定混凝土强度，试件为4组。混凝土立方体强度试件尺寸：150150150mm，混凝土弹性模量试件尺寸：150150300mm。一组脱模试件（3块/组）、初张拉试件（3块/组）、终张拉试件（3块/组）、梁体混凝土弹性模量试件（6块/组）必须分别在同一盘（斗）中 取样；标养试件5组（或4组）中的每组试件应在各部位（底、腹、顶板）总量中均布取样。表中初张拉强度、终张拉强度的备用试件取自该梁混凝土最终浇注时（一般取自顶板混凝土）初张拉、终张拉强度分别以顶板、腹板、底部三组试件中
17、强度最小值达标为准指导施工。同养护条件试件按照规范TB104251994规定为4组（或5组）评定法，为在95%保证率不变的前提下减少试件数量为1组，故需在设计强度等级为C50的设计标准值50Mpa上再加上全路梁场最大标准差取=3.5Mpa。例如：设计强度等级为C50的梁体混凝土终张拉强度值为fcu,k+=50+3.5=53.5 Mpa。8.2混凝土耐久性性能混凝土耐久性检验项目见下表：混凝土耐久性检验项目序号试验项目质量指标1抗碱-骨料反应快速砂浆棒膨胀率1.0%2抗冻性P60%,W95%3抗渗性抗渗等级P204抗氯离子渗透1000C5耐腐蚀性K1.06护筋性不锈蚀7抗裂性不开裂对于梁体混凝土
18、按不大于20000m3,桥面保护层混凝土按不大于1500 m3,做一次耐久性试验。9.混凝土施工的质量要求混凝土质量要求见下表:混凝土施工的质量要求表序号项目要求备注1梁体混凝土混凝土试件28天强度不低于设计要求，且满足耐久性要求228天弹性模量不低于设计要求3梁体及封端混凝土外观平整密实、整洁、不漏筋、无空洞、无石子堆垒、桥面流水畅通对空洞、蜂窝、漏浆、硬伤、掉角等缺陷，需修整并养护，使其强度达到梁体同样的强度。蜂窝深5mm、长10mm，每平方不多于5个4表面裂缝桥面保护层、防撞墙、端隔墙、遮板、封端等，不允许有宽度大于0.2mm的表面裂缝，其它部位的梁体表面不允许有裂缝。5静载试验梁体在最
19、大控制荷载（Kf=1.20）作用下，持荷20min，梁体下翼缘底部边角及梁底面无受力裂纹，且在静活载作用下实测挠度值f实测1.05（f设计/）6钢筋保护层构造筋净保护层厚度不小于设计值预应力筋保护层厚度不小于设计值7产品外形尺寸桥梁全长20mm检查桥面及底板两侧桥梁跨度20mm底板宽度5mm检查L/4截面，跨中，3L/4截面和梁端桥面及防撞墙内侧宽度10mm腹板厚度+10mm,-5mm桥面外侧偏离设计位置10mm从支座螺栓中心放线，引向桥面梁高+10mm,-5mm检查两端梁上拱小于L/3000终张30天时检测顶、底板厚度+10mm,0检查最大误差处10.质量保证措施10.1防止箱梁早期开裂的技
20、术保证措施、箱梁灌注前做好原材料的选择混凝土所用水泥、粗细骨料和矿物掺和料，其各项性能指标都要满足强度、弹模及耐久性的要求。对配合比进行充分试拌，配合比设计满足氯离子的抗渗性要求外应尽量降低胶凝材料的用量，通过控制配合比和早期强度等措施，尽量降低水化热温度峰值或延长生温时间，防止箱梁早期开裂。、加强混凝土入模温度及模板温度的控制为防止温差应力造成的混凝土早期裂纹的产生，应加强混凝土入模温度和模板温度的控制工作。混凝土入模温度控制在530，模板入模温度控制在535，外界温度较低时，对骨料及模板搭棚覆盖，同时提高混凝土拌和用水的温度。外界温度较高时，混凝土尽量安排在温度较为适宜的时间段（傍晚或夜间
21、）进行，同时采取水泥罐喷淋降温对拌和用水加入冰快等措施降低混凝土温度。、采取早期预张拉防止早期裂纹在混凝土早期温度增长过程中，水化热变化大，混凝土抗拉强度非常低，极易产生裂缝，此时进行预张拉，给其施加一定的压应力，可以有效控制混凝土早期裂纹的产生。10.2保证预制梁耐久性的技术措施箱梁灌注前，对其配合比进行反复试配，优化设计，选择水灰比较小、矿物掺和料比例较大的配合比，提高混凝土的耐久性。箱梁钢筋垫块采用C50混凝土垫块，垫块呈梅花状布置，确保钢筋保护层满足要求。箱梁底板、顶板铺设人行踏板，防止操作人员直接踩踏钢筋。筋的交叉点应用铁线绑扎结实，绑扎用的铁线线头向内弯不得伸向保护层内。钢筋在专用
22、绑扎台绑扎后整体吊装入模的方法，减少了台座绑扎时扎丝等杂物混入保护层。10.3指挥部建立生产情况碰头例会制度每周日晚7：00，梁场管理人员及制梁施工队队长及工班长参加，组织安排箱梁的生产，及时解决制梁过程中的质量问题及安全问题。10.4加强工人的质量意识施工前总工王周平及施工技术部王贵部长对工人进行全面的技术交底。工人上岗前进行岗前培训，并持证上岗。11.温度保证及控制措施11.1主要要求：、混凝土灌注时模板温度控制在5-35，入模温度控制在5-30。、梁体混凝土芯部与表层、表层与环境温差不宜超过15。、混凝土在冬季和炎热季节拆模后，若天气产生骤然变化，应采取适当的保温(寒季)隔热(夏季)措施
23、，防止混凝土产生过大的温差应力。浇注前按照部位在钢筋上设温度测定装置，底板在梁端、梁中对称布置6个；腹板在梁端变截面处、梁中对称布置6个；顶板在梁端、梁中对称布置6个，共18个温度测定装置，主要布置于箱梁变截面较大、混凝土较厚的地方。11.2施工措施：、夏季施工措施：夏季高温干燥，箱梁预制时混凝土入模温度较难控制，采取如下措施：a、混凝土材料选用水化热较低的水泥品种，对砂、石、水泥用彩条布等架空遮盖，以免日光直接照射，必要时洒水降温，尽量使用地下水。水泥进入搅拌机的温度不大于40。b、混凝土浇筑施工时尽量选择夜间或阴天，避开中午高温施工，混凝土施工区搭设凉棚，避免曝晒。c、混凝土搅拌站安设遮阳
24、棚，搅拌时避开高温时间。混凝土浇筑中尽量缩短运输、摊铺、振捣等工序时间，浇筑完毕及时覆盖，洒水养护，并增加洒水次数，使混凝土表面一直处于湿润状态。d、采购两台冷水机，拌和用水作降温处理，保证水温不高于10。满足混凝土入模温度不大于30。、冬季施工措施：施工中如遇气温骤降或冬季施工时，则采取相应的冬季施工措施。混凝土以每年第一次连续3天出现室外日平均温度低于+5时或日最低气温-3以下的第一天起，为冬季施工期，其用料及工艺除按一般有关规定外还必须符合冬季施工的规范和要求。冬季来临前，混凝土冬季生产采取保温措施，搭建暖棚将拌合站置于棚内，棚内生火加温或设置蒸气锅炉取暖。混凝土冬季施工时根据热工计算结
25、果，对水和骨料采取加热措施。以拌合好的混合料温度来控制各种材料的加热温度。混凝土搅拌时，骨料不得带有冰雪和冻结团，搅拌时间延长50%。梁体应加强养生，采用蓄热法养生时不得低于10。混凝土温度的测量：按要求布置测温孔并编号，按规定测量混凝土的入模温度，混凝土养护的初始温度，升温、恒温、降温过程中的混凝土温度。根据养护测温记录，推算混凝土强度增长情况，决定同条件试块试压时间、混凝土拆模时间以及拆模后混凝土表面的保温措施，拆模时混凝土表面温度和自然温度差不能超过15。选定冬季混凝土配合比，掺加防冻剂，经现场试验合格并经监理工程师批准后使用。冬季养生时间不小于28天，同时拆模时间应适当延长。、冬季预制
26、梁体养护措施：在冬季施工时，混凝土梁体养护采用蒸汽养护，梁体养护要特别注意以下问题:静停阶段：保持棚温不低于5，蒸汽养护的混凝土在浇筑4h后开始加温。升温阶段：缓慢升温、高湿低温，前2h升温速率控制在68，以后升温速度不得大于每小时10。避免升温过快引起混凝土细观结构破坏，导致混凝土发生较大膨胀。整个过程可在棚内放置温水，让其自然蒸发，以加大棚内湿度。恒温阶段：控制梁体芯部混凝土温度不超过60，保持梁体纵横断面内上下内外的恒温温度基本一致，降低局部热冲击对梁体的损害。恒温时间一般控制在1016h。当同期养生的混凝土试块强度达到设计强度的90%以上，就可以开始降温。降温阶段：缓慢停汽，均匀降温。
27、速度不得大于每小时10，拆模时梁体表面温度与环境温度之差不得大于15。梁体经过蒸养后，在棚内静放一段时间，使梁体与棚内温度一致，并在棚内温度与棚外温度差不大于15时移至存梁厂，并采用梁体表面喷涂养护剂，采取保温养护措施。制梁的原材料，注意防冻，表层受冻砂石料不得使用，拌合用水按要求加温。12.质量通病及防治措施质量通病及防治措施见下表：质量通病及防治措施质量通病原因分析防治措施蜂窝、麻面1.模板漏浆；2.布料不均；3.高落差下料；4.气泡；5.局部积水和砼浆堆积。1.模板拼缝应严密。2.夏季浇筑砼前应钢筋应浇水润湿 。3.加强组织,振捣方法正确，及时排除气泡，均匀布料。4.死角区人工二次倒运，
28、严禁用振动棒摊平。 露筋1.保护层厚度不够。2.钢筋绑扎松动脱扣，弯曲。1. 浇筑前检查混凝土垫块。2.不要踩踏或振捣钢筋笼。裂缝1.泵送砼坍落度大，水泥、水用量大，容易产生收缝裂缝，特别环向接头。2.砼温度裂缝。1.控制砼入模温度和水分蒸发速度。加强养护，覆盖、洒水。2.砼内部与外界温差控制在10以内。砼质量波动1.现场配合比控制不好。2.表面未清理干净。3.泵送开始或结束时，压力砂浆积存在砼中影响强度。1.加强砼各环节管理。2.坍落度波动小于2cm。3.禁止随意加水。4.清除残存物。 为确保混凝土浇筑质量，建立自检体系。检验组长由总工王周平负责，安质部主任杨海元任副组长，安质部、施工技术部
29、人员为组员，主抓施工队的队长及工班长，层层落实，责任下放到每个工人。13.安全保证措施混凝土施工前，安质部应做好防高空（箱梁高度3.05m）坠落的安全技术交底。在箱梁内模里工作的人员，应注意防止模内钢件的碰撞。混凝土施工人员必须配戴安全帽、胶鞋、手套等劳动保护用品。、混凝土运输车在场内限速行驶，每小时速度不得超过10km。严格按照设备安全操作规程进行各种混凝土设备的操作，严禁违章操作及酒后作业。14.环保措施和水保措施环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。水泥采用灌装水泥，小量的水泥袋等废弃物不随意丢弃，应统一收集并妥善处理。混凝土拌和站附近设过滤池，罐车等洗车留下的脏水沉淀以后
30、通过排水沟流出场外。各种机械废油、脱模剂、混凝土外加剂等化学产品要控制，小心使用，防止流失进入附近水源中。工程用料根据具体情况，堆放在施工场地，不影响农田耕种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中
31、心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务
32、，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农
33、业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们
34、自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边
35、环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全
36、常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2
37、020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促
38、落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制
39、度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多
40、加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够
41、较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作
42、风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保
43、障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解
44、的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从
45、目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要
46、求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻