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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流浅析城市生活垃圾处理方案选择.精品文档.浅析城市生活垃圾处理方案选择 作者：北京市城市垃圾渣土管理处 赵 坤 吕志强转贴自：北京垃圾渣土管理处浅析城市生活垃圾处理方案选择北京市城市垃圾渣土管理处 赵 坤 吕志强 摘要：本文对城市生活垃圾处理方案选择进行了初步的探讨，指出在进行方案选择时应对城市概况、技术、经济和财务、环境以及法律政策等五方面的因素进行全面、详细的调查、分析和评价，并在此基础上进行总体评价，这样才能选择出最适宜的方案。关键词：生活垃圾 处理方案 因素分析 方案选择前言有人生活的地方就有垃圾的产生。随着经济的发展、城市规模不断扩大
2、、人口高度集中、人民的消费水平的提高，城市垃圾量一直在不断地增加，垃圾处理和处置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成为世界性的一大环境问题。在 上个世纪六十年代以来，由于垃圾问题的日益突出，各国均投入了大量的人力、物力、财力进行垃圾处理和处置技术的研究，并取得了一定的成功经验。目前被广泛 应用的处理处置方法主要有卫生填埋、焚烧和高温堆肥等。由于科技的快速发展，这些方法日臻完善，但如何在这些方法中选择出适合不同城市（地区）情况的处理 方案还有许多问题需要探讨和研究。本文就是作者结合在北京市德国赠款垃圾处理项目中多年的工作经验，对城市生活垃圾处理方案的选择进行的一些探讨。希望能 够为进行城市垃圾处理方
3、案选择提供一个较宏观的启发。方案选择的因素分析在城市生活垃圾处理方案选择中应考虑五个方面的因素：1、城市（地区）概况因素；2、技术因素；3、经济和财务因素； 4、环境因素；5、法律、政策因素。在每次进行方案选择之前都应对这五个因素进行全面、详细的调查、分析和评价，并在此基础上选择出最适宜本地区情况的方 案。一、 城市概况评价城市概况评价包括：城市基础数据调查和城市垃圾状况调查两方面。1. 城市基础数据调查城市基础数据调查应针对以下几方面展开：自然环境条件（地形、气候、地质和水文等）、城区的分布情况、人口的分布和密度、人口的预测和城市发展预测，以及存在的环境问题等。以上的基础数据对以后处理方案的
4、选择具有重要的作用。例如：城市垃圾处理设施的布局应根据城市风向、地表和地下水的流向尽量布置在城市下风和下水地区，这样可以减少处理设施对城市环境的影响。另外，垃圾卫生填埋场的选址应考虑场区的地质状况。2. 城市垃圾状况调查通过对城市垃圾状况的分析，我们可以初步确定选择卫生填埋、焚烧还是高温堆肥处理方式，以及处理场的处理规模。垃 圾状况分析首先应对原有的垃圾资料进行评估。每个城市或地区在建立垃圾处理系统之前往往都没有建立完善的垃圾称重系统，垃圾的统计数据都是通过垃圾收集车 的车载量进行估算的。这些数据会有一定的误差。以北京市为例1992年统计数据显示全市垃圾总产量为430万吨，这样可以计算出每天人
5、均垃圾产量为2公 斤，这个数字远远超过经济发展水平与北京相似的其他亚洲城市的垃圾产生率，经过调查最终确定的人均垃圾产量仅为0.78公斤，所以对原有垃圾基础数据进行 调整是非常有必要的。对原有垃圾产量数据调整的方法是对使用中的各型垃圾收集车辆进行一定数量的抽查称重，确定出每种类型车辆的实际车载量，并且同时调查各堆放场中各型垃圾收集车每天的清运垃圾的趟数，从而得出垃圾实际产量，再根据一年中垃圾产量变化规律求出调整后的垃圾产量。除了了解垃圾产量和人均垃圾产量外，对垃圾成分的调查也是非常重要的。一般情况下都要进行为期一年或更长的垃圾成分调查。垃圾调查首先应确定采样点，采样点的选择应具有代表性和稳定性。
6、同时根据该地区人口和主要功能区类型确定采样的点位和采样点数量（见表一和表二）。 表一：序号123456区别居民区事业区商业区清扫区特殊区混合区类别燃煤区办公区商店饭店街道医院垃圾堆放场半燃煤区文教区娱乐场所园林使领馆无燃煤区 交通站广场 表二人口（万人）50以下50-100100-200200以上最少采样点数（个）8162030垃 圾调查时应采用连续采样，即每天无论发生什么情况都要进行采样。由于垃圾成分的复杂性，每次采样5-10立方米的垃圾。除对样品垃圾进行分类和称重外，还 要对垃圾的物理成分和物理性质（见表三）进行分析。具体的分析方法可参考建设部于1995年发布的城镇建设标准：CJ/T303
7、9-95 城市生活垃圾采样和物理分析方法。表三：垃圾物理成分：有机物尘土纸塑料、橡胶金属玻璃其他垃圾物理性质：容重含水率热值灼烧失重在较准确的估算出现有垃圾产量的基础上，还要对未来的垃圾产量作出一个预测。预测时应考虑三个对未来发展具有影响的因素：人口增长量的预测；经济增长和消费类型的变化；资源回收和垃圾减量法规、政策的发展。垃 圾调查的结果是垃圾处理设施方案选择的基础和成败的关键，如果这一阶段的数据偏差过大，在处理设施建成后，将会出现垃圾进量不足或不能满足本地区所有垃圾 处理的情况，这样的方案选择就是失败的。所以建议在进行垃圾处理设施建设之前一定要投入一定的人力、物力和财力对本地区垃圾状况进行
8、详尽的调查。二、 技术评价城市生活垃圾处理最终都要达到减量化、无害化和资源化的目的。垃圾处理方式主要有：卫生填埋、焚烧和高温堆肥三种。1. 垃圾卫生填埋卫 生填埋是垃圾的最终处置方法，由于无论采用何种垃圾处理方法，最终都会产生一些残渣需要加以处理，所以垃圾卫生填埋场是垃圾处理方案中必不可少的。垃圾卫 生填埋场必须具有防止对地下水、大气及周围环境污染的设施，如底部衬层处理、沼气收集、垃圾渗沥液及污水处理等设施。卫生填埋场底部衬层的防渗系数必须小 于10-7cm/s。垃圾卫生填埋的优点是投资费用较低，缺点是大量占用土地。2. 垃圾焚烧焚烧是一种城市垃圾的高温热处理工艺。垃圾焚烧具有使垃圾高度减量、
9、无害化和可以供热、发电等优点，但垃圾焚烧需要的一次性投资比较高，同时焚烧尾气的二次污染处理工艺复杂，操作和控制的技术要求高。这种方法比较适用于经济较发达，垃圾热值较高，土地较少的地区。3. 垃圾高温堆肥垃 圾高温堆肥是指在一定的温度下，对垃圾进行发酵、生物分解，使垃圾达到无害化的方法。这种方法比较简单，投资少，并且可以做到垃圾资源化，所以比较受欢 迎。但垃圾堆肥的问题是进场垃圾成分需要控制，否则堆肥产品质量将非常难以把握。垃圾堆肥产品销售也需要有较好的市场机制配合。垃圾堆肥比较适宜垃圾成分 中有机质含量较高的地区。如果垃圾处理设施距城市的距离较远，在处理系统中应考虑加入垃圾转运站，这样会比直接
10、由垃圾收集车运输的成本降低许多。在 没有实施垃圾源头分类回收的城市（地区），通过在转运站建立分选设备和采用人工分拣工位，可以实现资源的回收和再利用（比如分拣出铁、铝制品、塑料、玻璃 瓶等），减少后段垃圾处理量（比如从可堆肥和可焚烧原料中分离出灰土、砖石等），充分利用垃圾成分（比如将分离出的灰土送到填埋场作为覆盖土）。城市生活垃圾无害化处理工艺路线选择应从本地区的经济状况、自然地理情况以及生活垃圾的组成、热值和有机质含量等方面综合考虑。比较典型的垃圾处理工艺路线有四种：转运+卫生填埋转运+焚烧+卫生填埋转运+堆肥+卫生填埋转运+焚烧+堆肥+卫生填埋三、 经济和财务评价由于对垃圾处理的管理通常不是
11、从产品销售中获取收入，而是从公共资金和/或通过公共收费制度筹措资金，所以用传统的商业项目投资标准来进行经济和财务评价是不够的，应以客观全面的态度对待，不仅看到它的工程经济效益，也要看到环境经济效益。就 环境卫生领域的项目而言，分财务和经济进行评估相当于全面决策过程。然而，还必须考虑技术、环境和组织机构等方面因素的影响，它们往往同财务和经济上所考 虑的问题是相互对立的。建立新的垃圾管理体系，将大大改善卫生状况，减少环境污染。同时，往往造成处理成本上涨，而新设施所带来的好处主要是无形的，很难 从财务和经济上补偿。对于公共部门的低收益项目，世界银行、德国复兴信贷银行和其它金融机构建议采用平均增量成本
12、（动态单位成本）的方法进行评 估。通过合理假设和一些限定条件把成本与同一时间内项目的处理量联系起来，再通过对每个备选方案以及延续现状的平均增量成本进行比较，确定最小成本的方 案。在取得不同方案的平均增量成本后，就可以与其技术性能和环境影响一起做综合评价，从而确定实施方案。平均增量成本值也可以成为日后实施垃圾处理收费的标准和依据。四、 环境影响评价环境影响评价可对建设项目的经济效益与环境效益进行估价、协调，找出即发展经济又保护环境的办法、方案。其内容应包括诸方案从原料进入到处理过程以及排出物对环境的要求和影响；防治的手段及其所需的投入；生态稳定性和当地公众认可程度等方面的比较。作 为环境保护项目
13、的垃圾处理设施，它的环境影响评价也应该严格按照基本建设程序和环境影响评价的要求执行。我国于1981年开始实行环境影响评价制度，经过 近二十年的实践已日渐完善。在方案设计时要考虑有必要的环境监测设施和设备，以及相应的监测操作规范。在项目实施时要注意做好设施建设前的环境本底值的监 测，五、 法律、政策评价我国于1995年颁布的固体废物污染环境防治法是指导包括城市垃圾在内的固体废物处理和处置的根本性法律。根据该 法及国家其他相关法律、法规，建设部、国家环保总局和科技部于2000年5月29日联合发出了城市生活垃圾处理及污染防治技术政策。此项政策对垃圾处 理方案选择提出了指导性的原则：卫生填埋、焚烧、堆
14、肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规 模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中一种或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备 经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控 制堆放。根据环境保护法和固体废物污染环境防治法关于我国控制固体废物污染的目标和要求，指导城市垃圾处理工作，我国陆续制定了一部分有关城市垃圾处理的环境标准（见表四）。表四：标准名称编号公布日期实施日期城市生活垃圾卫
15、生填埋技术标准CJJ17-881989.2.151989.7.1生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-19971997.7.21998.1.1生活垃圾填埋场地环境监测技术标准CJ/T3037-19951995.7.141995.12.1生活垃圾焚烧污染控制标准GWKB3-20002000.2.292000.6.1城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标CJ/T3059-19961996.3.81996.7.1城镇垃圾农用控制标准GB8172-871987.10.51988.2.1粪便无害化卫生标准GB7959-871987.6.81988.4.1污水综合排放标准GB8978-19961996.10
16、.41998.1.1恶臭污染物排放标准GB14554-931993.8.61994.1.15在确定城市垃圾处理设施方案时必须充分考虑到以上提到的法律、法规、政策和标准中的有关规定，并应参考国外相关的标准和规定，向项目决策机构提出建议。这样才能使选择的方案更加符合实际要求。整体方案评价在对以上五方面因素分别进行评价后，最后要对垃圾处理设施的整体方案进行一个总体评价。评价方法可采用评分的方法进行。评定标准是将方案分为四个等级：第一级为最佳方案，分值为4点；第二级为良好方案，分值为3点；第三级为一般方案，分值为2点；第四级为最差方案，分值为1点。表五是北京市德国赠款垃圾处理项目进行方案选择时所采用的
17、评分表。从表中可以看出最佳方案是：转运+堆肥+填埋。这种评分的方法使整体方案评价时更加直观和科学。结论从北京市德国赠款垃圾处理项目的经验来看，在进行城市垃圾处理设施方案选择时，应对各种因素尤其是相关的原始资料进行详细的调查、分析 和评价，并利用科学的方法进行综合的评估，从而确定出最适宜本地区的城市垃圾处理方案，并且为日后的运行组织管理和资本运行管理提供崭新的观念和科学的依 据。参考文献：1. 北京市德国赠款垃圾处理项目可行性研究报告2. 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，建设部、环保总局、科技部3. 固体废物处理工程，杨国清，科学出版社4. 城市垃圾处理与处置，李国建、陈世和、邵立明，中国环
18、境科学出版社上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 卫计委家庭发展科科长竞聘演讲稿尊敬的各位领导，各位同仁： 非常感谢委党委给我这次机会，站到这里来竞聘家庭发展科科长的职位，我想这是对我过去工作的的肯定，也是对我未来工作的期望，我会好好珍惜这次机会。今年是我从事人口计生工作的第七个年头，想想当年，初来乍到，面对各种业务术语真是一头雾水，听到专业名词看到一些药具还会脸红，就这样我成为了一名计生战线的新兵，一干就是七年。这一路走来，在领导、同志们的关心帮助之下，通过自己的不断学习努力，我不但逐渐的熟悉了业务，也对这份工作产生了感情，同时也收获了领导和同志们的好评。从事计
19、划生育工作以来，我一直负责宣传教育工作，主要包括新闻宣传、幸福家庭建设、出生人口性别比综合治理等工作。我真的很喜欢这些工作，虽然我不是学的这个专业，但兴趣是最好的老师，我去钻研、去请教、多学多看多写，自加压力，自我督促，从宣教工作的门外汉成为业务能手。而过去宣教工作中的两项内容幸福家庭建设、性别比治理现划归家庭发展科，再加上利益导向组成了现在的家庭发展科全部工作内容。其中两项工作都是我所从事数年、经验丰富且受到好评的，因此，我认为，我担任家庭发展科科长职务是有优势的。一是我有较强的写作能力，我先后在中国人口报、徐州日报等媒体上发表千字以上文章5篇，这有助于我区家庭发展工作经验、做法的总结、提炼
20、、推广；二是我对组织大型活动有丰富经验，我连续三年参与了区“家庭人口文化节”的策划与实施工作。三是我对两非案件的查处经验丰富，从联合执法现场查处到案件文书制作、卷宗整理归档，到国家两非系统的案卷录入、系统维护，整个流程我都非常熟悉，自从两非纳入全市科学发展考核目标以来，我区的打击两非工作始终走在主城区最前列，并被列为加分项目。以上这些都是我在本职工作中任劳任怨、勤学肯干的一些积累和经验，也是支撑我能站在这里的竞岗的信心与底气。如果委党委信任我，把家庭发展科长这个职位交给我的话，我只想说，谢谢领导，我会好好干！如果我竞聘成功，我会珍惜这来之不易的岗位，顾全大局，服从命令听从指挥。如果我竞聘成功，
21、我会摆正自己位置，谦虚谨慎，团结科室人员努力拼搏，尽职尽责，出色完成各项任务；如果我竞聘成功，我将坚决摒弃本位主义，同心同德，分工不分家，融合融入卫计大家庭。各位领导、同志们，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，胜不骄、败不馁，一如既往地勤奋学习、努力工作、追求梦想！卫计委卫生计生委基层指导科科长竞职演讲稿尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先感谢委党委给了我这个机会，一次检验、学习、提高的机会。 我叫XX，女,38岁，中共党员，1998年12 月参加工作，2010年转入云龙区人口计生局发展规划科与信息科
22、工作，现竞聘卫生计生委基层指导科科长，主要负责指导和督促基层计划生育基础管理和服务工作，推进基层计划生育工作网络建设；组织实施全区计划生育目标管理责任制考核，承担区人口和计划生育领导小组办公室具体工作。希望大家给予支持!一、我个人认为我的主要优势有以下几点：1、具有较强的适应能力。17年不同的工作岗位和工作环境，丰富了我的人生阅历，也促使我养成了乐于学习、适应性强、善于接受新鲜事物的好习惯。2、具有很强的协作意识。无论是在本科室内部工作，还是参加本局的重大活动，我都能以大局为重，积极出主意、想办法，尽我所能完成一切工作。3、具备良好的心理素质。这些年来，不管是首次参加的业务工作，还是首次参与组
23、织重大活动，我都能保持良好的心态，不畏惧、不退缩，耐心细致、积极主动地做好每一样工作。4、具有过硬的业务能力。首先我认为强烈的事业心和责任感以及对工作环境的熟悉是胜任本岗位的基本条件。我是一名拥有多年工作经验的计生人，受党组织培养和教育多年，培养了我“服从命令听从指挥”、 “能吃苦、能战斗、能奉献”的良好品质，2010年到云龙区人口计生局工作以来，我主要从事发展规划与信息工作，对科室工作任务重点、流程比较了解，也积累了一定的工作经验，能做到干一行、爱一行、钻一行，执行力较强。二、如果我能竞聘成功，我将努力当好科长：1、当好领导的参谋助手。我会尊重领导，不越权、不越位，积极建言献策，为科室的工作
24、竭尽全力。2、争做科室的业务能手。作为科长，一定要成为科室的业务骨干，在具体工作中替领导分忧。3、协助领导带好队伍。团结带领科室所有同志，服从领导安排，听从领导指挥，共同做好科室的工作。4、不断创新工作思路。创新是事业发展的不竭动力，我会善于发现新情况，推出新举措，培植新亮点，为科室争荣誉。5、坚持廉政要求。严格遵守法律法规和纪律的各项规定，干干净净做事，清清白白做人，尊重领导，团结同志，自觉接受领导、群众的监督和批评。三、严格要求自己：1、坚持学习不放松。不断学习新知识，掌握新理论，增添新本领，进一步提高自己的理论水平和工作能力。2、坚持工作不懈怠。进一步从工作中查找薄弱环节，提高做好各项工
25、作的服务能力。3、严于律已不动摇。牢记本委工作纪律，时时以党员标准严格要求自己，处处以本委的工作规则规范自己，树立良好的形象。总之，我会以这次岗位调整为契机，更加努力地工作，更加努力地学习，不断提高完善自己，为卫生计生事业多做贡献。最后，衷心感谢委党委对我的关心、爱护和培养，感谢同事们对我的帮助、照顾和支持。谢谢大家!财政系统新进人员培训班发言提纲秋高气爽，万里无云，在这个收获的季节里，我非常开心能够与新近人员一起度过快乐而充实的四天培训生活，在此期间，我们接受了财政专业知识、廉洁自律、依法行政、礼仪知识等多方面的教育。对于我来说既是一次业务充电，又是一次工作助推，真可谓是“带着问题来，满载成
26、果归”。下面我就根据此次学习培训的内容，谈谈自己在未来如何做好自己的本职工作，成为习主席所说的“20字好干部”。一、明确理想信念黑格尔说：“没有理想，一切行动都没有价值。”理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”，看起来再美，也会得“软骨病”。所以理想信念坚定，依然是好干部的第一位标准。现代社会多元思想相互激荡，物质诱惑席卷而来，用理想信念铸就金刚不坏之身，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定。所以在以后的工作当中必须坚持“革命理想高于天”，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。二、准确定位角色。在以后的工作中我们
27、始终要明白重要的是财政工作而不是财政工作者。服务于人民根本利益的国家财政，体现了取之于民，用之于民的新型分配关系。政府管家并不是嘴上说说，而是从内心深处摆正位置，拿出人民公仆的态度，敬民、亲民、爱民。成熟的麦穗都是低下头的，放低身段才能赢得更多的尊重，从自身做起，从每一件小事做起，尊重每一个人，尊重每一分钱，直到群众说我们是清水衙门那一天就是我们所有财政人的骄傲。三、爱岗敬业、履尽职责空谈误国，实干兴邦。喊破嗓子不如甩开膀子。干部勤于政事，既要勤于“察政”、善于发现问题，也要勤于“谋政”、善于思考问题，更要勤于“施政”、善于处理问题。要立足平凡，追求卓越，认真履行工作职责，聚精会神干工作，一心
28、一意谋发展，做到“三勤四多”，即手勤、腿勤、嘴勤，多思、多写、多练、多问。四、勇挑重担古人说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。我认为敢于担当体现在对外和对内两个方面，对外是指面对当代中国进入改革深水区的情况下，我们应该要紧紧围绕财政工作重点，不断地更新知识，掌握专业技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主动性和创造性，自觉适应目前形势发展需要，不断增强使命感和社会责任感，为全县经济社会发展献计献策、贡献力量。对内是指在单位内部敢于担当也体现在勇于批评和反求诸己，作为财政工作人员不应该怕得罪人，搞无原则的一团和气，干事拈轻怕重，遇事明哲保身，这种不敢担当、不愿担当、不会担当的 “老好人”、“墙头草
29、”多了，党和人民的事业，还怎么向前推进？正是从这个意义上，敢于担当，是今天我们党的干部必须具备的基本素质，也是衡量“好干部”的重要标准。五、 要廉洁自律，依法理财。2011感动中国十大人物杨善洲同志从事革命工作近40年，曾担任保山地委领导，两袖清风，清廉履职，只为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺。廉洁自律，勤政为民是对党员干部的起码要求。我们要严格要求自己，依法办事，严格执法，不以权代法，做学法、守法、用法的模范。要打牢廉洁从政依法理财的思想基础，时刻做到自重、自省、自警、自励。以上是我此次学习的个人体会，通过这次特殊的充电，打开了我财政工作的新视野。再次感谢各位领导的
30、培养与厚望，我一定用实际工作表现作为学习后的新起点，始终保持工作激情，用心用脑把每一件小事做好，为富强宝应做出应有的贡献！财政干部三严三实演讲稿不忘初心方得始终各位领导、各位同事：大家下午好。我是XX，今天演讲的题目是不忘初心，方得始终。最近，我总是在回忆，想念平淡而又充实的大四。去年的今天，我和所有小伙伴一样，纠结于考研、工作。那时候，总觉得时间还很长，足够慢慢去挥霍，也想象不了一年后的今天。我们常常因为走得太远和时光老去，就忘记当初为什么出发。我们是新考入的财务工作者，更因铭记习总书记“20字好干部”，找准好干部“坐标原点”和“准绳”，为实现“中国梦”提供强有力的干部队伍支撑。“信念坚定”
31、是价值所依，“为民服务”是使命所在，“勤政务实”和“敢于担当”是一贯作风和可贵品质，“清正廉洁”是为政底线。我们应有道路自信、制度自信、理论自信，用坚定的信念指导实践，在工作岗位上勤勤肯肯，为民服务。情为民所系，权为民所用，利为民所谋。作为国家公务人员，上有组织信任，下有人民期待，必须牢固站稳和人民的政治立场，摆正自己的位置，做人民公仆。我们是刚从学校出来的年轻人，一方面缺乏社会经验，另一方面对陌生的基层环境无所适从，但我们却有着属于90后特有的活力与激情。这要求我们保持头脑清醒，工作上顶得住压力，生活上守得住清贫，政治上耐得住寂寞。我们应从以下三个方面严格要求自己：第一、勤于学习、填补空白进
32、入一个新的工作领域，不熟悉，不了解，不内行的东西必然很多，我们应把学习作为第一要务，脚踏实地，安心学习，扎实工作。第二、诚实守信、公正无私我们在以后的工作上肯定要直接与领导、与同事、与群众打交道，除了具备过硬的本领，丰富的学识，更重要的是要有良好的道德品质，用优秀的人格力量凝聚民心，树立威信。第三、勤劳肯干、积极进取成功的道路上，除了勤奋，没有任何捷径。笨鸟先飞，尚可领先。但是，人生之路不一定都是顺境与成功，也有逆境和失败。我们要有良好的心态，把所有经历当作人生财富，知难而进。第四、善于合作、乐于奉献我们对待繁重、高难度的新工作，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，主动向老同志求教，虚心听取别人意见。工作中
33、，要有宽广的胸怀，要有容人、容言、容事之大气量。现在这个浮躁的社会，大家都带着有色眼镜看待公务员。而我们作为新进公务员，不必理会外人的眼光，唯一需要做的是：不忘初心，方得始终。我的演讲到此结束，谢谢大家。市委书记在第一季度党建工作调度会上的讲话1月份，市委召开了全市党建工作会议，印发了2016年全市党建工作要点，并与各乡镇、街道签订了党建责任状。2月份，市委下发了党的建设目标管理考核实施办法，先后召开了纪检、组织、宣传、统战及政法会议，对党建工作进行了再细化、再布置。今天，我们又召开3月份调度会议，就当前几项党建重点工作进行专题调度，这体现了市委抓党建工作的决心和态度，说明市委把党建工作自始至
34、终是紧紧抓在手上的。刚才，各乡、镇、街道党（工）委分别重点汇报了乡镇党委换届、村级集体经济发展、党员组织关系排查以及其他党建工作开展情况。从刚才的汇报和平时掌握的情况看，总体感觉，今年以来，各地各部门认真贯彻市委决策部署，坚持严标准、实举措推进从严治党，全市党建工作形成了谋划实、行动快、效果好的良好开局。主要表现在：一是高度重视。各地、各部门自觉强化党要管党、从严治党的责任意识，做到“一把手”亲自抓，主要负责人亲自研究、亲自部署、亲自推动落实。二是谋划科学。各地各部门自觉把市委决策部署与本地本部门的实际结合起来, 明确今年党建工作发展思路，初步提出全年党建工作重点任务和工作措施。三是推进有序。
35、当前乡镇党委换届、组织关系排查、发展村集体等工作都是时间紧、任务重、要求高，各地各部门集中精力、加强统筹，及时进入了高速的运转状态，确保了各项工作有序推进。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些问题和不足。一是思想认识不深。少数单位管党治党主体责任还需强化，抓党建的主动性有待进一步增强。如党员组织关系排查工作，是为即将在全体党员中开展“两学一做”学习教育打基础的工作，俗话说“基础不牢、地动山摇”，把党员组织关系排查清楚，把底数摸清楚就是最基础的事情，我们在座的各位不一定就对辖区的党员队伍情况就十分清楚。大家要跳出思想误区，把这项工作紧紧抓在手上，集中人力精力，按照上级有关要求，把这项工
36、作做实做细。二是措施谋划不实。部分单位抓党建工作的思路不明晰，着力点找得不够准，对新常态下党建工作的重点措施不具体、方法不够新、任务不够细。如发展村级集体经济工作，2016年底，全市所有村集体经济收益达5万元以上，这是宣城市委对宁国市委的要求。这项工作上，许多同志存在畏难情绪，思想上“不想搞”；大部分对村级调研不深、情况不明，办法上“不会搞”；还有的缺乏担当精神、对一些创新做法不愿去尝试，实践上“不敢搞”。这里我重申下市委的立场，发展村集体经济不是要不要搞的问题，而是必须搞、任务必须完成的问题，这是考验领导干部责任心、经济头脑和经营能力的一次好机会。希望大家要立足村情，进一步细化举措，及时落实
37、到位，确保完成年度的目标任务。三是系统考虑不周。均衡化发展水平欠缺，有的地方只抓点、不抓面，党建还存在“盲区”；有的考虑不周、顾此失彼。如乡镇党委换届工作，就存在一些普遍性、苗头性的问题。如换届工作存在简单化的倾向，少数干部存在着按惯例、走程序、简单操作等问题，对中央和上级党委关于这次换届的主要精神，只是简单地提出要求，缺少具体落实的举措。党员参与的积极性有待进一步提高。怎样调动党员的积极性，怎样吸引党员回乡参与乡镇党委换届这项工作，这是乡镇党委要做的工作。对人事安排以外的工作重视不够。对报告的起草重视不够，特别是对以换届为契机，加强乡镇党委建设，加强村级组织建设重视不够。乡镇党委换届应该是一
38、次全面加强基础组织建设的有利契机，是选优配强乡镇领导班子的过程，是一次全面教育党员干部的过程，更是一次凝聚人心、形成共识、推动科学发展的过程。各地要注意克服换届就是换人的片面认识，纠正只注重安排人事，而忽略其他工作，特别是写好党委工作报告的倾向。以上列举的问题需要我们深刻思考，及时加以解决。就当前而言，乡镇党委换届工作是所有工作重中之重。目前，乡镇党委换届进入关键时期，各乡镇人事安排方案刚刚确定，党代表即将选举，党代会前期筹备工作紧张而忙碌，下面就抓好换届工作我强调几点。一要突出一个主题。这个主题就是科学发展。换届的关键是围绕科学发展，要把换届工作放到实现“十三五”时期经济社会发展的大局中去谋
39、划，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变的目标去落实。要认真分析乡镇实情，全面系统地总结过去五年的成绩和经验，实事求是地分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济社会发展和党的建设，要通过换届充分调动党员和干部群众的积极性、主动性和创造性，进一步形成推动科学发展的强大合力。二要抓好两件大事。一是要形成一个好的工作报告。乡镇党委书记要亲自主持，要广泛征求各方面意见，真正使报告形成的过程成为一个统一思想、形成共识、明晰思路、凝聚人心的过程。报告要实事求是地总结过去、清醒地研判形势、科学规划未来，要做到语言精练、文风朴实，还要考虑听报告对象年龄差异、文化程度等实际情况，
40、字数不能太长、理论性不能太强，要真正做到代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要着眼解决基础民生问题，开展走访调研、查找问题，了解群众的期盼，明确未来五年的工作方向，要有具体的承诺和目标。二是选出一个好班子。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持服务科学发展和重基层的导向，优化领导班子结构，激发班子活力，增强整体功能。既要选拔熟悉党务、农村工作、纪检政法等工作的干部，也要充实一些熟悉农村经济、社会管理、群众工作的干部，特别是要注重选拔优秀的村党支部书记、大学生村官、乡镇事业编制干部进入乡镇党委领导班子，树立起重视基层的导向。三要认真落实三项关键举措。一要落实坚强有力的领导和指导。前
41、期，市委已向每一个乡镇派出由市委常委、列席常委任组长的换届指导组，为进一步加强对工作指导，根据宣城市要求，市委决定，这次不再提名的乡镇党委书记暂不安排工作职务，直接转任各自乡镇换届指导组副组长，负责指导所在乡镇做好换届工作，待乡镇党委换届圆满结束后，再安排工作职务（这里需要强调的是：所在乡镇换届工作成效直接关系到下一步职务安排）。要切实履行好第一责任人职责，做到眼观六路、耳听八方，及时掌握工作情况，了解换届工作进展。乡镇党委书记是这次换届工作的直接责任人，对换届选举工作应实施强有力的领导，要认真履行法定程序，准确把握政策，规范操作流程，切实做到步骤不减、标准不降，尤其要抓好代表选举、领导班子选
42、举、起草工作报告等关键环节的工作，确保乡镇党委换届工作规范有序推进。各乡镇党委分管副书记、组织委员（干事）要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保各乡镇换届工作的顺利进行。二要精心组织召开好党员代表大会。党员代表大会的顺利召开是换届选举工作的重要基础。代表大会至少需要一天时间，各地要留出足够时间让党员代表讨论乡镇党委工作报告，充分发表意见，确保党员大会不流于形式、不走过场。乡镇党代会选出委员后，及时召开第一次纪委委员会议和党委委员，选举出纪委班子和党委书记、副书记，公布结果后，再宣布会议闭幕。要将会务组织、材料分发、氛围营造、后勤保障等方面工作做精做细，确保各项工
43、作有序不乱。三要制定落实换届纪律的具体举措。关于换届纪律，中央和省、市已经做出了明确的要求，各地务必要高度重视，时刻绷紧换届纪律这根弦，通过发放提醒、做出承诺、请人监督、发挥舆论作用、进行全过程公示等方式，把“九个严禁、九个一律”等换届纪律落到实处。各乡镇要根据不同情况，制定详细的换届工作预案，及时掌握舆情动态，做到早了解、早掌握、早应对、早处置，排除地方宗族势力等因素在换届工作中的影响，确保换届工作风清气正。3.15消费者权益日宣传纪念活动主持稿 A:尊敬的各位领导！B:亲爱的各位来宾！AB:大家上午好！A:我是主持人余熙俊B:我是主持人杨雅婷A:欢迎大家来到这里参加湛江市消委会2016年3
44、15国际消费者权益日宣传纪念活动。B:众所周知，每年的3月15日是“国际消费者权益日”。1983年，国际消费者协会把每年的3月15日定为国际消费者权益日。此后，每年的3月15日，世界各地的消费者及有关组织都要举行活动，推动保护消费者权益运动进一步发展。B:今天，湛江市消费者委员会、湛江市工商行政管理局、中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司以及消委会各成员单位在这里举行集会，隆重纪念“315国际消费者权益日”，宣传中国消费者协会确定的“新消费，我做主”年主题，倡导“消费者优先”观念，主张消费者权益，推动消费维权事业不断发展。A:维护消费者权益是全社会共同的责任。广东海洋大学中歌艺术学院的学生们
45、志愿成立了消费维权志愿团。在活动开始前，他们志愿来给大家表演精彩的歌舞节目，和广大消费者共同庆贺消费者的好日子。 一、B:好，现在马上开始今天的开场表演爵士舞（没有明天）有请维权志愿者们登场。A：感谢爵士舞蹈者极具感染力的表演，下面有请苏芮为大家演唱我的心里只有你没有她、i feel good 二、下面请欣赏民族舞蹈(版纳印象） 三、下面请廖文丹演唱江山、 四、下面请欣赏民族舞蹈（印度舞） 好日子是每个消费者的追求，天天过上好日子是我们的期盼。下面有请李思敏带来歌曲好日子。 五、下面请欣赏李思敏好日子、 六、廖文丹阳光路上 七、李思敏节日欢歌 为了更好地宣传消费维权知识，市消委会在现场发放了活
46、动宣传单张，宣传单张背后有一些试题，大家填写完答案并关注“湛江市消委会微信公众号”后，在10:30到“市消委会秘书处”领取由市消委会诚信单位提供的奖品一份，奖品多多，欢迎大家踊跃参加。 八、下面请欣赏爵士舞（Bang Bang Bang） 当消费者需要的时候，我们的消费者协会组织以及消费维权志愿者在你、伴你左右，让你不再烦恼、不再忧愁。下面，即将为您带来我们消费者的歌。 九、下面请胡志民演唱315之歌A:感谢消费维权志愿者带来精彩的表演，掌声送给他们。 现在宣传纪念活动正式开始。B:首先，请允许我介绍今天到场的领导、嘉宾。他们分别是市人民政府副秘书长、市消委会会长陈才君、市工商局局长谢哈森、欢
47、迎您A:让我们以热烈的掌声感谢他们的到来。B：在过去的一年里，市消委会在消费维权上作出了一定的成绩，得到了广大消费者的高度赞扬。下面，有请湛江市消费者委员会秘书长武新建上来主持。 武新建：各位领导、各位来宾、广大消费者们，湛江市“315国际消费者权益日”宣传纪念活动开始了。我们这里是作为主会场，此时此刻，各县（市、区）消费者委员会也在各自辖区隆重举行集会，纪念“3.15国际消费者权益日”，宣传“新消费 我做主”年主题，推动保护消费者运动进一步发展。 工商行政管理部门市保护消费者权益的主力军，首先有请市工商局谢哈森局长上台讲话，掌声有请。 （谢局长讲话） 武新建：工商行政管理部门是消费者委员会的重要成员单位，刚才谢局长提出了在新的一年里，加强消费者维权工作的新要求和更高的工作目标，感谢工商行政管理部门为营造安心放心舒心的消费环境作出的努力。 武新建：市消费者委员会是依照消费者权益保护法有关规定并由市人民政府批准成立的对商品和服