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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流格咪底隧道进口二次衬砌施工技术交底.精品文档.格咪底隧道进口二次衬砌施工技术交底一.工程概况1.1工程简介格咪底隧道进口段里程为DIK53+958.98DIK55+400，承担全遂施工任务1430米。隧道进口段位于南溪河南岸，格咪底2#滑坡，自然坡度一般2545，局部山体陡峻成崖，斜坡上多为旱地，荒山，植被茂密，人烟稀少，基岩露头较差。隧道进口段有乡村便道通往附近村庄。隧道上覆为滑坡堆积层、粉质黏土、碎石土，细角砾土。下伏灰岩夹砂岩、板岩，千枚岩夹砂岩及断层角砾。格咪底隧道位于红河深大断裂以北区，受多期构造运动的影响，使得段内断裂构造及褶皱相
2、当发育。1.2隧道衬砌参数及材料详见隧道施工及材料表。二、施工方法隧道二次衬砌施工程序：监控量测资料整理、分析检查并处理开挖断面防水板平台就位铺挂防水卷材衬砌钢筋安装焊接防水卷材检查模板台车就位涂脱模剂预留洞室、灯具接线盒、管线安装关挡头板（安设止水条或止水带）报质检工程师检查报监理检查开盘灌筑灌筑结束脱模养护衬砌内净空、外观检查隧道二衬应在围岩及初期支护变形基本稳定后进行施工。二衬施工顺序：先施做仰拱，然后模板台车全断面衬砌。二衬采用全断面液压整体移动式模板台车整体浇注工艺施工。混凝土采用电子计量拌和站集中拌和，罐车运输，混凝土输送泵入模，插入式捣固器捣固。2.1技术要求2.1.1钢筋绑扎采
3、用移动式多功能作业平台进行，人工绑扎。钢筋加工在洞外加工场进行，钢筋绑扎时采取滑板隔离措施以防划破防水板。2.1.2.模板台车长9m，为了配合模板台车就位，边墙电缆槽底板以下部分人工立模先行浇注，并预埋管线及预留洞室。2.1.3.混凝土浇注：混凝土在洞口搅拌站拌和，混凝土搅拌车运输至浇注地点后输送泵泵送入模分层浇注捣固密实。一次浇注长度为9m。2.1.4砼强度达到10Mpa以上时方能拆模，脱模后混凝土表面洒水养护不得少于14天。2.1.5.二衬钢筋绑扎及台车就位后经监理工程师检查合格并签认后方可进行混凝土浇注作业。2.1.6二衬施工缝设橡胶止水带，施工时止水带的位置准确，用钢筋夹具固定牢固，以
4、防混凝土浇注过程中变形。2.2.量测数据的处理二次衬砌施做在满足下列要求时进行：2.2.1.各测试项目的位移速率明显收敛、围岩基本稳定；2.2.2.已产生的各项位移已达到预计总位移量的80%90%；2.2.3.周边位移速率小于0.10.2mm/d，或拱顶下沉速率小于0.070.15mm/d。2.3、检查并处理开挖断面施工二衬前应检查开挖断面或衬砌支护内缘是否有欠挖和侵入衬砌，喷层外面有无外露锚杆头、钢筋头，喷层外面渗漏水等情况，对欠挖部位应视其部位、欠挖量进行处理。隧道衬砌施工之前，必须依据上述条件进行检查，当检查结果超出上述规范要求时，应立即组织进行处理，直至无欠挖或达到规范要求的范围内，否
5、则不得施作防水层。2.4.防排水施工方法及技术措施详见格咪底隧道进口防排水施工技术交底2.5.隧道预埋件、预埋管线和预留洞室隧道预埋件位置、种类详见隧道预埋设置一览表2.6.隧道附属洞室隧道附属洞室二次衬砌施工采用可拆装钢拱架及组合钢模板进行施工。附属通道的防排水、砼浇筑及预埋管线、预留洞室的施工同洞身二次衬砌。 2.7.泵送混凝土施工砼的搅拌：泵送砼搅拌采用电子计量，拌合楼在洞外集中拌合。砼的运输：泵送砼宜采用砼搅拌运输车运送。砼搅拌运输车在运输途中，当塌落度损失过大时，可在符合配合比设计要求的条件下适量加同水灰比的水泥浆，进行搅拌，如搅拌后不符合要求，则不得使用。严禁在拌桶内任意加水。砼搅
6、拌运输车在运输途中，搅拌筒应保持36/min的慢速转动。泵送砼运送延续时间一般不超过60min。砼搅拌运输车经砼输送泵喂料时，应符合下列要求：1）喂料前，中高速旋转拌筒，使砼拌合均匀。2）喂料时，应使砼保持在集料斗内标志线以上。3）中断喂料作业时，拌筒低速搅拌砼。4）砼泵送进料斗上，应焊牢网筛并设专人监视喂料的过程，以防粒径过大骨料或异物进入泵内造成堵塞。 5）严禁将不符合要求的砼入泵。6）砼喂料完毕后应对搅拌车和砼泵及输送管进行及时清洗，并排尽积水。7）砼泵送管道的选择及布置：砼运输管：应根据施工地特点、砼浇注方案进行配管。宜缩短管线长度，不用弯管和软管。输送管的安装应保证安全施工，便于清洗
7、管道，排除清洗和装卸修理。在砼管线内，应采用相同的砼输送管；同时采用新、旧管段时，应将新管布置在泵送压力较大处，管线应布置的横平竖立。应绘制布管简图，列出各种管件、管连接环。弯管等的规格数据，提出配件清单。砼输送管应使用无龟裂、无凹凸损坏和无弯折的管段。输送管的连接应严密，有足够的强度，并能装拆。垂直向上配管时，地面水平管的长度不应小于垂直长度的1/4，且不小于15m。水平管每隔一定距离用支架、垫块、吊具等固定，以便于堵管、装拆和清洗管道。砼泵送要求：A.砼泵操作司机必须经过专业培训合格后，方可上岗独立操作。B.泵送砼时，砼泵的支腿必须完全伸出，并插好安全销。C.砼泵与输送管接通好以后，应按所
8、用砼泵使用说明书的规定进行全面检查，符合要求后方能开机进行空运转。D.砼泵启动后，应先泵送适量水以湿润砼泵的拌斗、活塞及输送管的内壁等直接与砼接触部位。E.经泵送水检查，确认砼和输送管道中无异物后，应采用下列方法之一进行润滑砼泵和输送管内壁:1)泵送水泥浆；2)泵送1：2水泥砂浆；3)泵送砼内除骨料外的其它成分的同配合比的水泥砂浆；4)润滑用的水泥浆或水泥砂浆应分散布料，不得集中浇筑在同一处；F.砼输送管的固定，不得将管支承在钢筋、拱板及预埋件上。G.管道接头卡箍不得漏浆。H.定期检查管道特别是弯管部位的磨损情况，以防爆管。I开始泵送时，砼泵应处于慢速、匀速随时可反泵的状态。泵送进度、应先慢后
9、快，逐步进行。同时，应观察砼泵的压力和各系统的工作情况，待各系统运转顺利后，方可常速进行泵送。J砼泵输送应连续进行。如必须中断时，其中断时间不得超过砼从搅拌到浇筑完毕所允许的延续时间。K泵送砼时，活塞应保持最大运转。L泵送砼时，如输送管内吸入空气，应立即反泵吸出砼至料斗中重新搅拌，排除空气后再进行泵送。M泵送砼时，水箱或活塞清洗室中应该保证充满水。N在砼泵送过程中，如需接长输送管时，仍应预先用水和水泥浆或水泥砂浆进行湿润和润滑管道内壁。O砼泵送过程中，不得把拆下的输送管道内的砼撒落在未浇筑的地方。P当砼泵出现压力升高切不稳定、油温升高、输送管明显振动等现象而泵送困难时，不得强行泵送，并应立即查
10、明原因，采取措施排除。如必须中断时，应进行慢速泵送或反泵，防止堵塞。Q当输送管被堵塞时，应采用下列方法排除：重复进行反泵如正泵、逐步吸出砼至料斗中，重新搅拌后泵送。用木槌敲击等方法，查明堵塞部位，将砼击松后，重复进行反泵和正泵、排除堵塞，当以上两种方法无效时，应在砼卸压后，拆除堵塞部位的输送管，排除砼堵塞物后，方能接管。重新泵送前，应先排除管内空气，方可拧紧接头。R在泵送过程中，有计划中断时，应在预先确定的中断部位，停止泵送，且中断时间不宜超过一个1h。S当砼泵送出现非堵塞的情况时（如：砼料运送跟不上时），可利用料斗里的料，反复进行间歇反泵和正泵。T慢速间歇泵送时，应每隔45min进行四个行程
11、的正、反泵。U砼泵送即将结束前，应正确计算砼使用数量，并应及时报告搅拌站。V泵送过程中，废弃的和泵送终止时多余的砼，应按规定处理掉，不得重复利用在其它主要结构中去。W.泵送完毕时，应将砼泵和输送管清理干净。泵送砼的浇筑：A.砼的布料方法应符合下列方法： 模板台车浇筑砼时，下料设备的出口离模板内侧面不应小于50mm，且不得向模板内侧面直冲布料，也不得直冲钢筋箍架。B.震捣泵送砼时，震动棒间距宜为400mm右右,震捣时间宜为1530s，且隔3020min后，进行第二次震复。C.对于有预留洞室、预面件和钢筋太密的部位，应预先制定技术措施，确保顺利布料和震捣密实 ，防止其因为砼的压力而产生位移和破坏。
12、在浇筑砼时，应设专人经常观察，当发现砼不密实时，洞室模板、预埋件有位移或破坏时应立即采取措施予于纠正。三、混凝土的质量控制措施3.1、混凝土质量控制措施混凝土的质量形成过程分为：原材料及配合比设计混凝土拌和及运输混凝土灌筑，三个阶段中原材料选定及配合比设计是混凝土本身质量及质量形成的重要阶段，通过采取科学的严格的试验手段和管理措施，使混凝土本身质量较容易得到控制；而混凝土的拌和运输以及灌筑阶段影响混凝土质量的因素较多。(1)制定混凝土生产、运输、灌筑实施方案，制定设备、人员、小型机具及运输组织计划。 (2)每次混凝土灌筑前，制定落实混凝土的供应和运输计划，配齐各种运输机具，协调好隧道内各种运输
13、设备走行时间和路线，并备用相应功率的内燃发电机。(3)混凝土拌和站运来的混凝土先经试验人员检查核实和配料单是否符合配合比要求并取样后方能运至工作面灌筑。对达不到质量控制要求、或坍落度损失超标准、以及超过允许运输时间的混凝土作废弃处理。混凝土泵送的坍落度不宜过大以避免离析或泌水。如发现坍落度不足，不得擅自加水，应当在技术人员的指导下用追加减水剂的方法解决。(4)按照灌筑工艺和混凝土的供应量，隧道二衬混凝土进行对称灌筑。在灌筑过程中，全力组织好混凝土的运输供应，缩短灌筑时间，以免出现施工冷缝。(5)随着混凝土的灌筑，捣固人员应从衬砌大模板混凝土捣固窗中对混凝土进行捣固，混凝土振捣以不冒气泡为准，但
14、不得超振引起混凝土翻沙和粗骨料下沉。3.2、初期支护、防水层应与二次衬砌密贴，拱、墙背回填质量控制措施(1)隧道拱、墙背后的局部坍塌或塌落，必须回填密实，必要时回填注浆。(2)拱部范围与墙脚以上1m范围内的超挖，应用与二次衬砌同级混凝土回填。(3)隧底超挖部分应用与隧底结构同级的混凝土回填。(4)所有超挖部分不得用浆砌片石进行回填。四、常见的质量通病和防治措施4.1、混凝土蜂窝、麻面、孔洞（1）产生原因a.模板表面粗糙并粘有干混凝土，浇灌混凝土前浇水湿润不够，或模板缝没有堵严，浇捣时，与模板接触部分的混凝土失水过多或滑浆，混凝土呈干硬状态，使混凝土表面形成许多小凹点。b.混凝土搅拌时间短，加水
15、量不准，混凝土和易性差，混凝土浇筑后有的地方砂浆少石子多，形成蜂窝。c.混凝土浇灌没有分层浇灌，下料不当，造成混凝土离析，因而出现蜂窝麻面。d.混凝土浇入后振捣质量差或漏振，造成蜂窝麻面。（2）预防措施a.浇灌混凝土前认真检查模板的牢固性及缝隙是否堵好，模板应清洗干净并用清水湿润，不留积水，并使模板缝隙膨胀严密。b.混凝土搅拌时间要适宜，一般应为1-2分钟。c.混凝土浇筑高度超过2米时，要采取措施，如用串筒、溜管或振动溜管进行下料。d.混凝土入模后，必须掌握振捣时间，一般每点振捣时间约20-30秒。合适的振捣时间可由下列现象来判断：混凝土不再显著下沉，不再出现气泡，混凝土表面出浆且呈水平状态，
16、混凝土将模板边角部分填满充实。4.2、露筋（1）产生原因a.混凝土振捣时钢筋垫块移位，或垫块太少，钢筋紧贴模板，致使拆模后露筋。b.钢筋混凝土构件断面小，钢筋过密，如遇大石子卡在钢筋上水泥浆不能充满钢筋周围，使钢筋密集处产生露筋。c.混凝土振捣时，振捣棒撞击钢筋，将钢筋振散发生移位，因而造成露筋。（2）预防措施a.钢筋混凝土施工时，注意垫足垫块，保证厚度，并固定稳固。b.钢筋混凝土结构钢筋较密集时，要选配适当石子，以免石子过大卡在钢筋处，普通混凝土难以浇灌时，可采用细石混凝土。c.混凝土振捣时严禁振动钢筋，防止钢筋变形位移。4.3、混凝土裂缝（1）原因混凝土在施工过程中由于温度、湿度变化，混凝
17、土徐变的影响，地基不均匀沉降，拆模过早，早期受振动等因素都有可能引起混凝土裂缝发生。（2）预防措施a.加强混凝土早期养护，浇灌完的混凝土要及时养护，防止干缩，冬季施工期间要及时覆盖养护，防止冷缩裂缝产生。b.加强施工管理，混凝土施工时应结合实际条件，采取有效措施，确保混凝土的配合比、塌落度等符合规定的要求并严格控制外加剂的使用，同时应避免混凝土早期受到冲击。4.4、混凝土夹芯（1）产生原因浇灌洞身衬砌混凝土要分层分段施工，在施工停歇期间常有木块、锯末等杂物，(在冬季还有积雪、冰块)积存在混凝土表面，这些杂物如不认真检查清理，再次浇灌混凝土时，就夹入混凝土内，在施工缝处造成杂物“夹芯”。（2）预
18、防措施浇灌混凝土前要认真检查，将表面杂物清理干净；冬季施工时如有冰块等，可用碘钨灯等烤化后清理干净；如只有锯末等杂物，可采用鼓风机等吹干净后浇灌混凝土。4.5、外形尺寸偏差（1）产生原因a.模板自身变形，有孔洞，拼装不平整。b.模板体系的刚度、强度及稳定性不足，造成模板整体变形和位移。c.混凝土下料方式不当，冲击力过大，造成跑模或模板变形。d.振捣时振捣棒接触模板过度振捣。e.放线误差过大，结构构件支模时因检查核对不细致造成的外形尺寸误差。（2）预防措施a.模板使用前要经修整和补洞，拼装严密平整。b.模板加固体系和支撑体系要保证足够的刚度、强度和整体稳定性。c.下料高度不大于2米。随时观察模板
19、情况，发现变形和位移要停止下料进行修整加固。d.振捣时振捣棒避免接触模板。e.浇筑混凝土前，对结构构件的轴线和几何尺寸进行反复认真的检查核对。4.6、隧道衬砌施工渗漏水的预防隧道衬砌对渗漏水的要求相当严格，常见渗漏水的病害有：衬砌施工缝渗漏水、衬砌混凝土渗水。主要原因：一是衬砌背后的水没有畅通的出路，形成高压水；二是防水层有透水点。施工中采取的措施是：（1）认真作好排水系统。防水层施工时，对每道工序仔细进行质量检查，发现问题及时处理，不可带入下道工序。（2）泵送混凝土时，将台车喂料窗口处防水板表面设薄铁板，以防止混凝土冲破防水板。（3）施工缝处止水条要按照设计位置准确施作，施工中采用8钢筋卡固
20、定中埋式止水带。（4）衬砌混凝土要按照设计抗渗混凝土相应的配合比施工。（5）仰拱或铺底施工前将底层水抽排干净，保证混凝土中不形成水路。（6）施作垫层或面层前一定要检查仰拱、基层有无渗水，对渗水用盲沟或钢管引排至边沟。4.7、模板台车变形、跑模（1）台车轨道枕木支垫要牢固，基底要坚实，使模板台车能够抵抗来自侧模的侧向压力。（2）台车就位前要检查液压系统、结点螺栓、销子等是否保持良好状态，有问题要提前检修。（3）每次立模时，要切实安装好所有撑地螺旋千斤，否则灌注过程中会造成模板的变形或跑模。（4）台车就位后，必须锁定行走轮，放出基脚千斤撑紧钢轨，防止台车移动。（5）台车浇注混凝土时，安装在托架横梁
21、上的四个A型限位架螺杆必须撑紧门架横梁，以防止模板纵向移位；脱模时，再将调节螺干松开。（6）浇注混凝土时，如实际衬砌厚度大于设计厚度时，要对门架结构及有关支撑进行必要的加强。（7）模筑混凝土施工时要两侧对称灌注，保证台车受力平衡。对台车每侧0.6m1.0m轮换进行灌注，绝不能一灌到底，两侧混凝土面高差不得大于0.5m，否则会致使台车偏心受压而变形。（8）根据规范要求，灌注混凝土速度必须控制在1.2m/小时，即每边上升厚度不得大于每小时1.2m。（9）封顶砼浇筑时，要随时注意观察混凝土是否注满，注满后及时停止灌注，否则会造成模板的变形。（10）顶模封顶时，严禁用一个注浆口向整个衬砌长度灌注混凝土
22、，必须按顺序依次使用每个灌注窗口灌注，使顶部模板合理使用。（11）每个循环结束后，要组织人员对模板台车的行走电机、液压电机的控制电路等项目进行全面检查一次。五、安全注意事项5.1、在防水板安装时，操作人员应栓好安全绳、绑好安全带，佩带劳动保护用品。5.2、钢筋焊接时焊机要有良好、牢固接地。5.3、焊接钢筋时应对防水板进行防护，防止因电焊引起防水板着火。5.4、在钢筋架制作和搬运过程中，应将钢筋构件绑扎牢固，以防止发生整体构件或连接铁件碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故。5.5、工作面高于地面2m时，属高空作业，作业人员应佩带安全带。5.6、所采用的升降设备（作业人员站立的台车等）应设有扶手或安
23、全栏杆。5.7、施工中配备专职安全员，负责各层作业安全及指挥作业平台下的交通。5.8、移动模板台车和台架时，应专人统一指挥，保证工作的协调。5.9、浇注衬砌混凝土时应设专职安全员，检查和观察模板台车支撑变形和挡头模板变形。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，
24、经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿
25、元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一
26、季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构
27、优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x
28、亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据
29、与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方
30、面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度
31、实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走
32、出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制
33、，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地
34、指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危
35、化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做
36、好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金
37、，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加
38、大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业
39、服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人
40、士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨
41、。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新
42、星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上
43、争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组
44、织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“
45、创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本
46、领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经
47、济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年