《广西度三类人员(持b证人员)继续教育网络学习考试题目及答案(112分).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广西度三类人员(持b证人员)继续教育网络学习考试题目及答案(112分).doc（111页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流广西2015年度三类人员(持B证人员)继续教育网络学习考试题目及答案(112分).精品文档.课程考试考试时长：120 分钟， 总分：150 分 ，合格分数：90分=单选题部分= 1.基坑工程设计单位根据实际情况制定设计方案，除必须确保基坑在（ ）期间的安全外，还必须确保周边建（构）筑物、地下管线和道路的安全。o A 暴露o B 施工o C 监测o D 开挖 2.开挖深度达到或超过（ ），或开挖深度不足（ ）但现场工程地质条件、周边环境和地下管线复杂，开挖后严重影响毗邻建（构）筑物、地下管线和道路安全的基坑称为深基坑。o A 2mo B 3mo
2、 C 5mo D 10m 3.在历年的统计当中，建筑业导致人员死亡人数最多的事故类型是哪个？o A 坍塌事故o B 触电事故o C 高处坠落事故o D 物体打击事故 4.广西住建厅规定，严格实行企业质量安全检查制度，公司一级应多久组织一次质量安全大检查？（ ）o A 一个月o B 二个月o C 三个月o D 四个月 5.广西住建厅规定，严格实行企业质量安全检查制度，项目一级应多久组织一次质量安全大检查？（ ）o A 1天o B 一周o C 半个月o D 每个月 6.广西住建厅规定，在严格实行检验评定制度时，对验收过程中验收数据的测量及核查的要求是什么？（ ）o A 签字留证o B 专人负责o
3、C 监理旁站o D 有录像、相片留证 7.建筑起重机械安全监督管理规定规定，（ ）应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养。o A 操作人员o B 安装单位o C 租赁单位o D 使用单位 8.建设工程施工现场消防安全工作的主要任务是（ ）。o A 疏散人员o B 抢救财产o C 立刻报警o D 扑灭初起火灾和保护人身安全 9.施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求（ ）。o A 不得少于2个o B 必须设置2个o C 不宜少于2个o D 不宜多于2个 10.可燃材料堆场及其加工场与办公用房、宿舍的防火间距不应小于（ ）米。o A 4o B
4、5o C 7o D 10 11.支护结构施工过程中，基坑工程施工单位应在隐蔽工程自检合格后，于隐蔽前通知有关人员到场，由（ ）组织基坑工程施工单位项目专业质量检查员，按施工图设计文件和有关技术标准要求进行验收。o A 专业监理工程师或建设单位项目专业技术负责人o B 总监理工程师o C 建设单位o D 施工单位技术负责人 12.下列哪部法规是我国真正意义上的针对建筑工程安全生产的。（ ）o A 建筑工程安全生产管理条例o B 建筑法o C 安全生产法o D 消防法 13.根据建设工程安全生产管理条例，施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并（ ）危险岗位的操作规程和违章操作的危
5、害。o A 告知o B 书面告知o C 口头告知o D 口头或书面告知 14.临时疏散通道设置在脚手架上时，脚手架应采用（ ）搭设。o A 不燃材料o B 难燃材料o C 可燃材料o D 易燃材料 15.动火许可证办理要求（ ）。o A 在易燃易爆危险场所作业才需要办理o B 特殊场所作业需要办理o C 氧割或电焊作业需要办理o D 只要动火就要办理 16.深基坑安全专项施工方案论证报告作为对所论证深基坑安全专项施工方案修改完善的（ ）意见。o A 参考o B 指导o C 最终o D 决定 17.基坑工程设计单位应编制详细完整的支护结构设计计算书，应对支护结构（ ）进行整体稳定性验算和基坑变形
6、验算，并应提供不同挖土深度时支护结构的变形和顶点位移计算值。o A 受力情况o B 周边土体o C 底部o D 顶部 18.基坑工程施工单位项目部应指定专人督促基坑安全专项施工方案的实施和基坑监测的实施。发现不按照方案施工或未按规定实施监测的，应立即（ ）。o A 指出o B 纠正o C 制止o D 改正 19.基坑开挖前（或支护结构开始施工前），建设单位应在征得基坑影响范围内建（构）筑物、道路的（ ）同意后，委托有资质的检测机构，对这些建（构）筑物、道路进行裂缝检测（或位移观测）。o A 施工单位o B 建设单位o C 监管单位o D 业主 20.施工前，由基坑安全专项施工方案编制人或项目技
7、术负责人向作业班组的作业人员进行详细的施工技术、安全技术（ ）。o A 交代o B 交底o C 宣贯o D 学习 21.关于安全施工技术交底，下面的、说法正确的是（ ）。o A 施工单位负责项目管理的技术人员向施工作业人员的交底o B 专职安全生产管理人员向施工作业人员交底o C 施工单位负责项目管理的技术人员向专职安全生产管理人员交底o D 施工作业人员向施工单位负责人交底 22.疏散通道的照度值不应小于（ ）。o A 0.3Lxo B 0.5Lxo C 0.3cdo D 0.5cd 23.消火栓的间距不应大于（ ）m。o A 50o B 80o C 100o D 120 24.施工图审查机
8、构应对符合要求的施工图设计文件出具审查报告，并在（ ）的施工图设计文件上加盖施工图审查章。o A 合格o B 符合要求o C 完整o D 被审查 25.支护结构施工过程中，基坑工程施工单位应在隐蔽工程自检合格后，于隐蔽前通知有关人员到场，由（ ）组织基坑工程施工单位项目专业质量检查员，按施工图设计文件和有关技术标准要求进行验收。o A 专业监理工程师或建设单位项目专业技术负责人o B 总监理工程师o C 建设单位o D 施工单位技术负责人 26.深基坑设计方案论证时，应在专家库中随机抽取（ ）名或（ ）名以上专家组成专家组。o A 3o B 5o C 7o D 9 27.超过一定规模的危险性较
9、大的分部分项工程专项方案应当由（ ）单位组织召开专家认证会。o A 建设o B 监理o C 施工o D 监督 28.广西住建厅规定，严格实行企业质量安全检查制度，应由何人组织公司一级的质量安全大检查？（ ）o A 法人o B 总经理o C 副总经理o D 企业主管质量安全领导 29.局部火向大火转变是指火灾进入了哪个阶段。（ ）o A 着火阶段o B 轰然阶段o C 大火阶段o D 充分发展阶段 30.施工现场是否禁止吸烟？（ ）。o A 不禁止o B 严禁o C 在指定地点可以吸烟o D 不乱扔烟头就可以=多选题部分= 31.深基坑安全专项施工方案论证应包括下列主要内容：( )。o A 基坑
10、工程施工图设计文件是否与现场条件相符，如不相符并且不能确保安全的，应提出修改设计文件的建议o B 施工方案内容是否完整、可行，技术保障措施和安全管理措施是否有效o C 计算书和验算依据是否符合有关技术标准o D 施工方案所提出的实现安全施工的基本条件是否与现场实际情况相符 32.勘察报告应对基坑的可能影响范围、基坑的破坏模式、稳定性和破坏的危害性进行评价，并对( )、开挖过程中应注意的问题及危害预防措施等提出评价和建议。o A 支护结构的选型o B 地下水控制方法o C 水位变化对支护结构和周边环境的影响o D 现场监测的项目 33.基坑支护设计总说明除应有一般结构设计说明外，还应包括下列内容
11、：( )。o A 施工程序及施工要求o B 监测要点o C 基坑失稳预警指标（变位、沉降、隆起、倾斜、应力、裂缝）o D 基坑周边荷载限值 34.监理单位在基坑工程监理中，应完成下列工作：( )。o A 检查建设、勘察、设计、施工、监测等单位提供的技术资料，具备开挖条件后发布开挖通知o B 检查和督促施工图设计文件、施工方案、监测方案和各项检测工作的实施o C 检查和督促现场施工质量管理体系的有效运转以及安全制度和各项技术措施的落实o D 原材料取样送检和现场检测时，监理人员应旁站见证确认 35.安全技术交底应由什么人进行签字确认？o A 交底人o B 被交底人o C 专职安全员o D 监理员
12、 36.在建工程及临时用房的哪些场所应配置灭火器。( )o A 易燃易爆危险品存放及使用场所o B 动火作业场所o C 可燃材料存放、加工及使用场所o D 厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房o E 办公用房、宿舍等临时用房 37.在建工程作业场所的临时疏散通道应与在建工程结构施工同步设置( )。o A 应采用不燃、难燃材料建造o B 耐火极限不应低于0.5小时o C 耐火极限不应低于3.0ho D 临时疏散通道应设置明显的疏散指示标志o E 临时疏散通道应设置照明设施 38.周边环境是指基坑开挖影响范围内包括( )、地下管线、岩土体及地下水体的统称。o A 既有建（构）筑物o B
13、 土方o C 道路o D 地下设施 39.深基坑设计方案论证应符合下列规定：( )o A 论证以专家论证会方式进行o B 专家论证会由建设单位组织，由其中一名专家担任组长并主持会议。所需费用由建设单位支付o C 建设单位、勘察单位、基坑工程设计单位、拟建房屋或市政工程设计单位、基坑工程施工单位（或总承包单位）、拟建房屋或市政工程施工单位（或总承包单位）、监理单位应分别派项目负责人列席专家论证会，基坑工程设计方案的编制人必须到会o D 专家组提出意见、建议、结论，形成设计方案论证报告。论证报告应对所论证的内容提出明确意见并由专家签名确认, 40.建筑基坑施工安全管理规范规定了建筑基坑工程的前期准
14、备、勘察、设计、施工图审查、施工及( )各环节的安全管理程序。o A 监理o B 验收o C 监测o D 建设单位 41.建筑施工起重机械安装拆卸过程中的危险及有害环境因素( )。o A 作业场地存在照明不足等环境缺陷o B 存在下雨、大风等恶劣气候等环境缺陷o C 设备安装位置处于基坑边、边坡边、物料堆放区等易滑移区域边等环境缺陷o D 设备运行空间不足等环境缺陷；例如群塔作业、城市建筑密集空间中的塔吊作业、外架和模板施工挤占施工升降机运行空间等, 42.重大危险源的概念有三个层次的含义( )o A 重大危险源是一类场所或者设施（合称单元）；o B 重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险物
15、品的场所或者设施；o C 重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施o D 等于或超过限值的作业活动 、工程 、设施及场所 43.既有建筑进行扩建、改建施工时,必须明确划分施工区和非施工区。( )o A 施工区不得营业、使用和居住o B 施工区只要完善安全措施可以营业、使用和居住o C 施工区和非施工区之间应采用耐火极限不低于 3.0h 的不燃烧体隔墙进行防火分隔o D 施工区和非施工区之间的防火分隔隔墙上可以开设门或洞口o E 施工区和非施工区之间的防火分隔隔墙上不可以开设门或洞口 44.防火技术方案应包括哪些主要内容？( )o A 施工现场重大火灾危险
16、源辨识o B 施工现场防火技术措施o C 临时消防设施、临时疏散设施配备o D 临时消防设施和消防警示标志布置图o E 临时消防设施清单 45.消防安全教育和培训应包括的内容是( )。o A 施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容o B 施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容o C 扑灭初起火灾及自救逃生的知识和技能o D 施工现场临时消防设施的配备o E 报警、接警的程序和方法 46.消防安全技术交底应包括的主要内容o A 消防安全技术交底应包括的主要内容o B 施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施o C 初起火灾的扑救方
17、法及注意事项o D 逃生方法及路线o E 施工现场临时消防设施的性能及使用、维护方法 47.基坑场地的勘察范围、( )、原位测试和室内试验应符合国家有关技术标准的规定。o A 勘察深度o B 勘探点数量和间距o C 钻孔深度o D 岩芯 48.根据建设工程安全生产管理条例规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工( )作出详细说明，并由双方签字确认。o A 施工队伍负责人o B 作业人员o C 作业班组o D 现场安全员 49.作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出( )，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。o A 批评
18、o B 检举o C 上诉o D 控告 50.建筑施工起重机械使用过程中的危险及有害环境因素( )。o A 作业场地存在照明不足等环境缺陷o B 设备运行空间不足等环境缺陷；例如群塔作业、城市建筑密集空间中的塔吊作业、外架和模板施工挤占施工升降机运行空间等o C 存在下雨、大风等恶劣气候等环境缺陷o D 设备安装位置处于基坑边、边坡边、物料堆放区等易滑移区域边等环境缺 51.下列建筑应设置环形临时消防车道( )。o A 建筑工程单体占地面积大于 2000m的在建工程o B 建筑工程单体占地面积大于 3000m的在建工程o C 建筑高度大于 20m 的在建工程o D 建筑高度大于 24m 的在建工
19、程o E 超过 10栋，且成组布置的临时用房 52.消防竖管的设置要求( )。o A 数量不应少于 2 根o B 数量不宜少于 2 根o C 结构封顶时，应将消防竖管设置成环状o D 消防竖管的管径不宜小于DN100o E 消防竖管的管径不应小于DN100 53.哪些建筑设施应采用阻燃型安全防护网？( )o A 多层建筑外脚手架的安全防护网o B 既有建筑外墙改造时，其外脚手架的安全防护网o C 临时疏散通道的安全防护网o D 高层建筑外脚手架的安全防护网o E 建筑高度大于 24m的在建工程的安全防护网 54.基坑支护设计总平面布置图应包括下列内容：( )o A 基坑周边建（构）筑物的轮廓线
20、和层数、基础类型及基底高程，基坑周边道路和市政管线的平面位置o B 桩基础平面位置o C 支护结构、支撑系统、止水帷幕、排水沟及抽水井的平面布置o D 地下室轮廓线和开挖轮廓线 55.基坑开挖剖面图应表示：( )o A 所剖到断面的标高、坡比、排水沟、管线o B 止水帷幕、支护构件、支撑构件o C 基坑开挖影响范围内的道路、市政管线o D 建（构）筑物及其基础 56.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案组织召开专家论证会时，施工单位哪些人员应该参加会议？( )o A 施工单位分管安全的负责人o B 项目负责人o C 专项方案编制人员o D 项目专职安全生产管理人员 57.建筑基坑支护
21、结构施工、基坑开挖期间以及支护结构使用期内，现场巡查时应检查有无以下哪些现象及其发展情况？( )o A 道路开裂o B 支撑构件变形o C 基坑周边水管漏水o D 天气情况 58.下列哪些属于建筑施工特种作业？( )o A 建筑电工o B 建筑架子工o C 建筑起重信号司索工o D 高处作业吊篮安装拆卸工 59.办公室、会议室、文化娱乐室的设置 ( )。o A 办公室日常工作进出频繁应安排在第一层o B 会议室人员密集应安排在第一层o C 文化娱乐室人员密集应安排在第一层o D 会议室不常用应安排在楼上o E 文化娱乐室业余时间使用应安排在楼上 60.可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。
22、进场后( )。o A 可燃材料宜存放于库房内o B 露天存放时，应分类成垛堆放，垛高不应超过 2m,单垛体积不应 超过 50mo C 垛与垛之间的最小间距不应小于 2mo D 应设置严禁明火标志o E 应采用不燃或难燃材料覆盖=判断题部分= 61.建设单位因未提供从拟建建筑物相关的岩土工程勘察报告、基础图、平面布置图，以及公用设施、市政设施、地下管线等隐蔽工程的走向、埋深等资料而造成事故的，应承担因无法提供上述资料或所提供资料不全而造成事故的相应责任。（ ） 对错 62.勘察单位应参加基坑工程设计方案论证和基坑安全专项施工方案论证以及施工过程中出现异常情况时的讨论和研究，可以不参加基坑工程的验
23、收。（ ） 对错 63.施工中出现重大变更的，应征得原施工图审查机构的认可。必要时施工图审查机构应对施工图设计文件重新审查，重新出具审查报告。 对错 64.深基坑工程设计单位应根据设计方案论证报告修改完善设计方案，修改后的设计方案经单位技术负责人签名确认后，方可交付设计。（ ） 对错 65.项目专职安全生产管理人员应当现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施。（ ） 对错 66.作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告。 对错 67.坡度大于 25的临时疏散坡道，应修建楼梯或台阶踏步或设置防滑条。 对错 68.在基坑工程施工单位完成施
24、工任务退场之后，至基坑回填之前的一段时间内，由拟建房屋或市政工程施工单位对基坑实施监测。（ ） 对错 69.作业场所应设置明显的疏散指示标志。（ ） 对错 70.CO灭火器可以用来扑灭精密仪器和一般电气火灾。（ ） 对错 71.根据文明施工标准和现行的可视化教育内容，重大危险源应在施工现场显著位置予以公示告知，特别是高支模、深基坑和起重设备等。 对错 72.专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上接入。 对错 73.灭火器的类型应与配备场所可能发生的火灾类型相匹配。 对错 74.设计方案经论证后需做重大修改的，基坑工程设计单位应按照论证报告修改设计方案，并重新组织专家论证。 对错 75
25、.在危险因素的分类中，生产作业环境中的危险或有害因素属于物的因素。 对错上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！在全县建制村合并工作动员大会上的讲话 同志们： 今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以*同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完善了工作方案及相关政策文件；县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工
26、作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说，县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才，*同志对全县建制村合并工作进行了安排部署，*同志宣布了相关工作纪律，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我强调三点意见。 一、必须高度统一思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感 推进建制村合并改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求，
27、对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。 （一）推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会决定明确提出，优化行政区划设置，促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实，出台了实施意见和工作方案，对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建
28、制村合并任务。因此，进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务，没有任何借口可找，没有任何条件可提。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施者，决不能成为旁观者，甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度，认认真真落实，扎扎实实推进，不折不扣完成。 （二）推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个，其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个，数量多、规模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通过合理调整建制村数量，适度扩大建制村规模，促进布局由“
29、量多面散”向“优化集中”转变，有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源，加快打造中心村和特色村，促进集聚集约发展，有利于降低行政成本，推进我县新型城镇化和城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。对此，我们一定要清醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我县农村经济发展，加快全面小康建设的重大战略之举。 （三）推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设，优化农村公共服务，满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到，减少
30、建制村的数量，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济发展，让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。 二、必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实 为高效推进这次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发，制定了xx县建制村合并工作方案，对
31、建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定，按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。 （一）决心要坚定不移，调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比较大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数控制在680个以下，减幅为40.51%，平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前，在2016年6月20日以前完成，到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整
32、合并的数量和时限，这是两个硬指标，必须不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不可能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应该一往无前，否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。 （二）步骤要环环紧扣，重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹安排，确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡
33、镇要根据自身承担的工作任务，按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则，尽快拿出操作性强的实施方案，用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里，尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作，相关部门要提前介入、全程跟踪，妥善处置好村级集体资产债权债务，全部登记造册，明晰关系，严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则，合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施，该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设，通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策
34、。县里专门研究制定了财政奖补政策，对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确，总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。 （三）引导要入脑入心，社会大局必须保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多，政策性强，直接关系一些干部群众的切身利益，有的群众对过去的村有感情，撤并了可能办事不方便，有可能出现不稳定因素；有的村干部可能还面临去留转退，难免会引起思想波动。在并村改革期间，能不能保持社会大局和谐稳定，是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导，通过多种有效形式，把并村的意义讲深讲透，把情况和政策讲清讲明，把利害关系
35、讲细讲全，把纪律要求讲严讲实，以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉服从大局、服从组织决定，不以任何借口影响和干扰改革；要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传，帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”，对改革期间出现的苗头性、倾向性问题，要提前介入、及时处理，绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论，凡违反组织原则的，坚决给予组织处理。总之，要采取扎实有效的措施，努力营造稳定和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会大局稳定。 三、必须强化责任担当，切实确保建制村合并工作积极有序推进
36、这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务，关键在领导干部，关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识，把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”，作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台，以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。 （一）强化组织领导，落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领导小组，由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体，要迅速成立领导小组及其办公室，按照“确保稳定、顺利交接、平稳
37、过渡、促进发展”的要求，全力抓好并村的组织实施，切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责，认真做好各项具体工作，主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用，当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了，在此我要再一次强调，并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据，对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的，乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。 （二）加强协调联动，形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调联动机制，做好统筹协调工作，构建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局，打破原有的思维定势、原有的工作
38、思路、原有的方式方法，特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门，一定要加强协同配合，破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。 （三）严明改革纪律，严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务，必须以党纪政纪做保证，县里为此制订了各项纪律：一是政治纪律，严禁干扰建制村合并工作，对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任；二是组织纪律，严禁擅离职守、失职渎职；三是财经纪律，加强资金管理，严防国有集体资产流失，严禁借机突击花钱、转移财物，严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为；四是廉政纪律，遵守廉政准则，严禁
39、以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律，不不利于改革的话不要讲，不利于改革的事不要做。对违反纪律，阻碍改革的，要坚决查处、严肃追责。 （四）加强业务指导，强化督查考核。县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导，要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组，包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容，县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度，重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防控是否到位、工作任务是否按要求完成，对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责，切实保障各项工作按期按质推进到位。 同志们，建制村合
40、并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉，服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干，高质量、高效率地完成这项改革，为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。同志们：这次全县基层党委换届工作会议，是县委召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会认真学习了省、市委有关换届工作的文件和会议精神，研究讨论了我县换届工作的有关事项。省、市委对我县换届工作高度重视，省委巡回督查组和市委督查组专程参加今天的会议。下面，围绕贯彻落实省、市换届工作会议和有关文件精神，就做好我县基层党委换届工作，我讲三点意见。一、提高认识，切实增强做
41、好换届工作的政治责任感根据党章规定，按照省、市委的部署和要求，今年我县11个乡镇、22个县直党委将进行集中换届，这是全县政治生活中的一件大事。这次基层党委换届，正处于“十三五”规划的开局起步期、全面建成小康社会的攻坚决胜期、落实全面从严治党要求的重大转折期、领导班子建设的新老交替期，搞好这次换届工作意义非同寻常。第一，搞好换届是实现全面建成小康社会、推进县域经济发展的重要保证。县委十三届十一次全会明确提出，“十三五”时期，全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农业特产县、生态宜居县”，努力建设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新XX，确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。兑现向全县人民作出的庄
42、严承诺，关键靠干部、核心在班子。通过换届，把那些政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到基层党委领导班子，能够引领和带动广大党员干部群众始终围绕XX县“十三五”经济社会发展目标，进一步凝聚正能量、释放精气神、全力促振兴，共同夺取全面建成小康社会的新胜利。第二，搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来，我县通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风和干部作风进一步转变。这次换届，既是对我县全面从严治党成果的集中检验，又是深入落实从严管党治党要求的重要契机。习近平总书记强调：“要严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体
43、责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持零容忍，绝不姑息迁就。”在整个换届过程中，我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话要求，始终绷紧政治纪律、政治规矩和组织纪律这根弦，落实好党委的主体责任和各方面的具体责任，进一步把全面从严治党各项要求落到实处，真正使换届的过程成为巩固拓展从严治党成果的过程。第三，搞好换届是加强基层党委领导班子建设的重要契机。乡镇、县直党委领导班子，是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者。近年来，县委坚持正确的用人导向，严格干部教育管理，全力打造“四型”干部队伍。但也必须清醒地看到，少数党员干部还不适应发展新常态，责任意识不强，工作状态不佳
44、，存在不作为、不担当现象。集中换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。通过换届，一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判，可以说是一次集中会诊、集中建设。把换届工作做扎实了，基层党委班子就会有一个格局性、整体性的改善提升，收到平时调整难以收到的功效。总之，我们必须要把这次换届提升到前所未有的高度去认识，迅速把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来，共同把这件关系全县发展振兴全局的大事抓实抓好。二、把握关键，高标准高质量地做好换届工作换届工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强，做好这次换届工作，总的遵循，就是坚持以习近平总书记系列重要讲话为根本指针，认真贯彻中央和省、市、县委关于
45、做好换届工作的要求；目标任务，就是实现“四个好”，即推动基层党委绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌；基本要求，就是把加强党的领导贯穿换届全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严格依法按章办事，严肃政治纪律和组织纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作健康有序、圆满完成。第一，要形成一个好的工作报告。起草好党代会工作报告，是换届工作的一件大事。在起草报告过程中，要注重把握以下四个原则。一是要注重聚焦发展大局。谋划未来五年发展的思路目标和重大举措，必须着眼经济新常态的特点和规律，切实把本单位、本地区发展放在全县、全市乃至全省发展的大格局中来思考和谋划。二是要注重树立新的发展理念。必须把“五大发展”理念和“四个着力”要求，作为谋划未来五年经济社会发展的根本遵循，着力保障和改善民生，让发展成果更好惠及人民群众。三是要注重坚持问题导向。必须在解决瓶颈问题上做实功，对于“七个不平衡”、 经济结构不优、创新创业不足、居民收入偏低、精准脱贫难度大等方面的问题，要在未来五年全力解决，切实增强发展的协调性。四是要注重调查研究与集思广益相结合。各基层党委要深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨