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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流模版环境影响评价全本“七彩云南？古滇王国文化旅游名城项目”四纵四横八条道路新建工程1038.doc.精品文档.“七彩云南古滇王国文化旅游名城项目”四纵四横八条道路新建工程环境影响报告书 (报批稿)建设单位：晋宁县古滇王国历史文化旅游区管理委员会环评单位：云南绿色环境科技开发有限公司二一五年五月“七彩云南古滇王国文化旅游名城项目”四纵四横八条道路新建工程建设单位：晋宁县古滇王国历史文化旅游区管理委员会 (公章)评价单位：云南绿色环境科技开发有限公司建设单位：晋宁县古滇王国历史文化旅游区管理委员会编制单位：云南绿色环境科技开发有限公司 法定代表人
2、：晏司评价证书级别：乙 级评价证书编号：国环评证乙字第3409号项目环评人员职 责姓 名登记证书编号签 名总 审晏司B34090050400号审 核李宋英项目负责钟敏B34090090900号总则、工程概况、工程环境影响因素分析、建设项目周围环境概况、环境影响预测与评价、环境保护措施、评价结论水土保持、环境保护管理和监测监理计划、环境经济损益分析罗柏清B34090050400号运输风险分析、产业政策、规划相符性及“三场”设置合理性分析、公众参与董志芬目 录1前言I1.1项目背景及特点I1.2环评过程II1.3关于评价对象的说明IV1.4关注的主要环境问题V1.5主要结论V1总则11.1编制依据
3、11.1.1环境保护法律、国家产业政策11.1.2 国家相关法规11.1.3部门规章、规范21.1.4地方法规、规章21.1.5技术规范及标准31.1.6项目资料31.3评价目的和原则41.3.1评价目的41.3.2评价原则41.4评价标准51.4.1环境质量评价51.4.2排放标准71.5环境影响因素识别及评价因子筛选71.5.1环境影响因素识别71.5.2评价因子筛选81.6评价工作等级及评价范围91.6.1评价级别91.6.2评价范围101.7 评价方法及评价重点121.7.1 评价方法121.7.2评价重点121.8评价时段121.9环境保护目标及功能要求131.9评价工作程序222工
4、程概况232.1道路所在片区路网规划情况232.2拟建项目概况242.3工程建设内容242.3.1道路工程252.3.2给水工程372.3.3排水工程372.3.4综合管线工程392.3.5照明工程392.3.6绿化工程402.3.7工程数量402.4预测交通量482.5拟建道路技术经济指标492.6占地及拆迁安置512.6.1占地532.6.2拆迁安置542.7施工便道、“三场“及施工营地设置情况552.7.1施工便道552.7.2“三场”设置情况552.8施工工艺572.8.1道路施工工艺572.8.2景观绿化工程施工工艺582.9施工条件582.10施工组织582.11.1施工期间机构组
5、织582.11.1施工期间交通组织592.11投资估算及项目建设进度安排593工程分析603.1工艺流程简述603.2施工前期工程分析603.2.1工程占地603.2.2拆迁、安置613.2.3施工场地清理613.2 施工期污染源分析623.2.1施工噪声623.2.2施工废气623.2.3地表水633.2.4固体废物633.3 运营期污染源分析673.3.2大气污染源分析673.3.2噪声污染源分析683.3.3路面径流723.3.4道路运输风险723.4环保治理措施723.5工程分析小结764 建设项目环境概况774.1地理位置774.2自然环境概况774.2.1地形地貌774.2.2气候
6、及气象特征784.2.3河流水系784.2.4地下水794.2.5主要动植物资源804.3社会环境简况804.3.1行政区划804.3.2文物古迹824.4环境质量现状调查与评价824.4.1环境空气质量现状824.4.2地表水环境质量现状854.4.3地下水环境现状评价884.4.4声环境质量现状894.5生态现状调查与评价914.5.1土地利用现状914.5.2植物植被现状924.5.3陆生野生脊椎动物964.5.4水土流失现状1025.1已开展的施工活动对环境影响的回顾性评价1035.1.1前期拆迁回顾性分析1035.1.2已开展施工活动对空气的环境影响回顾性评价1045.1.2施工噪声
7、影响回顾性分析1045.1.3水环境影响回顾性评价1045.1.4生态影响回顾性分析1055.1.5固体废物环境影响回顾性评价1065.2后续施工活动的环境影响评价1065.2.1环境空气的影响分析1065.2.2水环境影响分析1095.2.3噪声影响分析1145.2.4生态环境影响分析1155.2.5施工固废影响分析1195.6社会影响分析1205.6.1对区域经济发展的影响1205.6.2对沿线居民、社会团体的影响1205.6.3管线布设的影响1215.6.4对现有交通的影响1225.6.5对文物的影响1225.7结论1225.7.1噪声1225.7.2大气环境1225.7.3水环境123
8、5.7.4固体废弃物1235.7.5生态环境1235.7.6社会影响分析1246营运期环境影响预测评价1256.1声环境影响预测评价1256.1.1评价方案设计1256.1.2预测源强及预测模式1276.1.3规划居住、商业用地影响分析1296.1.4综合评价结论1496.2环境空气影响分析1506.2.1概况1506.2.2预测方案1506.2.3预测气象1536.2.4预测结果及其分析1556.3水环境影响评价1586.3.1桥面径流对周围河流水质的影响1586.3.2路面雨水径流对水环境的影响1596.3.3管网建设后对水环境的正面影响1606.4固体废弃物环境影响分析1606.5社会环
9、境影响分析1606.5.1对区域经济发展的影响1606.5.2对区域旅游开发及沿线居民、社会团体的影响1616.54.3管线布设的影响1626.5.4对现有交通的影响1626.5.5项目建设的意义1626.6道路运输风险分析1637水土保持1647.1水土流失现状1647.2水土流失预测1657.3水土流失防治方案1677.4水土保持方案的环境可行性1717.5水土保持分析小结1728产业政策、规划相符性及“三场”设置合理性分析1738.1产业政策及规划的相符性分析1738.1.1产业政策相符性1738.1.2规划相符性分析1738.1.3与云南省滇池保护条例的协调性1768.1.4与昆明市河
10、道管理条例的协调性1778.1.5关于基本农田1788.2“三场”设置环境合理性分析1788.2.1三场设置环境合理性1788.2.2施工便道1809公众参与1829.1公众参与的目的1829.2调查原则1829.3公众参与的形式1829.4调查结果与分析1849.4.1个人调查结果1849.4.2社会团体调查结果1869.5信息公告反馈情况1899.6调查意见采纳说明1899.7公众参与结论19010环境保护措施19110.1社会环境影响减缓措施19110.2水污染防治措施19210.2.1施工期水污染防治措施19210.2.2.营运期水污染防治措施19410.3空气污染防治措施19410.
11、3.1施工期空气污染防治措施19410.3.2营运期空气污染防治措施19510.4噪声污染防治措施19510.4.1施工期噪声污染防治措施19510.4.2营运期噪声污染防治措施19510.5固体废物污染环境防治措施19710.5.1施工期固体废物处理处置措施19710.5.2营运期固体废物处理处置措施19810.6生态保护措施19810.6.1施工期生态环境保护措施19810.6.2营运期生态环境保护措施19910.7风险防范和应急措施19910.8其他措施19910.9建议20010.10环保措施汇总20011环境保护管理和监测监理计划20511.1环境保护管理计划20511.1.1实施机
12、构20511.1.2环境保护管理计划20511.2环境监测计划20611.3环境监理计划20711.3.1环境监理工作目标20711.3.2环境监理范围20711.3.3环境监理工作程序20711.3.4环境监理工作内容20711.3.5环境监理技术要点20911.3.6环境监理工作费用估算21011.4环境保护竣工验收21012环境经济损益分析21212.1经济评价21212.2 环境保护投资估算及效益简析21212.2.1 环境保护投资估算21212.2.2环境保护投资效益简析21513评价结论21713.1工程建设意义21713.2产业政策及规划符合性21713.3环境质量现状21813
13、.4主要环境影响评价结论21913.4.1环境噪声影响评价结论21913.4.2环境空气影响评价结论22013.4.3水环境影响分析结论22013.4.4固体废物处置及影响分析结论22113.4.5生态环境影响分析结论22113.4.6社会影响评价结论22113.4.6公众参与结论22213.5评价总结论222附件：附件1项目环境影响评价委托书附件2 晋宁县发展改革和经济贸易局的立项批复 晋发改经贸发2013154号附件3 晋宁县规划局出具的建设项目选址意见书附件4 “七彩云南古滇王国文化旅游名城” 项目指挥部办公室会议纪要附件5 云南省环保厅云环审2013118号云南省环境保护厅关于白鱼河（
14、大河主河道）水环境综合治理工程环境影响报告书的批复附件6 昆明市滇池管理局针对本项目出具的 滇池流域开发建设项目选址意见书附件7 意见昆明市人民政府：关于晋宁县晋城镇土地利用总体规划（2010-2020年）修改的批复及云南省国土资源厅关于呈贡区马金铺街道办事处土地利用总体规划（2010-2020年）修改的批复。附件8 “七彩云南古滇王国文化旅游名城”规划环评审查意见附件9 环境现状监测报告附件10 项目时间进展表附件11 审定表附件12 审核记录表附件13 水保批复附件14 项目环境影响评价公众参与调查表及信息公示附件15 专家技术评审意见及签到表附件16 修改对照表1前言 1.1项目背景及特
15、点云南省旅游产业“十二五”发展规划提出，到2015年，力争云南省各项旅游经济指标在2010年的基础上翻一番。昆明旅游业“十二五”发展规划明确提出：“到2020年，从整体上初步把昆明建成为中国旅游经济强市，中国乃至世界的旅游胜地和旅游目的地，中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散基地，成为亚洲地区的国际旅游城市”；“2020年，实现旅游总收入480亿元，预计相当于当年全市GDP的8%”。2012年4月27日，云南省委提出了“建设云南省十大历史文化旅游项目”的战略构想，明确全省将重点打造十大历史文化旅游景区，其中,“七彩云南古滇王国文化旅游名城”项目位居首位。2012年6月29日，昆明诺仕达企业（集团
16、）有限公司正式与晋宁县人民政府签订项目投资框架协议，计划投资237亿元人民币，用3到5年时间，打造集文化旅游、生态旅游、休闲度假、商务会展、现代城市等为一体的文化旅游及城市综合体。根据规划整个七彩云南古滇王国文化旅游名城共分为三期建设。目前一期的部分项目已开工，本次拟建的“四纵四横”八条主次干路网作为整个七彩云南古滇王国文化旅游名城内的骨架路网，在目前基础设施缺乏、建设条件差的情况下，其建设的必要性尤为突出。只有道路建设先行，并将主要的市政管网预先埋设好，才能为场地内其它项目的建设提供保障。本次拟建的“四纵四横”道路包括经三路、经六路、经十路、经十一路、纬二路、纬四路、纬六路及纬九路共八条城市
17、道路。八条道路全长23.3km，均为新建，其中经三路、纬六路、纬九路规划红线宽度为50m，为城市主干路；经六路、经十路、经十一路规划红线宽度为30m，为城市次干路；纬二路、纬四路规划红线宽度为24m，为城市次干路。其中经十一路有长544.55m、占地14910.38m2的一段，纬二路有长1.54m、占地49.47m2的一段道路位于高新区范围内，其它占地均属于晋宁县范围，具体如下表：拟建道路一览表序号路名红线宽度（m）道路长度（m）起止点道路等级1经三路504344.47 环湖南路-经十一交叉口主干道2经六路302957.42 环湖南路-纬九路次干道3经十路304027.06 环湖南路-经十一路
18、次干道4经十一路304264.57 环湖南路-经三路次干道5纬二路242782.40 经一路-经十一路次干道6纬四路241229.97 经三路-经十路次干道7纬六路501991.56 经三路-经十四路主干道8纬九路501737.34 经三路-古滇用地边界主干道9合计-23334.85 -根据“七彩云南古滇王国文化旅游名城”项目指挥部办公室2014年1月22日的会议纪要（具体见附件），项目建设主体为晋宁古滇王国历史文化旅游区管委会，由昆明七彩云南古滇王国投资发展有限公司代建。作为城市道路的建设，环评将根据项目特征，通过现场调查、监测及环境影响预测评价，对营运期大气及噪声影响进行定量预测分析，并对
19、噪声超标的环境保护目标提出噪声控制措施，减缓道路建设对环境保护目标的影响，并对项目施工提出环境减缓措施及限制要求环境影响预测评价，重点分析项目施工期对水环境及营运期道路运行噪声对环境保护目标的影响。1.2环评过程1、与本项目相关的规划及规划环评情况2012年10月22日，云南省、昆明市、晋宁县三级党委、政府一致审议通过了“七彩云南古滇王国文化旅游名城”项目概念性规划方案，2013年4月28日，晋宁县人民政府以晋宁县人民政府关于“七彩云南古滇王国文化旅游名城” 控制性详细规划的批复（晋政复013151号）文对规划进行了批复。2012年5月，昆明七彩云南古滇王国投资发展有限公司委托有资质的单位开展
20、了七彩云南古滇王国文化旅游名城规划环评工作，并2013年1月，获得昆明市环保局关于对七彩云南古滇王国文化旅游名城规划环境影响报告书的审查意见。2、本项目情况2014年2月云南省设计院集团完成了七彩云南古滇王国文化旅游名城项目“四纵四横”市政道路可行性研究报告及七彩云南古滇王国文化旅游名城项目“四纵四横”市政道路初步设计的编制工作，目前昆明市滇管池管理局已以“昆滇管选201353号”出具同意七彩云南古滇王国文化旅游名城的选址意见；针对本项目昆明市滇池管理局已出具：滇池流域开发建设项目选址意见书（昆滇管选2014124号），同意该项目的选址（具体见附件）。同时该项目已取得晋宁县发展改革和经济贸易局
21、的立项批复 晋发改经贸发2013154号（见附件）和晋宁县规划局出具的建设项目选址意见书（见附件）。根据中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等法律法规，晋宁县古滇王国历史文化旅游区管理委员会委托（委托书见附件）云南绿色环境科技开发有限公司进行“七彩云南古滇王国文化旅游名城项目”四纵四横八条道路新建工程的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位成立了由相关环境评价专业技术人员组成的环境评价项目组，对项目占地及周围环境进行了实地调查，对环境现状进行了调查和研究，同时还收集整理了有关工程的设计资料及水土保持资料的前期成果、当地社会经济资料以及相关资料。按
22、照有关导则及技术规范，编制了“七彩云南古滇王国文化旅游名城项目”四纵四横八条道路新建工程环境影响报告书供建设单位上报审批。3、拟建项目与 “七彩云南古滇王国文化旅游名城子项目”的衔接关系根据规划，整个七彩云南古滇王国文化旅游名城共分为三期建设。目前一期共22个项目均已办理环评手续，并有部分项目已经开工。本项目与古滇一期项目的位置关系见下图。从图上可以看出，与本项目相关的是位于环湖南路以南的项目。根据与建设单位进行了解，目前环湖南路以南已开工项目有：幸福里、古滇王国大剧院、伴山度假酒店、七彩云南购物园区、古滇王宴美食天地、滇王宫、古滇外市商业区、七彩云南温泉SPA及温泉会所8个项目，目前只有幸福
23、里项目作为整个古滇项目的安置房，建设进度较快，已开始进行主体工程的施工，其他已开工项目均在进行基础开挖。本项目作为古滇项目的基础设施工程，在古滇一期工程的部分项目开工后已开始了经三路、经六路、经十路、经十一路及纬二路的路基施工。由于本项目涉及八条道路的建设，同时周围古滇项目建设进度不能确定，根据建设单位提供的信息：四纵四横八条道路在建设过程中只有七彩云南幸福里项目及滇王宫项目周边的市政道路随着两项目的建设及运营情况及时铺设沥青，其余暂不动工的子项目周边的市政道路暂不铺设沥青，待这些项目启动建设时，周边未铺设沥青的路面将供施工车辆通行使用，不再重复新建施工便道。根据设计资料、七彩云南幸福里项目及
24、滇王宫项目的具体的建设进度，本项目预计通车年定为2016年。本项目与古滇一期22个项目的位置关系1.3关于评价对象的说明根据晋宁县发展改革和经济贸易局的立项批复 晋发改经贸发2013154号，本项目在经三路的建设中还包括该道路西侧16.8亩的入滇河道生态治理工程。根据调查及与建设单位对接，立项中提出的经三路西侧16.8亩的入滇河道即为经三路西侧淤泥河部分河段，目前淤泥河整个河道治理工程的前期可研报告的编制、审批及环评的审批工作均已完成。通过与云南省环保厅环评处对接，淤泥河整治工程的环境影响评价已包含在白鱼河（大河主河道）水环境综合治理工程环境影响报告书中，环评报告中明确：整治河道长度34.83
25、8km，其中白玉河（大河主河道）治理段以大河水库河间铺安晋公路桥为起点，以入滇口上游100m为终点，治理段总长25.096km，淤泥河治理段以小寨分洪闸为起点，以入滇口上游100m为终点，治理段总长9.742km。本次立项中要求的该道路西侧16.8亩的入滇河道生态治理工程段已包括在白鱼河（大河主河道）水环境综合治理工程中的淤泥河河道整治9.742km范围内。白鱼河（大河主河道）水环境综合治理工程环境影响报告书于2013年4月已获得云南省环保厅云环审2013118号云南省环境保护厅关于白鱼河（大河主河道）水环境综合治理工程环境影响报告书的批复（具体见附件）。同时根据建设单位提供的信息，对于本次立
26、项中提出的西侧16.8亩的入滇河道生态治理工程，主要是指该河段治理的建设费用由本项目建设单位承担，因此，本次评价不包括经三路西侧16.8亩的入滇河道生态治理工程。1.4关注的主要环境问题根据项目特征，本环评主要关注施工期道路建设区域社会环境、环境空气、噪声及地表水的影响；营运期主要关注交通噪声对道路两侧环境敏感点的影响。1.5主要结论本次拟建的“四纵四横”八条主次干路网作为“七彩云南古滇王国文化旅游名城”的骨架路网，在目前基础设施缺乏、建设条件差的情况下，其建设的必要性尤为突出。本项目建设符合国家产业政策。同时本项目属于七彩云南古滇王国文化旅游名城总体项目中的道路建设，“七彩云南古滇王国文化旅
27、游名城”项目概念性规划方案及“七彩云南古滇王国文化旅游名城”项目控制性详细规划均已通过相关部门审批。项目选线均位于七彩云南古滇王国文化旅游名城项目范围内，符合七彩云南古滇王国文化旅游名城规划及规划环评要求，符合昆明晋宁南城片区规划及云南省滇池保护条例；同时该项目已取得晋宁县发展改革和经济贸易局的立项批复 晋发改经贸发2013154号和晋宁县规划局出具的建设项目选址意见书。该项目为城市道路建设，道路的建设在施工期和运营期将不可避免地对沿线两侧一定范围的声环境、社会环境、环境空气等产生一定的负面影响，如：道路建设后紧邻道路的居民建筑噪声值有所增加，但是在落实环评提出的隔声窗措施后，能够实现敏感点声
28、环境质量达标；另一方面，道路的建设将构建“七彩云南古滇王国文化旅游名城”内的骨架路网，推进整个七彩云南古滇王国文化旅游名城的建设，有利于促进区域社会、经济、环境的协调发展。综合分析认为，项目在实施可研、环评提出的环保措施前提下，本项目的建设是可行的。1总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律、国家产业政策（1）中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）；（3）中华人民共和国水法（2002.10）；（4）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（5）中华人民共和国土地管理法（2004.8）；（6）中华人民共和国城乡规划法（2008年）；
29、（7）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（9）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2008.9）；（10）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；（11）关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定（国家发改委2013年第21号令）；（12）中华人民共和国文物保护法（2007.12.29）1.1.2 国家相关法规（1）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2003.3）；（2）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，1998.12）；（3）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第120号，1
30、993.8）；（4）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11）；（5）关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（6）国务院关于印发全国生态保护纲要的通知（国发200038号2000.11）；1.1.3部门规章、规范（1）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（环发1999107号）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部2号令）；（3）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知（国家环保总局，环发200628号，2006.2）；（4）交通建设项目环境保护管理办法（交通部令2003第5号）；（5）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环
31、发2004314号）；（6）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环保总局，环发2007184号）；（7）关于进一步加强生态环境保护工作的通知（国家环保总局，环发200737号， 2007.3）；（8）关于公路铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（国家环保总局，环发200394号，2003.5）；（9）环办200870号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知-环办200870号；（10）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知环境保护部办公厅文件环办2013103号；（11）云环发201462号关于印发云南省环境保护厅建设项目环
32、境影响评价政府信息公开工作规程（试行）的通知；（12）地面交通噪声污染防治技术政策环境保护部，环发20107号，2010年1月11日1.1.4地方法规、规章（1）云南省环境保护条例（1992.12）；（2）云南省土地管理办法（1997.3）；（3）云南省实行中华人民共和国水土保持法办法（1994.10）；（4）云南省建设项目环境保护管理规定（云南省政府第105号令，2001.10）；（5）云南省地表水水环境功能区划（20102020 年）。（6）昆明市城市总体规划（20082020年）；（7）昆明市生态市建设规划；（8）昆明市城镇绿化条例（2003.3）；（9）昆明市城市绿线管理规定；（10）
33、昆明市环境噪声污染防治管理办法；（11）昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定（2008，10；（12）云南省滇池保护条例(2013.1.1)；（13）昆明市空气环境功能区划；（14）昆明市河道管理条例2010.5.1；（15）昆明市人民政府第58号令昆明市城市垃圾管理办法（2005年11月20日）（16）昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则，昆政办201188号（2011.8）；（17）昆明市建设工地文明施工管理规定，昆政办201189号（2011.8）。1.1.5技术规范及标准（1）环境影响评价技术导则 总纲环境保护部 （HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评
34、价技术导则 大气环境 国家环保局 （HJ 2.22008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境 国家环保局 （HJ/T2.1393）；（4）环境影响评价技术导则 声环境 国家环保局 （HJ2.42009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响 国家环保部（HJ 192011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水 国家环保局 （HJ6102011）；（7）公路建设项目环境影响评价规范（交通部JTG B032006）；（8）公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）；（9）开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008）；（10）声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-20
35、14）.1.1.6项目资料（1）委托书；（2）七彩云南古滇王国文化旅游名城项目“四纵四横”市政道路可行性研究报告及七彩云南古滇王国文化旅游名城项目“四纵四横”市政道路初步设计；（云南省设计院集团2014.2）；（3）七彩云南古滇王国文化旅游名城项目“四纵四横”市政道路水土保持可行性研究报告书；（4）立项批复及选址意见书；（5）七彩云南古滇王国文化旅游名城规划；（6）七彩云南古滇王国文化旅游名城规划环境影响报告书及审查意见；（7）晋宁县城市总体规划；（8）晋宁县晋城土地利用总体规划（2010-2020年）；（9）呈贡区马金铺街道办事处土地利用总体规划（2010-2020年）；（10）昆明晋宁南城
36、片区规划调整方案；（11七彩云南古滇王国文化旅游名城”控制性详细规划及晋宁县人民政府关于“七彩云南古滇王国文化旅游名城” 控制性详细规划的批复（晋政复013151号）；（12）与本项目相关的其他设计资料。1.3评价目的和原则1.3.1评价目的本工程为道路新建项目，属非污染生态影响范畴。沿线居民点较多，人为活动较为频繁，植被绿化较差。工程的建设和营运，会对沿线的自然环境和社会环境产生一定影响。环境影响评价的目的旨在项目工程影响因素分析的基础上，对项目施工期及营运期对周围环境造成的影响程度及范围进行预测评价或分析；对拟采用的防治措施从技术可行、经济合理以及可靠性等方面进行论证；提出尽可能减少环境影
37、响的对策措施及建议；从政策法规符合性及环境可行性方面对项目建设做出明确结论；为环境管理部门决策提供科学依据。1.3.2评价原则根据环评导则的技术要求、环境管理要求和工程区环境现状，确定本项目评价原则为：（1）符合国家产业政策的原则：项目建设应符合国家及云南省相关产业政策；（2）符合相关规划的原则：项目建设应符合昆明市城市总体规划、昆明市路网规划及其它相关规划；（3）符合公众参与的原则：项目的建设必须充分与当地社会团体、居民进行协商，取得当地政府与居民的支持；（4）符合风险防范原则；1.4评价标准1.4.1环境质量评价（1）环境空气根据云南省环境空气质量功能区划分（复审），规划所在区域属二类功能
38、区，规划区域及周边环境空气执行GB30952012环境空气质量标准二级标准，其部分标准值见表1-1。表1-1 环境空气质量标准 污染物名称TSP（ug/m3）CO（mg/m3）NO2（ug/m3）二级标准浓度限值日平均300480小时平均-10200（2）水环境1）地表水本次道路建设涉及的淤泥河及南冲河按云南省地表水水环境功能区划（20102020 年），执行GB3838-2002地表水环境质量标准的类标准。其部分标准值见表1-2。标准值列于表1-2。表1-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L项目水质类别pH值CODcr石油类TPNH3-N类水标准69200.050.2（湖、库0.05）1.
39、02）地下水该区域地下水执行GB14848-1993地下水环境质量标准类水质标准，其部分标准值见表1-3。表1-3 地下水环境质量标准项目标准值单位项目标准值单位pH6.58.5高锰酸盐指数3.0mg/L氨氮（NH4）0.2mg/L硝酸盐(以N计)20mg/L硫酸盐250mg/L亚硝酸盐(以N计)0.02mg/L氯化物250mg/L铁（Fe）0.3mg/L锰（Mn）0.1mg/L总大肠菌群3.0个/L（3）声环境现状：由于道路为新建，拟建道路项目区域属于2类声环境功能区；但临环湖南路一侧属于4a类功能区，因此评价区现状声环境质量标准按照不同功能区划执行声环境质量标准（GB30962008）2类
40、和4a类标准。营运期：本次拟建的经三路、纬六路、纬九路为城市主干道；纬二路、纬四路、经六路、经十路和经十一路为城市次干道，道路周边规划主要为商业用地和居住用地（见图8-2（2），依据声环境质量标准，并结合声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-2014）的规定，拟建道路项目区域属于2类声环境功能区；道路两侧属于4a类功能区，因此评价区声环境质量标准按照不同功能区划执行声环境质量标准（GB30962008）2类和4a类标准。标准值见表1-3。表1-3 声环境质量标准 单位：dB(A)适用区域类 别昼间夜间评价范围内分布的学校、医院；2类标准6050道路两侧内区域若临路以低于三层楼房建筑（
41、含开阔地）为主，相邻区域为2类区。道路红线外35m以外2类标准6050道路红线外35m以内4a类标准7055道路两侧内区域若临路以高于三层楼房建筑以上（含三层）的建筑为主，相邻区域为2类区。临街第一排建筑物面向道路一侧的区域4a类标准7055临路第一排建筑物以后区域2类标准6050（4）水土流失控制标准水土流失评价标准执行SL190-2007土壤侵蚀分类分级标准中的水力侵蚀强度分级标准，水力侵蚀强度分级标准表见表1-4。表1-4 水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数t/km2年微度侵蚀（无明显侵蚀）500轻度侵蚀500-2500中度侵蚀2500-5000强度侵蚀5000-8000极强度侵蚀8000
42、-150001.4.2排放标准（1）大气污染物排放标准大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，具体标准值见表1-5。表1-5 大气污染物综合排放标准 单位：mg/Nm3污染物施工内容无组织排放监控浓度限值颗粒物拆迁、道路施工、材料堆放等1.0（2）施工作业噪声排放标准施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011，标准值见表16。表16 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位: dB（A）噪声限值昼间夜间70551.5环境影响因素识别及评价因子筛选1.5.1环境影响因素识别本次评价时段分施工期、营运期两个时段进行。根据现场调查及资料收集，结合道路沿线的社会、经济和环境现状，对拟建道路的环境影响因素采用矩阵筛选法识别，评价内容包括空气环境、地表水环境、固体废物处置、声环境、生态、土地利用现状改变、社会环境等。环境影响因素识别结果见表17。表1-7 主要环境问题识别矩阵 工程行为环境要素施 工 期营运期占地拆迁安置弃渣路基路面材料运输机械作业运输行驶绿化道路养护社会环境就业、劳务经济交通旅游水利土地利用自然环境土壤地表水文地面水质