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1、前 言各位领导、同志们：201X年我在领导班子的配合下，在全体干部职工的支持下，认真履行职责，全力做好各项工作，圆满完成了各项工作任务。现将一年来思想政治状况、履职尽责、廉洁从政主要情况向各位领导和同志们作简要汇报，敬请评议。 上课纪律上课纪律严禁迟到早退严禁迟到早退l 与会人员提前5分钟入场，不得无故迟到、早退。严禁接听电话严禁接听电话l 请将手机调成会议模式，静音或者震动状态。严禁打瞌睡严禁打瞌睡l 严禁做与会议无关的事，如睡觉、玩手机等。严禁吸烟严禁吸烟l 为了您自己和他人的健康，请您不要吸烟。参加学习人员请严格遵守以上规定，授课期间如遇以上行为者，将予以通报批评。参加学习人员请严格遵守
2、以上规定，授课期间如遇以上行为者，将予以通报批评。目 录CONTENTS 0101新时代全面从严治党的新特点 0202新时代下党员干部的新要求 0303这些行为党员干部不能做 0404新时代下的“三重内功”反 腐 倡 廉 月 党 风 廉 政 专 题 党 课前言PREFACE反腐倡廉月党风廉政专题党课同志们：按照市纪委以案为鉴，加强警示教育工作的相关要求，今天我们在这里上一节廉政党课，其目的是通过学习进一步增强心灵震撼教育，强化“底线思维”，做到遵规守纪。我将以发生在我们系统的典型违纪违法案件和近年来全国全省的典型案例为鉴，深入开展专题警示教育。新时代全面新时代全面从严治党的新特点从严治党的新特
3、点第一章新时代全面从严治党的新特点全面从严治党永远在路上十九大报告提出了十四个坚持，其中最后一个是坚持全面从严治党全面从严治党也是 总书记“四个全面”协调布局的重要内容。在十九大上他提出今后要以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。新时代全面从严治党的新特点（一）覆盖范围更广泛更全面全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党的基础在全面，这就需要从多个角度理解“全面”。第一全面意味着管全党、治全党lll新时代全面从严治党
4、的新特点第二全面意味着把从严治党落实到党的建设各方面政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。对于党的纪律检查工作来说，是全面履行党章赋予的监督执纪问责职责，坚持纪严于法、纪在法前，把党章党规中的纪律要求具体化，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。新时代全面从严治党的新特点第三全面意味着反腐败斗争无禁区无死角十九大作出过重大部署，要求“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。“党统一指挥”就是坚持和加强党
5、的统一领导；“全面覆盖”就是监督监察职能覆盖各级党组织和党员、覆盖所有行使公权力的公职人员；“权威高效”就是把制度优势转化为治理效能。刚才学习的监察法，对行使公权力的人全部覆盖就很好的阐述了这个特点。新时代全面从严治党的新特点（二）标准要求更严格对党员、干部要严格教育、严格管理、严格监督严格监督，扎实做好依法确权、规范用权、科学配权、严格控权、阳光示权各项工作，让权力在阳光下运行严肃执纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑严厉问责，加强对“两个责任” 的监督检查，对失管失察、失职失责的党员、干部坚决予以问责新时代全面从严治党的新特点（三）时间跨度更长久经常性反复性长期性此处
6、可以填充图片党的十八大以来全面从严治党成效卓著，但推进执政党自身建设仍然任重道远；反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。全面从严治党不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。新时代下新时代下党员干部的新要求党员干部的新要求第二章新时代下党员干部的新要求看清形势，切莫逆势而为1就是反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。就是管党治党宽松软尚未根本改变，反腐败斗争依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。新时代下党员干部的新要求看清形势，切莫逆势而为1“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”、监察体制改革，十八大以来一个
7、也没落下。过去、现在、将来，从严治党的“信号”一直会有，行动片刻未停。这也进一步释放出有责必问、问责必严的强烈信号。打虎拍蝇猎狐新时代下党员干部的新要求敬畏法纪，切莫步入雷区2法律党纪监察法大力整治违反中央八项规定精神大力整治违反中央八项规定精神从今年中央纪委监察部网站通报曝光的案例看，有的公款吃喝转换场所、转嫁接待、转移支出，有的公款旅游批件造假、路线造假、任务造假，有的以好人主义巧立名目变相发放津补贴等，违反中央八项规定精神呈现出由明转暗、逃避监督的特点。新时代下党员干部的新要求敬畏法纪，切莫步入雷区2中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际强调：“一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争”，“
8、不松劲、不停步、再出发，推动全面从严治党向纵深发展”。启示l 学习理解赵书记的话，结合十九大后的这一系列“大动作”，再回过头看这一周被打的两只“老虎”，我们除了更振奋，也不会感到惊讶。l“打虎”和正风肃纪、“拍蝇”、“猎狐”、监察体制改革等所有举措一样，都是夺取反腐败斗争压倒性胜利路上的一个个坚实脚印。新时代下党员干部的新要求牢记使命，切莫丢弃初心3中国共产党Communist Party of China初心使命就是为中国人民谋幸福党的十九大更是旗帜鲜明的指出就是为中华民族谋复兴书记忠告十九大报告中明确了医疗方面的新政策、新目标，而我们行业的初心就是要让人民群众的健康有保障，我们要以更大热情
9、投身XX事业发展和创新事业，为全市广大人民群众的健康保驾护航。新时代下党员干部的新要求监督无死角，切莫心存侥幸4中华人民共和国The Peoples Republic of China监察法监察法将行使公权力的公职人员统一纳入监察范围如此之快的速度、如此之大的动作，确实释放了一种监督执纪越来越严，监察全覆盖的强烈信号。l 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员、管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员，包括会计、出纳人员、采购、基建部门人员涉嫌职务违法和职务犯罪；l 哪怕是临时从事与职权相联系的管理事务，临时组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的
10、组成人员，只要是在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，利用职权实施的职务违法和职务犯罪行为，监察机关都可以依法审查。这些行为党员干部这些行为党员干部不能做不能做第三章这些行为党员干部不能做去年审计中显示的问题，基本公共XX服务考核不严谨，比如一部分死亡人员仍在享受公共XX服务。通过年初的大数据比对，存在的问题有：违规使用资金包括扩大资金支出范围、挪用、虚报、冒领资金等。问题一：公共XX服务领域资金管理不严l 随着我国XXX事业进一步发展，基本公共XX服务均等化已成为现代医疗服务模式中的重要组成部分，而公共XX专项资金则是保证公共XX服务均等化的重要保证，做好基本公共XX专项资金管理问题，
11、在强化社会XX服务质量中发挥着重要作用。 分析这些行为党员干部不能做X某，党员，某县主XX工作副县长。X某，党员，县XX局长。X某，党员，县X局长。X某，县X局长。20XX年X月，X某请示X某，表示所在单位想宴请X某和X某，感谢X局、XX局给予X局的关照，X某同意。于是X某在某酒店公款消费3000元宴请了X某、X某、X某。问题二：组织、参加公款宴请、公款高消费活动l 新修订的中国共产党纪律处分条例第96条对这种违规行为作出了规定，对直接责任者和领导责任者，根据情节轻重给予党纪处分。该案件中宴请消费的3000元公款，应由宴请者和接受宴请人员个人承担，即X某、X某、X某、X某4人共同承担。l 饭局
12、有风险，赴宴需谨慎。对于公款吃喝而言，不论是单位内部，还是跟家人、朋友的聚会，都是绝不允许的。随意用公款买单都是滥用权力的行为，都要受到党纪的处分。 分析这些行为党员干部不能做系统里某市直XX单位通过虚报会务费为班子成员违规发放春节福利，其主要负责人受到党内严重警告处分，对相关人员的问责也在进行中。还有的XX机构超标准违规发放津补贴，性质严重，在系统里造成了很严重的影响。问题三：违规发放薪酬奖金津补贴l 实际上是一种变相将国有资产分给个人的行为，违反了财经纪律，破坏了收入分配秩序。l 新修订的中国共产党纪律处分条例第97条规定：违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导
13、责任者，按照情节轻重给予党纪处分。这样的案例在我们系统里屡禁不止，希望大家引以为戒。 分析这些行为党员干部不能做时至三年某XX收受回扣案件至今让我们警醒。20XX年X月X日，X区纪委对X某涉嫌违纪问题立案并展开调查，20XX年X月X日，对X16名X涉嫌收受回扣问题立案并展开调查。经查，20XX年X月至20XX年X月期间，X某等人依照所谓的“潜规则”收受销售商回扣，将所收受的回扣款全部作为X室管理费和XX劳务费分发到XX。问题四：“违反XX行业九不准”收受回扣红包l 一次又一次地从供应商手中接过回扣款，他们认为这是行规，而且自己做得又隐蔽，不会有什么大的问题，然而，就是这种错误的思想让他们一步步
14、走上违纪违规的道路。l 最终，X主任受到开除党籍、开除公职“双开”处分，并被吊销XX。X其他16名X则因为及时悔悟，正视自身错误，主动向组织说明问题，主动上交违纪违规所得，从而争取到了宽大处理的机会，分别受到党纪政纪处分。 分析这些行为党员干部不能做X县原县委副书记、县长X某某因班子成员严重违纪未如实报告有关情况被问责。20XX年X月-X月，X某牵头负责县委工作期间，多次收到有关X县副县长X某违反生活纪律问题的反映。X市委酝酿某县委常委人选，征求X某意见及对X某进行选拔任用考察个别谈话时，X某未如实向组织报告反映X某违反生活纪律的情况。X某被重用不久后，因严重违纪被开除党籍，取消副县级待遇、降
15、为科员，在社会上造成严重不良影响。20XX年X月，因落实主体责任不力，X某受到党内严重警告处分。问题五：党组织不履行从严治党责任l 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。l 党的十九大报告以及通过的新党章明确提出，全面从严治党永远在路上。新时代党的建设总要求也强调，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。 分析这些行为党员干部不能做中国共产党The Peoples Republic of China纪律处分条例新修订的纪律处分条例中有一个引人关注的新增条款，是在第十章“对违反工作纪律行为的处
16、分”的一百一十四条中规定：“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”思考三个问题1是不是各级党组织都做到了聚精会神抓党建呢？是不是各级党组织都做到了聚精会神抓党建呢？2是不是各级党组织书记都成了从严治党的书记呢？是不是各级党组织书记都成了从严治党的书记呢？3是不是各级党组织成员都履行了分管领域从严治党责任呢？是不是各级党组织成员都履行了分管领域从严治党责任呢？这些行为党员干部不能做在管党治党责任重担越压越实、问责之弦在管党治党责任重担越压
17、越实、问责之弦也越绷越紧的新形势下，如果有的党组织也越绷越紧的新形势下，如果有的党组织负责人将责任负责人将责任“喊在嘴上、浮在面上喊在嘴上、浮在面上”，那么高悬的问责之剑随时都会落下！那么高悬的问责之剑随时都会落下！ 新时代下的新时代下的“三重内功三重内功”第三章新时代下的“三重内功”（一）认清新形势（一）认清新形势, ,做遵纪守法的清醒人做遵纪守法的清醒人1一要提高政治忠诚意识一要提高政治忠诚意识2二要提高自觉服从意识二要提高自觉服从意识3三要增强规矩意识三要增强规矩意识4四是增强主体责任意识四是增强主体责任意识新时代下的“三重内功”（二）克服利欲诱惑，做干净人（二）克服利欲诱惑，做干净人事
18、实证明只有常怀敬畏权力之心才能慎待权力不迷失，才能尽心为官不懈怠只有常怀敬畏人民之心才能执政为民不轻民，才能为民谋利不营私只有常怀敬畏法纪之心才能发扬民主不独断，才能严于自律不乱为我们要“警钟长鸣”，时刻紧绷廉洁自律这根弦，持续努力、久久为功，始终做一个清清白白、干干净净的好干部。新时代下的“三重内功”（三）把握成事之要，做好（三）把握成事之要，做好“带头人带头人”一要做到“想带头”作为领导干部，坐上了“位子”，就要担得起责任，就要增强主动作为意识，在工作中带好头、作表率，坚决克服等靠思想，决不能“只想当官不想干事”。二要做到“会带头”作为领导干部，必须有“本领恐慌”的危机意识，注意了解全市、
19、全国乃至全世界的发展趋势，主动学习新知识、进行新实践，切实增强发现机遇、选择机遇和把握机遇的能力，决不能做“井底之蛙”。三要做到“敢带头”单位的领导班子和党员干部要讲纪律、守规矩，严格执行中央八项规定精神，做到风化俗成。领导班子要敢于同消极腐败现象、腐败问题做斗争，敢抓敢管，绝不姑息，绝不迁就。新时代下的“三重内功”我们要在以 为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实党的十九大各项部署要求，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，以保持永远在路上的清醒和执着,推动全面从严治党向纵深发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的政治保证。反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣