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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流差动变压器位移传感器.精品文档.课 程 设 计 任 务 书分 院(系) 机械工程专 业机械设计制造及其自动学 生 姓 名 陈雪松学 号201207024134设 计 题 目差动变压器位移传感器内容及要求:(1) 利用差动变压器设计位移传感器 (2)利用给定的数据设计电路图,并解释清楚原理 (3)根据设计的电路进行改进提高测量精度 (4)测位移的传感器用差动变压器要求在课程设计报告中给出: 1)简述元器件装置的结构和电路原理图。 2)调试过程,说明发现的向题及处理过程。 3)系统调试并写出测试结果。 4)总结结论。进度安排:2014年11月10
2、日2012年12月5日根据设计要求和内容查阅参考文献或资料,提出设计方案,进行原理设计。2014年12月6日2014年12月20日根据设计方案,进行调试,测试,撰写课程设计报告。 目录1摘要 12引言23.螺线管式差动变压器传感器23.1差动变压器式传感器简介23.2 工作原理34.差动变压器的测量电路及其仿真44.1差动整流电路54.2相敏检波电路:74.3零点残余误差补偿95.差动变压器位移传感器的改进105.1差动电压接放大器电路及其仿真105.2整流信号接滤波电路116.使用器件清单127 总结131.摘要 -差动变压器位移传感器的基本知识介绍 传感器是能感受规定的被测量并按照一定的规
3、律将其转换成可用输出信号的器件或装置。在有些学科领域,传感器又称为敏感元件、检测器、转换器等。通常传感器由敏感元件和转换元件组成。其中,敏感元件是指传感器中能直接感受或响应被测量的部分;转换元件是指传感器中将敏感元件感受或响应的被测量转换成适于传输或测量的电信号的部分。由于传感器的输出信号一般都很薄弱,因此需要有信号调理与转换电路对其进行放大等。 电感式传感器是利用电磁感应原理,将被测非电量的变化转换成线圈的自感或互感变化的机电转换装置。它也常用来检测位移、振动、力、应变、流量、比重等物理量。电感式传感器的种类很多。根据传感器转换原理不同,可分为自感式、互感式、涡流式、压磁式和感应同步器等。根
4、据结构形式不同,可分为气隙式和螺管式两种。根据改变的参数不同,又可分为变气隙厚度式、变气隙面积式、变铁芯导磁率式三种。电感传感器具有以下优点:结构简单,工作可靠,寿命长;灵敏度高,分辨率高;测量精度高,线性好;性能稳定,重复性好;输出阻抗小,输出功率大;抗干扰能力强,适合在恶劣环境中工作。电感传感器的缺点是:频率低,动态响应慢,不宜作快速动态测量;存在交流零位信号;要求附加电源的频率和幅值的稳定度高;其灵敏度、线性度和测量范围相互制约,测量范围越大,灵敏度越低。 关键字:相敏检波 转换电路 差动变压器 2引言 随着社会科技进步,人们生活水平不断提高,人们对生活的追求也在日新月异,在满足人们需求
5、的同时,对距离的测量也在提升,为了节省人力资源,传感器是最佳选择,它可以让人们方便地测出两地位移,并通过检测技术来精确信息。而差动变压器位移传感器便能精确的测得位移。3.螺线管式差动变压器传感器3.1差动变压器式传感器简介 把被测的非电量变化转换为线圈互感变化的传感器称为互感式传感器。这种传感器是根据变压器的基本原理制成的,并且次级绕组用差动形式连接,故称差动变压器式传感器。 差动变压器结构形式较多,有变隙式、变面积式和螺线管式等,下图为差动变压器的结构示意图。在非电量测量中, 应用最多的是螺线管式差动变压器, 它可以测量1100mm机械位移,并具有测量精度高、灵敏度高、 结构简单、性能可靠等
6、优点 3.2 工作原理 图1中,Rp和Lp分别为初级线圈的损耗电阻和自感,Rs1和Rs2为两个次级线圈的电阻,Ls1和Ls2表示两个次级线圈的自感,M1和M2为初级线圈与两个次级线圈的互感系数,Ep为加在初级线圈上的激励电压,Es1和Es2为两次级线圈上产生的感应电动势,Es为Es1和Es2形成的差动输出电压。 根据变压器的工作原理,当在初级线圈上加上适当频率的激励电压时,在两个次级线圈上就会产生感应电动势。若变压器的结构完全对称,当铁心处于初始平衡位置时,差动变压器输出为0.当铁心偏离平衡位置时,两个次级线圈的互感系数发生极性相反的变化,互感MaMb,两次级绕组的互感电势Es1Es2,输出电
7、压Es=Es1-Es20,即差动变压器有电压输出, 此电压的大小与极性反映被测体位移的大小使得差动变压器输出不为0,并且输出电压Es随着铁心偏离中心位置将逐渐加大。差动变压器输出电压与铁心位移成正比,即可根据电压大小可判断位移大小。输出特性曲线如图2所示: 图1差动变压器等效电路 图2 差动变压器的输出特性曲线 图34.差动变压器的测量电路及其仿真 差动变压器输出的是交流电压,若要用交流模拟或者数字电压表测量,只能反映铁芯位移的大小,不能反映移动的方向。另外其测量值必定含有零点残余电压。为了达到能判别移动方向和消除零点残余电压的目的,实际应用中,常采用的测量电路主要有差动整流电路和相敏检波电路
8、。一般经过相敏检波和差动整流输出地信号,还需经过低通滤波电路,把调制时引入的高频信号滤掉,只让铁芯运动产生的有用信号通过。4.1差动整流电路 根据半导体二级管单向导通原理进行解调的。如传感器的一个次级线圈的输出瞬时电压极性,在f点为“”,e点为“”,则电流路径是fgdche。反之,如f点为“”,e点为“”,则电流路径是ehdcgf。可见,无论次级线圈的输出瞬时电压极性如何,通过电阻R的电流总是从d到c。同理可分析另一个次级线圈的输出情况。差分整流电路如图4所示: 图4差分整流电路衔铁向上运动转换电路及仿真图如图5和图6所示: 图5衔铁向上运动的转换电路仿真波形如下: 图6衔铁向上运动的仿真图衔
9、铁向下运动的转换电路及仿真波形如图7和图8所示: 图7衔铁向下运动的转换电路波形如下: 图8衔铁向下运动的仿真图4.2相敏检波电路: 在动态测量时,假定位移是正弦波,即z=Asinwt,则动态测量时,衔铁在零位以上移动和零位以下移动时 ,二次绕组输出电压的相位发生180度的变化,因此判别相位的变化就可以判别位移的极性。相敏检波电路正是通过鉴别相位来辨别位移的方向,即差分变压器输出的调幅波经相敏检波后,便能输出既反映位移大小又反映位移极性的测量信号。 相敏检波器的电路原理如图所示。它由四个特性相同的二极管D1D4沿同一方向串联成一个桥式电路,各桥臂上通过附加电阻将电桥预调平衡。比较电压Ek与差动
10、变压器输出电压具有相同的频率。经过相敏检波电路调理后,其直流输出电压信号的极性反映铁芯位移的方向。衔铁向下运动的转换电路及仿真波形如图9和图10所示: 图9衔铁向下运动的转换电路 图10衔铁向下运动的仿真图衔铁向上运动的转换电路及仿真波形如图11和图12所示: 图11衔铁向上运动的转换电路 图12衔铁向上运动的仿真图所以由以上仿真结果可得:当衔铁在零点以下移动时,不论载波是正半周还是负半周,在负载电阻上得到的电压始终是负电压;当衔铁在零点以上移动时,不论载波是正半周还是负半周,负载电阻上得到的电压始终是正电压。所以差分变压器经相敏检波后,正位移输出正电压,负位移输出负电压,电压值的大小表明位移
11、的大小,电压的正负表明位移的方向,因此原来的V字型输出的特性曲线变成了过零点的一条直线, 相敏检波前后的输出特性曲线如图13和图14所示: u u 2 1 t t 图13相敏检波前 图14相敏检波后 但是动态测量信号经相敏检波后,输出波形中仍含有高频分量,因而必须通过低通滤波器滤除高频分量取出被测信号,这样乡民检波和低通滤波器电路互相配合,才能取出被测信号,即起了相敏解调的作用。 相敏检波电路是具有鉴别调制信号相位和选频能力的检波电路。包络检波有两个问题:一是解调的主要过程是对调幅信号进行半波或全波整流,无法从检波器的输出鉴别调制信号的相位。第二,包络检波电路本身不具传感器课程设计有区分不同载
12、波频率的信号的能力。对于不同载波频率的信号它都以同样方式对它们整流,以恢复调制信号,这就是说它不具有鉴别信号的能力。为了使检波电路具有判别信号相位和频率的能力,提高抗干扰能力,需采用相敏检波电路。相敏检波电路的选频特性是指它对不同频率的输入信号有不同的传递特性。以参考信号为基波,所有偶次谐波在载波信号的一个周期内平均输出为零,即它有抑制偶次谐波的功能。对于n=1,3,5等各奇次谐波,输出信号的幅值相应衰减为基波的1/n,即信号的传递系数随谐波次数增高而衰减,对高次谐波有一定抑制作用。 如果输入信号us为与参考信号uc(或Uc)同频信号,但有一定相位差,这时输出电压uo=Usm/2cos,即输出
13、信号随相位差的余弦而变化。由于在输入信号与参考信号同频但有一定相位差时,输出信号的大小与相位差有确定的函数关系,可以根据输出信号的大小确定相位差的值,相敏检波电路的这一特性称为鉴相特性。4.3零点残余误差补偿 图15输出特性曲线 (1)零点残余电压,又称为零位电压。差动式变压器传感器的衔铁处于中间平衡位置时输出的微小电压,如图15所示。同时零点电压的存在使得传感器输出特性在零点附近的范围内不灵敏,限制了分辨力的提高。零点残余电压太大,将使线性度变坏,灵敏度下降,甚至会使放大器饱和,堵塞有用信号通过,致使仪器不再反映被测量的变化。因此对零点残余电压认真分析找出减小的方法是很重要的。 (2)消除零
14、点残余电压方法:从设计和工艺上保证结构对称性为保证线圈和磁路的对称性,首先,要求提高加工精度,线圈选配成对,采用磁路可调 节结构。其次,应选高磁导率、低矫顽力、低剩磁感应的导磁材料。并应经过热处理,消除残余应力,以提高磁性能的均匀性和稳定性。由高次谐波产生的因素可知,磁路工作点应选在磁化曲线的线性段。选用合适的测量线路采用相敏检波电路不仅可鉴别衔铁移动方向,而且把衔铁在中间位置时,因高次谐波引起的零点残余电压消除掉。如图,采用相敏检波后衔铁反行程时的特性曲线由1变到2,从而消除了零点残余电压。采用补偿线路如图16所示: 图16 5.差动变压器位移传感器的改进5.1差动电压接放大器电路及其仿真电
15、路及仿真如图17和18所示: 图17差动电压接放大器电路仿真如图所示: 图18差动电压接放大器的仿真图由原理图和仿真图可以看出,输入信号经差分放大器之后波形幅度变大。5.2整流信号接滤波电路低通滤波器容许低频信号通过,但减弱或减小频率高于截止频率的信号的通过。RC滤波器具有电路简单、抗干扰性能强,有较强的低频性能,电阻、电容元件标准、易于选择的特点。因此,在测试系统中,选用一阶RC低通滤波器。滤波电路图和仿真图如图19和图20所示: 图19滤波电路图 图20滤波电路图的仿真图将整流信号接滤波器后的电路图如图21所示: 图21整流信号接滤波器后的电路图由RC低通滤波截至频率f=1/2RC*3.1
16、4可计算得截至频率为1000/2*2.5*3.14=64Hz故该滤波器可将高频干扰信号滤掉,而且不影响有用信号。6. 使用器件清单:如表1所示:元件序号元件型号主要参数数量备注1电阻1K若干2电压源10V,6V,15V,22V若干3示波器若干4二极管BYV27-50若干5电压表DC 若干6电容1uf若干 表1器件清单7 总结: 这次传感器课程设计我的题目是“差动变压器位移传感器”,从理论设计方案及论证到传感器结构设计、理论分析、参数计算,测量电路设计、分析、参数计算,再到传感器的静态、动态性能实验的测试分析、实验设计,使我对传感器知识有了更深一层的理解和掌握,尤其是带有相敏检波电路的差动式传感
17、器,对其中差动电桥、运算放大器、相敏检波器、低通滤波器的结构原理及参数选择有了更进一步的了解。锻炼并提升了我的实际操作能力,使我所学的理论知识有了实用的价值,得以与实践操作充分结合。但同时这次课设也遇到了平时理论课遇不到的问题,例如做仿真时输出波形发生了失真,最后在同学的帮助下解决了,所以这次课设不仅让我学到了许多知识,也让我认识到了友谊的珍贵。我也发现只有细心、耐心、恒心才能将事情做好,设计方案中一个小小的数字错误,简单的一个器件的选择错误,都有可能对设计方案造成巨大的影响。我还意识到我的实验能力有所不足,在理论上也有很多的缺陷。所以,在以后的学习生活中,我需要更努力地学习理论知识,同时注重
18、理论和实践的结合。最后,衷心感谢学院给我们提供这次宝贵的机会,感谢各位老师在课程设计过程中的耐心指导,使我们提升了专业技能,为以后的工作做准备,使我们能够更好地为社会服务。 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!在全县建制村合并工作动员大会上的讲话 同志们: 今天的会议非常重要,主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油,确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进,不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革,已开展了一系列前期工作。去年11月,专门成立以*同志为组长的县建制村合并工作领导小组,组织调研组深入各乡镇开展了合村调研,多次听取情况汇报,明确了原则
19、方向,并经多次会商、反复细化,完善了工作方案及相关政策文件;县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究,对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说,县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才,*同志对全县建制村合并工作进行了安排部署,*同志宣布了相关工作纪律,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,我强调三点意见。 一、必须高度统一思想,切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感 推进建制村合并改革,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措,是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观
20、需要,也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求,对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。 (一)推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置,深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会决定明确提出,优化行政区划设置,促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际,省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设,加快全面小康建设的重大改革举措来抓,进行了全面动员部署,下达了明确工作任
21、务;市委、市政府常委会迅速跟进落实,出台了实施意见和工作方案,对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此,进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务,没有任何借口可找,没有任何条件可提。今天参加会议的同志,都是这场改革的组织者、实施者,决不能成为旁观者,甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度,认认真真落实,扎扎实实推进,不折不扣完成。 (二)推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个,其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个,数量多、规模小,管理效率较
22、低,行政成本过高,公共服务滞后,自身发展受限。通过合理调整建制村数量,适度扩大建制村规模,促进布局由“量多面散”向“优化集中”转变,有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源,加快打造中心村和特色村,促进集聚集约发展,有利于降低行政成本,推进我县新型城镇化和城乡一体化进程,促进城乡统筹协调发展。对此,我们一定要清醒地看到,建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合,而是农村经济结构的一次重大调整,是推动我县农村经济发展,加快全面小康建设的重大战略之举。 (三)推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质,
23、更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设,优化农村公共服务,满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到,减少建制村的数量,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力,必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程,带动农村经济发展,让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之,我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。 二、必须紧扣目标任务,切实抓好建制村合并各项工作的落实 为高效推进这次并村改革,县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、
24、有利发展的原则,从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发,制定了xx县建制村合并工作方案,对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定,按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法,对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求,按时间节点和工作步骤抓好落实。 (一)决心要坚定不移,调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲,这次我县建制村调整合并的力度比较大,全县需撤并不少于463个建制村,完成后全县建制村总数控制在680个以下,减幅为40.51%,平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲,县委、县政府决定建制村合并工
25、作时间比省市要求稍微提前,在2016年6月20日以前完成,到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限,这是两个硬指标,必须不折不扣落实到位,谁也不能讲价钱、打折扣,什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头,这次建制村合并改革就是。这么大的调整,不可能没有困难、没有阻力,尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难,改革攻坚就应该一往无前,否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。 (二)步骤要环环紧扣,重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革,涉及的内容很多,大家一定要按照工作方案的部署,把握好
26、时间节点、突出重点、统筹安排,确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务,按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则,尽快拿出操作性强的实施方案,用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里,尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作,相关部门要提前介入、全程跟踪,妥善处置好村级集体资产债权债务,全部登记造册,明晰关系,严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则,合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施,该保留
27、的保留、该整合的整合、该建设的建设,通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研究制定了财政奖补政策,对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确,总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。 (三)引导要入脑入心,社会大局必须保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多,政策性强,直接关系一些干部群众的切身利益,有的群众对过去的村有感情,撤并了可能办事不方便,有可能出现不稳定因素;有的村干部可能还面临去留转退,难免会引起思想波动。在并村改革期间,能不能保持社会大局和谐稳定,是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政
28、府的严峻考验。要加大宣传引导,通过多种有效形式,把并村的意义讲深讲透,把情况和政策讲清讲明,把利害关系讲细讲全,把纪律要求讲严讲实,以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,自觉服从大局、服从组织决定,不以任何借口影响和干扰改革;要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传,帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”,对改革期间出现的苗头性、倾向性问题,要提前介入、及时处理,绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论,凡违反组织原则的,坚决给予组织处理。总之,要采取扎实有效的措施,努力营造稳定和谐的改
29、革氛围,确保改革的平稳推进和社会大局稳定。 三、必须强化责任担当,切实确保建制村合并工作积极有序推进 这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识,把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”,作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台,以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。 (一)强化组织领导,落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领导小组,由县委副书记海
30、强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体,要迅速成立领导小组及其办公室,按照“确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展”的要求,全力抓好并村的组织实施,切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责,认真做好各项具体工作,主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用,当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了,在此我要再一次强调,并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据,对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的,乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。 (二)加强协调联动,形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调联动机制,做好统筹协调工作,构
31、建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局,打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的方式方法,特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门,一定要加强协同配合,破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。 (三)严明改革纪律,严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务,必须以党纪政纪做保证,县里为此制订了各项纪律:一是政治纪律,严禁干扰建制村合并工作,对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处,依法依纪追究责任;二是组织纪律,严禁擅离职守、失职渎职;三是财经纪律,加强资金管理,严防国有集体资产流失,严
32、禁借机突击花钱、转移财物,严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为;四是廉政纪律,遵守廉政准则,严禁以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律,不不利于改革的话不要讲,不利于改革的事不要做。对违反纪律,阻碍改革的,要坚决查处、严肃追责。 (四)加强业务指导,强化督查考核。县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导,要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组,包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容,县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度,重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防控是否到位、工作任务是否按要求
33、完成,对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责,切实保障各项工作按期按质推进到位。 同志们,建制村合并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉,服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干,高质量、高效率地完成这项改革,为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。同志们:这次全县基层党委换届工作会议,是县委召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会认真学习了省、市委有关换届工作的文件和会议精神,研究讨论了我县换届工作的有关事项。省、市委对我县换届工作高度重视,省委巡回督查组和市委督查组专程参加今天的会议。下面,围绕贯彻落
34、实省、市换届工作会议和有关文件精神,就做好我县基层党委换届工作,我讲三点意见。一、提高认识,切实增强做好换届工作的政治责任感根据党章规定,按照省、市委的部署和要求,今年我县11个乡镇、22个县直党委将进行集中换届,这是全县政治生活中的一件大事。这次基层党委换届,正处于“十三五”规划的开局起步期、全面建成小康社会的攻坚决胜期、落实全面从严治党要求的重大转折期、领导班子建设的新老交替期,搞好这次换届工作意义非同寻常。第一,搞好换届是实现全面建成小康社会、推进县域经济发展的重要保证。县委十三届十一次全会明确提出,“十三五”时期,全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农业特产县、生态宜居县”,努力建
35、设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新XX,确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。兑现向全县人民作出的庄严承诺,关键靠干部、核心在班子。通过换届,把那些政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到基层党委领导班子,能够引领和带动广大党员干部群众始终围绕XX县“十三五”经济社会发展目标,进一步凝聚正能量、释放精气神、全力促振兴,共同夺取全面建成小康社会的新胜利。第二,搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来,我县通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,党风政风和干部作风进一步转变。这次换届,既是对我县全面从严治党成果的集中检验,又是深入落
36、实从严管党治党要求的重要契机。习近平总书记强调:“要严明换届纪律、坚决整治不正之风,特别重要的是抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持零容忍,绝不姑息迁就。”在整个换届过程中,我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话要求,始终绷紧政治纪律、政治规矩和组织纪律这根弦,落实好党委的主体责任和各方面的具体责任,进一步把全面从严治党各项要求落到实处,真正使换届的过程成为巩固拓展从严治党成果的过程。第三,搞好换届是加强基层党委领导班子建设的重要契机。乡镇、县直党委领导班子,是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者。近年来,县委坚持正确的用人导向,严格干部教育管理,全
37、力打造“四型”干部队伍。但也必须清醒地看到,少数党员干部还不适应发展新常态,责任意识不强,工作状态不佳,存在不作为、不担当现象。集中换届,是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。通过换届,一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判,可以说是一次集中会诊、集中建设。把换届工作做扎实了,基层党委班子就会有一个格局性、整体性的改善提升,收到平时调整难以收到的功效。总之,我们必须要把这次换届提升到前所未有的高度去认识,迅速把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来,共同把这件关系全县发展振兴全局的大事抓实抓好。二、把握关键,高标准高质量地做好换届工作换届工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强,做
38、好这次换届工作,总的遵循,就是坚持以习近平总书记系列重要讲话为根本指针,认真贯彻中央和省、市、县委关于做好换届工作的要求;目标任务,就是实现“四个好”,即推动基层党委绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌;基本要求,就是把加强党的领导贯穿换届全过程,落实全面从严治党要求,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,严格依法按章办事,严肃政治纪律和组织纪律,营造风清气正的换届环境,确保换届工作健康有序、圆满完成。第一,要形成一个好的工作报告。起草好党代会工作报告,是换届工作的一件大事。在起草报告过程中,要注重把握以下四个原则。一是要注重聚焦发
39、展大局。谋划未来五年发展的思路目标和重大举措,必须着眼经济新常态的特点和规律,切实把本单位、本地区发展放在全县、全市乃至全省发展的大格局中来思考和谋划。二是要注重树立新的发展理念。必须把“五大发展”理念和“四个着力”要求,作为谋划未来五年经济社会发展的根本遵循,着力保障和改善民生,让发展成果更好惠及人民群众。三是要注重坚持问题导向。必须在解决瓶颈问题上做实功,对于“七个不平衡”、 经济结构不优、创新创业不足、居民收入偏低、精准脱贫难度大等方面的问题,要在未来五年全力解决,切实增强发展的协调性。四是要注重调查研究与集思广益相结合。各基层党委要深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持起草报告
40、,党委一班人要认真讨论,严格审核把关,会议修改完善,使起草和审议报告的过程,成为贯彻中央和省、市、县委精神、研究当地实际、明确发展思路的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。第二,要始终坚持正确用人导向。选好干部是换届成功与否的关键。在换届中,必须把正确的用人导向更加鲜明的树立起来,坚持德才兼备、以德为先,认真贯彻好干部标准,落实“忠诚干净担当”和“三严三实”要求,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。一是要把好“四关”。要牢牢把好政治关、作风关、能力关和廉政关,把对党绝对忠诚,律己严、干事实、做人实的干部选上来。坚决不用“四种人”,即坚决不用与党离心离德的“两面人”,
41、坚决不用漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人,坚决不用不愿干、不敢干、不会干的人,坚决不用权欲膨胀、利欲熏心的人。二是要改进干部考察工作。在换届考察中,要坚持采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,防止简单以票取人。要多渠道、多层次、多侧面地把干部考准考实,特别是对考察对象的干部档案“凡提必审”,对个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。三是要推进干部能上能下上。要以集中换届为契机,认真贯彻落实中央关于推进领导干部能上能下若干规定,加大调整不适宜担任现职干部力度。结合换届考察,对不作为、不胜任、不适应、不在状态
42、的干部坚决进行调整,形成能者上、平者让、庸者下的良性机制,营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。第三,要强化党委班子整体功能。换届配备的领导班子一干就是五年,能力强不强关系重大。一是要选好配强党委书记。班子强不强,关键在班长。这次换届,要突出选好配强党委书记这个重点,按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己、经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到党委书记岗位上来。二是要坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导成员任职年龄层层递减和“一刀切”,对那些经验丰富、事业心
43、强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用,努力实现班子成员知识结构相长,经历经验互补、性格气质相容,达到班子团结和谐、共同干事创业的目标。三是要做好年轻干部、女干部、少数民族干部配备工作。换届是培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部的重要时机。要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部配备,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下做到应配尽配。四是要提高领导班子专业化水平。着眼于优化领导班子知识结构和专业结构,要按照不同单位、不同地区的功能定位、资源禀赋、产业结构、发展
44、重点,实事求是、按需配备。要坚持以事择人、人岗相适、用其所长,防止一个班子中同一类型干部过于集中。第四,要认真做好党代表推选和大会选举工作。党代表的产生是搞好换届的基础工作,组织好大会选举是搞好换届的关键环节。各级党委一定要高度重视,把这项基础工作做扎实、做到位。一是要严格组织把关。在推荐、提名、考察等环节,必须严把“五道关”,确保党代表质量。要严把政治标准关,党代表人选要体现先进性和纯洁性,理想信念坚定,对党绝对忠诚,模范遵守党章党规党纪。要严把素质能力关,注意推荐有议事能力和联系党员群众能力、道德品行和社会形象较好、能够充分发挥先锋模范作用的优秀党员作为党代表。要严把推荐提名关,坚持人选的
45、标准和条件,广泛听取广大党员群众、基层组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见,在充分酝酿基础上,由党委集体研究决定,并尽量减少党代表与人大代表、政协委员的交叉。对于省委明确的9种情形,一律不得推荐提名或继续提名为代表人选。要严把身份认定关,代表身份应以参加选举时所从事的职业为准,具有多重身份的,按代表性和工作性质主次认定,避免出现身份失真失实,或变换身份规避审查,防止挤占工人、农民、专业技术人员名额。要严把组织考察关,同级党委对党代表必须进行严格考察,并在一定范围内公示。二是要优化代表结构。适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例,保证妇女代表、少数民族代表比例,注意从优秀基层党组织书记和
46、党务工作者中产生人选,进一步扩大民主参与,集中多方面意见,提高议事决策质量。三是要精心组织选举。各级党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,充分发挥党组织作用,及时研究解决选举中的重大问题。要依法按章办事,严格执行党章党规党纪,善于依纪依法解决选举中遇到的问题,确保通过选举实现组织意图。第五,要着力营造风清气正的换届环境。换届风气好坏,直接关系换届的成败,关系政治生态和从政环境建设。去年,中央对查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的情况进行了通报,对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关69人,时任市委书记因失职渎职,被开除党籍、开除公职,并将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关;在四川南充拉票贿选案中,对全部477名涉案人员严肃处理,时任市委书记犯玩忽职守罪,被判处有期徒刑3年。这两个通报,实际上是在集中换届前的警示,