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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流工程项目质量管理.精品文档.第七章 工程项目质量管理“百年大计，质量第一”，这说明了工程质量的重要性。确保工程质量，是工程项目建设管理永恒的主题。第一节 工程项目质量管理概述一、质量质量（Quality）是指产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方面要求的能力。它可使用形容词，如差、好或优秀来修饰（ISO 9000：2000）。 上述中，过程（Process）指使用资源将输入转化为输出的活动的系统，产品（Product）则是过程的结果；体系（System）又称系统，指相互关联或相互作用的一组要素；顾客（Customer）指接受产品的
2、组织或个人；相关方（Interested Party）指与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体，例如顾客、所有者、员工、供方、银行、行业协会、合作伙伴和社会等；要求（Requirement） 指明示的、习惯上隐含的或必须履行的需求或期望。二、工程项目质量工程项目质量（Project Quality）是指工程产品满足规定要求和需要的能力。所谓规定要求，通常是指规程规范、技术标准和合同所规定的要求；所谓需要，一般是指用户的需要。这种规定要求和需要经常包括以下几个方面：（1）适用性。包括建筑物平面、空间布置合理；操作、维修方便；有利生产、方便生活等。（2）可靠性。包括满足强度、刚度、稳定性要求；满
3、足耐久性要求，如耐磨、耐腐蚀、抗渗、抗冻；使用有效和安全等。（3）经济性。包括工程项目投资效益高；运行和维修费用低等。（4）任何工程项目都是由分项工程（或单元工程）组成的。而每一分项工程的施工则是通过一道道工序来完成的。因此，工程质量是在工序活动中创造的，而每道工序又是由若干操作所组成。所以从质量控制角度来说，工程质量应包括工程产品质量、工序质量和工作质量。工序是指施工人员在某一工作面上，借助于某些工具或施工机械对一个或若干个劳动对象所完成的一切连续活动的综合。工序质量包括这些活动条件的质量和活动效果的质量。操作人员、施工机具、建筑材料、施工方法或工艺和施工环境是影响工序质量的因素。工作质量是
4、指施工和施工管理的各项工作为保证工程产品质量的完善程度。它既包括承包商为保证工程质量所做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度，又包括监理工程师为保证工程产品质量所进行的监督、管理等各项工作的水平和完善程度。工程产品质量、工序质量和工作质量虽是三个不同的概念，包括不同的内容，但三者却是十分密切的。产品质量和工序质量取决于施工操作和管理活动等各方面的工作质量。因此，保证工作质量是工序质量和工程产品质量保证的基础。三、工程项目质量管理1工程项目质量管理工程项目质量管理（Project Quality Management）是指在工程项目质量方面指导和控制组织的协调的活动。质量管理方面的
5、指导和控制活动通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。这些活动构成质量管理的“闭环”。有效的工程项目质量管理应该根据工程项目的诸多特点，依靠系统的质量管理原则、方法及过程而展开。2工程项目质量管理原则为实现工程项目质量目标，应遵循以下8项工程项目质量管理原则（Project Quality Management Principles）。（1）以顾客为中心（Customer Focus）。组织依存于其顾客，因此，组织应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超出期望。项目组织是通过完成项目的建设来满足业主（顾客）需求的。因此项目组织应保证工程项目能满足业
6、主的要求。（2）领导作用（Leadership）。领导者将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。项目组织能否通过质量管理体系的建立和实施来贯彻质量方针，实现质量目标，关键在于领导。成功的项目质量管理需要领导者高度的质量意识和持续改进的精神。（3）全员参与（Involvement of People）。各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来最大的收益。项目组织最重要的资源之一就是全体员工。成功的项目离不开项目组织全体员工对本职工作的敬业和对其他项目工作、质量活动的积极参与。（4）过程方法（Process Approach）。
7、将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。（5）管理的系统方法（System Approach to Management）。针对设定的目标，识别、理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。项目组织应建立实施工程项目质量管理体系，即制定质量方针和质量目标，然后通过建立、实施和控制由过程网络构成的质量管理体系来实现这些方针和目标。（6）持续改进（Continual Improvement）。持续改进是组织的一个永恒目标。（7）基于事实的决策方法（Factual Approach to Management）。对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是
8、有效决策的基础，即项目组织应收集各种以事实为根据的信息和数据，采用科学的分析方法，得出工程项目质量活动发展的趋势，及时地发现问题、解决问题并预防问题的发生。同时项目管理者的决策（例如质量方针和质量分析，从而保证项目质量体系的建立）必须掌握可靠的信息和数据，并对其进行科学系统地分析，从而保证项目质量管理体系的正常运行和项目各方的利益。（8）互利的供方关系（Mutually Beneficial Supplier Relationships ）。通过互利的关系，可以增强组织及其供方创造价值的能力。3工程项目质量管理过程模式工程项目质量管理过程模式（Project Quality Managemen
9、t Process Model）是一个范围广泛的概念，包括任何接受输入和将其输出的活动和操作。一个工程项目包括诸多的活动和操作，而且通常是从一个过程的输出直接到下一个过程的输入。因此项目组织必须明确和管理繁多的网络过程，尤其应该注意项目组织内各过程系统之间的相互影响。图7-1是一个完整的质量管理体系过程模式，表明了过程之间的相互关系：工程项目管理者应从管理职责中明确要求；在资源管理中确定并应用必要的资源；在实现产品和/或服务中建立并实施过程；对结果进行测量、分析和改进；通过管理、评审、反馈到管理职责更改，实现质量的改善和提高。图7-1 质量管理过程模式 图7-1同样是一个实现产品和/或服务的例
10、子。项目组织在明确输入要求的过程中不可忽视顾客以及其他相关团体的重要性，从而为所有所需的过程实施过程管理以实现所需的产品和/或服务，并验证过程输出。最后通过测量顾客以及其他相关团体的满意度，来评估确认工程项目是否满足顾客的需求。4工程项目质量管理的要点工程项目质量管理的要点有：质量管理是项目管理的中心环节；质量管理是综合管理，而不是专业管理；质量管理的主要活动包括：建立质量方针和目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进；质量管理是经营哲学；质量管理应从最简单的事情抓起。工程项目质量管理已经历了检验质量管理统计质量管理全面质量控制全面质量管理几个阶段。检验质量管理强调把关作用；统计质量管
11、理强调用数理统计技术进行生产过程控制；全面质量控制强调全面、全员、全过程的控制；全面质量管理强调全面参与管理和持续质量改进。四、工程项目质量控制工程项目质量控制（Project Quality Control）是质量管理的组成部分，其致力于满足工程项目质量要求。质量要求是工程实体、设计施工过程或体系的固有特性的要求。工程项目质量控制的目的是使各项质量活动及结果达到质量要求，其控制的过程、活动、技术与方法等均必须始终围绕这一目的展开。工程项目质量控制的核心思想是预防为主。要充分运用作业技术，并在质量环（Quality Loop）上开展各项活动，及时发现并排除工程项目质量形成的各个阶段存在的问题及
12、原因，使每个过程及环节始终处于受控状态。工程项目质量控制包括下列三环节：（1）确定标准。制定工程质量控制计划和标准是工程质量控制第一步。没有标准，也就不存在控制，凡重复性的事物和概念均可标准化。（2）实施和反馈。工程建设中，按质量计划和标准执行，并在实施中进行监视和检验。此时，就需一信息反馈系统，一旦出现质量问题，需及时反馈，以便及时采取措施。（3）纠偏，即发现工程项目质量问题后进行纠正的过程。只有建立一灵敏的、高效的纠偏系统，才能及时对质量偏差进行纠正，使各项质量活动及结果始终处于受控状态。五、工程项目质量保证和质量保证体系工程项目质量保证(Project Quality Assurance
13、)是质量管理的一部分，其致力于提供质量要求会得到满足的信任。工程项目质量保证有两层含义：一是指设计施工单位在工程质量方面对业主作的一种担保，因此质量保证具有保证书的含义，称为外部质量保证；二是指设计施工单位为保证工程项目质量所必须的全部有组织有计划的活动，称为内部质量保证。质量保证体系是指设计施工单位为保证质量满足要求，运用系统的观点和方法，将参与设计施工和管理的各部门和人员组织起来，将设计施工的各环节及其管理活动严密协调组织起来，明确他们在保证工程质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成一个有机的质量保证整体。质量保证体系的主要内容有：(1)有明确的质量方针、质量目标和质量计划。
14、(2)建立严格的质量责任制。(3)建立专职质量管理机构和兼职质量管理人员。(4)实行质量管理业务标准化和管理流程程序化。(5)开展群众性的质量管理活动。(6)建立高效灵敏的质量信息管理系统。六、全面质量控制全面质量控制(Total Quality Control，TQC)首先由美国质量管理专家朱兰（J. M. Juran）和费根堡姆（A. V. Feigenbanm）等人提出，其是从系统理论出发，将企业或工程项目作为整体，依靠全体人员，综合运用现代管理方法和科学技术，建立一套完善的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的各种因素，经济地开发和生产出用户满意的产品的管理活动的总称。美国质量管理专家
15、戴明（WEDeming）把全面质量控制的基本方法概括为4个阶段、8个步骤，简称PDCA循环，又称“戴明环”。第一个工作阶段是计划阶段，也叫阶段（Plan），主要是在调查问题的基础上制定计划。计划的内容包括确立目标、活动等，制定完成任务的具体方法。这个阶段包括8个步骤中的四个步骤：查找问题；进行排列；分析问题产生的原因；制定对策和措施。第二个工作阶段是实施阶段，也叫阶段（Do），就是按照制定的计划和措施去实施，即执行计划。这个阶段是八个步聚中的第五个步骤，即，执行措施。第三个工作阶段是检查阶段，也叫阶段（Check），就是检查生产（设计或施工）是否按计划执行，其效果如何。这个阶段是八个步骤中的第
16、六个步骤，即，检查采取措施后的效果。第四个工作阶段是处理阶段，也叫阶段（Action），就是总结经验和清理遗留问题。这个阶段包括八个步骤中的最后两个步骤：建立巩固措施，即把检查结果中成功的做法和经验加以标准化、制度化，并使之巩固下来；确定遗留问题，并将其转入下一个循环，即对本次循环中没有解决的问题或不完善之处列出来，作为下一次循环中应处理的内容。PDCA四个阶段不停地循环，使工作不断改进，质量不断提高，如图72(a)所示。同时还应该看到，各级质量管理都有一个PDCA循环，可形成一个大环套小环，一环扣一环，互相制约，互为补充的有机整体。如图72(b)所示。一般说，上一级循环是下一级循环的依据；下
17、一级循环是上一级循环的落实和具体化。 （a） (b)（）循环一次，改善一次，提高一步；（）大环套小环，大小一起转图72 PDCA循环示意图全面质量控制有下列基本观点：（1）全面的质量观点。即把工程项目质量广义化，要求用良好的工作质量保证工序质量，用高标准的工序质量来保证工程产品质量。（2）为用户服务的观点。对工程项目设计施工，不但业主是用户，而且设计施工中的下道工序是上道工序的用户，质量管理的目标就是要使用户满意。（3）预防为主的观点。在设计施工过程中，要跟踪影响质量的因素，针对问题，采取措施，使生产过程质量始终处于控制状态，把质量问题消灭在萌芽状态。（）以数据说话的观点。即广泛应用数理统计方
18、法，依靠数据作出判断，采取措施。（）全方位控制的观点。就是依靠参与设计施工和监理的全体人员，运用各种管理手段，对设计施工的全过程进行控制。（）一切按PDCA循环办事，通过实践不断提高的观点。要求整个工程项目的管理工作都按PDCA办，即按计划、实施、检查和处理的循环进行。与传统的质量管理方式相比，全面质量控制主要有二个特点：一是传统的质量管理方式是以事后检验把关为主，全面质量管理要求以预防为主；二是传统的质量管理方式是管结果，控制结果，全面质量控制重在管影响质量的因素，对影响因素进行全面控制。七、全面质量管理全面质量管理（Total Quality Management，TQM）是指一个以质量为
19、中心，以全员参与为基础，目的在于通过让用户满意和让本组织内所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量控制，强调全面、全员、全过程的控制，但不管你将计算尺加工得如何精致，也难以和计算器相比。全面质量管理在全面质量控制的基础上，提出了全面创新的概念，即TQM强调质量创新，包括技术创新、管理创新、产品创新。其特点是，更加重视产品创新，从改进中寻求创新；更加重视为用户服务；更加重视质量管理体系（Quality Management System, QMS）的有效运行，更加重视人的作用。八、ISO 9000族标准简介1ISO 9000族标准的产生和发展国际标准化组织（ISO）为满足国际经济交往
20、中质量保证活动的客观需要，在总结各国质量保证制度、经验基础上，经过近10年的工作于1987年3月发布了ISO 9000族标准。由于这套标准具有科学性、系统性、实践性和指导性，具有对世界范围质量管理和质量保证的规范、统一、基础、指导作用。所以，一经问世就受到许多国家和地区关注，在工业/经济部门赢得普遍承认，并被最迅速采用。目前全世界至少已有140多个国家、地区采用了这套标准；在许多国家认证检验机构中，把取得ISO 9000体系认证作为获得质量标志的一个条件；在许多大公司中，把贯彻执行ISO 9000族标准列入他们的质量计划或合同、订单；已有不少中小组织贸易中货物质量与价格条件等量齐观，他们相信这
21、才是竞争的实质；已有许多国家的官方机构，在合同上要求供方组织按ISO 9000族标准进行体系认证；已有一些国家的政府部门正着手编制国家的质量计划，并认为这会增强本国组织的活力和竞争力。ISO 9000族的标准不仅在世界工业领域得到广泛应用，这种广泛性还表现在服务、工程管理、财务、旅游、保险、医院、学校、环保等行业，甚至美国的白宫和ISO中央秘书处也已应用ISO 9000族标准来提高自己的工作质量。随着ISO 9000族标准在国际上大量应用，也暴露出一些问题。ISO/TC176委员会在认真总结各国应用ISO 9000族标准的基础上，对ISO 9000族标准进行了两次修订，1994年有限修订一次，
22、后于2000年又进行了彻底修订，形成了2000版。2000版标准反映了当前世界科学技术和经济贸易的发展现状，以及“变革”和“创新”，这是21世纪企业经营的主题。我国两次都等同采用了该套标准。2ISO 9000：2000标准结构简介ISO 9000族标准包括：4个核心标准（ISO 9000、ISO 9001、ISO 9004、ISO 9011），一个支持标准（ISO 10012），6个技术报告（ISO 10006、ISO 10007、ISO 10013、ISO 10014、ISO 10015、ISO/TR10017（Technical Report），3个小册子和1个技术规范。 ISO 9000
23、表述质量管理体系基本原则并规定质量管理体系术语；ISO 9001规定质量管理体系要求，用于组织证实其具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力 ；ISO 9004提供质量管理体系指南，包括持续改进的过程，有助于组织的顾客和其他相关方满意。上述标准共同构成了一组密切相关的质量管理体系标准，在国内和国际贸易中促进相互理解。3ISO 9000：2000族标准内容简介（1）ISO 9000：2000的适应范围和内容分述如下。1）ISO 9000：2000适用于：通过对实施质量体系寻求优势的组织；对能满足产品要求的供求优势的组织；产品的使用者；就质量管理方面所使用的术语需要达成共识的人们（如：供方
24、、顾客、行政执法机构）；评价组织原质量管理体系或依据ISO9001的要求审核其符合性的内部或外部人员和机构（如：审核员、行政执法机构、认证机构）；对组织质量管理体系提出建议的内部或外部人员和机构。2）ISO 9000：2000内容。该标准提出了质量管理的8项原则，按照质量、管理、组织、过程和产品、特性、合格、文件、检查、审核以及测量过程质量保证这几方面论述了87个相关的术语和定义，并论述了质量管理体系的基本原理。（2）ISO 9001：2000的适应范围、内容及与其他管理体系的相容性分述如下。1）ISO 9001：2000的适应范围。ISO 9001：2000规定了质量管理体系要求可供组织内部
25、使用，也可用于认证或合同目的，其规定的所有要求都适用的。但由于组织所提供产品的性质、顾客要求或适用的法规要求的原因，在既不影响组织提供满足顾客和适用法规要求的产品的能力，也不免除组织的相应责任的那些质量管理体系要求的前提下，某些要求可以剪裁，若超过了允许的剪裁范围，即使满足法规要求，就不再符合ISO 9001：2000标准。2）ISO 9001：2000的内容。ISO 9001：2000规定了质量管理体系要求，这是对产品技术要求的补充，组织可依此通过满足顾客要求和适用的法规要求，而达到顾客满意，该标准也参用于内部和外部（包括认证机构），评价组织满足顾客和法规要求的能力。但ISO 9001：20
26、00没有规定统一质量管理体系的结构，也没有规定统一文件。因为采用质量管理体系需要组织作出战略性决策。而组织的质量管理体系的设计和实施会受各种需求、具体的目标、所提供的产品、所采用的过程以及组织的规模和结构的影响。3）与其他管理体系的相容性。ISO 9001：2000增强了与其他国际认可管理体系标准的兼容性。它与ISO 14000：1996相一致，以增强两个标准的相容性，维护使用者的共同利益。虽然ISO 9001：2000没有提出或包括其他管理体系标准的要求，如环境管理、职业卫生和安全管理或财务管理，但是允许组织使其自身的质量管理体系与相关的管理体系要求保持一致或结合。在某些情况下，一个组织可以
27、修改其现有管理体系，以便建立一个与本标准要求相一致的质量管理体系。（3）ISO 9004：2000的适用范围、内容，以及与其他的管理体系的关系和兼容性分述如下。1）ISO 9004：2000的适用范围。ISO 9004：2000相对于ISO 9001：2000对质量管理体系更宽范围内的目标提供了指南，旨在改进一个组织的总体绩效。因此它不是ISO 9001：2000的实施指南，也不用于认证、法规或合同。它以质量管理原则为基础，使组织理解质量管理及其应用，从而达到改进组织业绩的目标。该标准的指南是通用的，适合各种类型、不同规模和提供不同产品的所有组织。ISO 9004：2000不强制各组织质量管理
28、体系的统一，因为一个组织的质量管理体系的设计和实施受不断变化的需求、具体目标、所提供的产品以及采用的过程的影响。而且组织选择ISO 9004：2000所描述的与质量有关的适宜过程以及采用过程的程度，取决于诸如组织的规模和结构、所服务的市场和可获得的资源等因素。2）ISO 9004：2000的内容。ISO 9004：2000着重于改进组织的过程，提高组织的业绩，也可用于评价质量管理体系的完善程度。它为组织提供了业绩改进的指南，并给出质量管理的应用指南，描述了质量管理体系应包括的过程，以有助于组织建立并改进其质量体系。3）ISO 9004：2000与ISO 9001：2000的关系。2000版的I
29、SO 9001和ISO 9004是一对设计成可以一起使用的质量管理体系标准，当它们一起使用且用为一对协调的标准得到全面实施时，组织将获得仅比使用一个标准要大的收益。这两个标准也可以分开，作为单独的文件使用，组织可通过单独使用并全面实施其中的一个标准而获益。为了兼容性以及易于使用，两个标准采用了相似的结构，但范围不同。ISO9001旨在通过满足产品的规定要求，规定使顾客满意所需的质量管理体系的最低要求。组织可通过符合ISO 9001的要求来证实其满足顾客要求的能力。ISO 9004旨在为管理者提供质量管理体系的应用指南，从而改进组织的整体业绩。标准包括质量管理体系的建立、运行（保持）和持续改进。
30、这样的体系应高效地满足顾客的要求，同时还能与其他相关方共享收益。ISO 9004为那些希望超出ISO 9001的最低要求，寻求更多业绩改进的组织的管理者提供指南，不是ISO 9001的实施指南。（4）ISO 9004：2000与其他管理体系的兼容性。ISO 9004：2000不包括其它管理体系（如环境管理、职业健康和安全管理和财务管理体系），但允许组织对相关的管理体系进行协调和整合。在某些情况下，组织可能会用到ISO 9004：2000来改造现有的管理体系或文件。第二节 工程项目质量形成过程及影响因素一、工程项目质量形成过程工程项目建设过程，就是质量的形成过程。因此，工程项目质量的形成过程是一
31、有序的过程，该序即是工程建设程序。工程建设程序大致可分成项目决策、设计、施工、竣工验收和保修几个阶段，各阶段对工程项目的质量有着不同程度的影响。项目决策阶段主要是制定工程项目的质量目标。值得注意的是，质量目标的确定受到各种条件的限制。对于建设项目，质量目标定得越高，一般而言投资就越大，在资源供应一定的情况下，建设工期就越长。因此必须综合考虑，确定合理的质量目标。项目设计阶段是通过工程设计使质量目标具体化，指出达到规定的质量目标的途径和具体方法。项目施工是将质量目标和质量计划付诸实施的过程。通过施工及相应的质量控制，将设计图纸变成工程实体，这一阶段质量控制的任务相当繁重。竣工验收阶段是对工程项目
32、质量目标的完成程度进行检验、评定和考核的过程。工程项目的竣工验收是由建设到交付使用的交接环节，承包商所承包的工程项目通过竣工验收，就标志着可将该工程移交给业主。保修阶段，即缺陷责任期，是对遗留质量问题的处理，并解决运行过程中出现的质量问题，确保工程项目在使用阶段高质量运行，达到预定的质量目标。二、工程项目质量的影响因素影响质量的因素很多，但可概括为：人、材料、机械、方法或工艺和环境五大因素。人对工程质量的影响人（Man）是指直接参与设计施工的操作者和管理者，包括设计施工操作人员和管理人员，以及监理工程师。前已述及工作质量是工程质量的基础，而工作质量又取决于操作和管理所有部门的每个人。因此每个工
33、作岗位和每个人的工作都直接或间接地影响着工程质量。提高工作质量的关键在于控制人的素质和工作水平。人的素质包括：技术水平、文化修养、心理行为、质量意识和身体条件等。材料对工程质量的影响材料(Material)是指工程项目所用的原材料、构件和工程金属结构及设备等。材料是工程的物质条件，没有这些材料就无法建设，材料质量不合格，工程质量不可能符合标准。加强材料的质量控制，是工程质量控制的重要内容。机械对工程质量的影响机械(Machine)是指施工机械设备和检验工程质量所用的仪器设备。施工机械设备是实现机械化施工的重要物质基础，是现代施工中不可缺少的设施，对施工质量有直接影响。所以在施工机械设备选型及性
34、能参数确定时，都应考虑到它对保证施工质量的影响，并考虑到使用它在经济上的合理性、技术上的先进性和使用操作及维护上的方便。质量检验所用的仪器设备，是评价施工质量不可缺少的基础条件，它对质量控制也有直接的影响。方法或工艺对工程质量的影响方法(Method)或工艺是指施工方法、施工工艺及其施工方案。施工方案的合理性、施工方法或工艺的先进性均对施工质量影响极大。在施工实践中，由于施工方案考虑不周，施工工艺落后而造成施工进度推迟、质量下降、投资增加的情况时有发生。为此，在制定和审核施工方案和施工工艺时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑，确保施工方案技术上可行，经济上
35、合理，且有利于提高工程质量。环境对工程质量的影响环境(Environment)因素很多，主要指技术环境、自然环境和施工管理环境等。技术环境包括施工所用的规程、规范、设计图纸和质量评价标准等因素。自然环境包括地质、水文、气象等因素。施工管理环境包括质量检验、监控制度、质量签证制度等因素。上述环境因素对施工质量的影响具有复杂和多变的特点，而且有些因素是人难以控制的。如气象因素就是千变万化的，高温、严寒、大风暴雨、洪水等均影响到施工质量。这就要求施工和监理人员尽可能全面地了解可能影响施工质量的各种环境因素，采取相应的控制措施，确保工程项目的质量。第三节 工程项目质量管理体系工程项目质量管理体系（Pr
36、oject Quality Management System，PQMS）是指建立工程项目质量方针和质量目标，并实现这些目标的体系，主要内容为质量策划和质量控制体系两个方面。一、工程项目质量策划工程项目质量策划（Project Quality Planning，PQP）是指建立质量方针和质量目标，并围绕贯彻质量方针，实现质量目标展开的计划。在工程项目质量方针和质量目标的制定过程中，国家颁发的在工程质量方面的强制性条文是必须要考虑的，并在工程项目质量方针和目标中体现，在质量管理中得到执行。在满足这一要求的条件下，业主/项目法人可根据工程项目的特点和工程项目使用上的要求，确定工程项目的质量方针和质
37、量目标。1质量策划的依据工程项目质量管理体系策划的依据有：(1) 质量方针(Quality Policy)。质量方针是指由工程项目管理的最高的组织者正式发布的该工程项目总的质量宗旨和方向。它是工程项目组织的行为准则，是项目人员的质量要求。对一个工程项目，业主/项目法人应有明确的总的质量方针，承包商应有具体的质量方针；当有多个承包商时，各承包商的质量方针应该统一。(2)质量目标(Quality Objective)。质量目标是指在质量方面所追求的目的。在质量方针的指导下，工程项目的各实施组织应确定质量目标。这些质量目标应该是具体化的、可测量的，并且与质量方针相一致的。(3)工程项目综合说明。工程
38、项目综合说明描述工程项目的特点和工程运行管理的要求；工程建设过程中的主要技术问题，以及影响工程项目质量、工期和费用的因素等。(4)工程项目的建设环境，包括项目组织的内部和外部的环境。(5)类似工程项目建设管理的经验教训。(6)工程项目风险（Project Risk）。2质量策划的要求（1）策划结果要与PQMS的其他要求协调一致；（2）策划结果应满足质量目标，并形成适合于操作的文件；（3）策划引起的更改应在受控状态下进行，并在更改期内仍保持PQMS的完整性；（4）策划应紧紧围绕设定、实现质量目标进行；（5）策划结果应确保PQMS总要求的实现。3质量策划的结果质量策划的结果应形成文件，并可确定：（
39、1）实施改进计划的职责和权限；（2）所需要的技能的知识；（3）改进的途径、方法和工具；所需的资源；（4）其他的策划需求；（5）评价业绩成果的指标；（6）文件和记录的需求。二、工程项目质量控制体系工程项目质量控制体系一般包括控制的组织体系、对象体系和过程体系。1工程项目质量控制组织体系相对于工程项目的进度、费用控制而言，工程项目质量管理是一项既复杂，又十分具体的重要工作。在合同环境下，其组织体系包括承包商的质量保证体系和业主/监理工程师的质量控制体系两个方面。承包商的质量保证体系一般由下列子体系组成：(1)思想保证子体系。要求参与施工的全体人员树立“质量第一、用户第一”及“下道工序是用户”、“服
40、务对象是用户”等观点。(2)组织保证子体系。要求设置质量管理机构和相应的专职质量管理人员，专门负责项目施工的质量管理；要求设置质量管理试验室，并配有相应的检验人员；在基层施工队或班组，要建有质量管理小组，并配有兼职质量管理人员，形成质量管理的网络。(3)工作保证子体系。包括施工准备质量保证子体系和施工现场质量保证子体系（还可进一步分为建筑工程质量保证子体系和安装工程质量保证子体系等）。业主在确定工程项目质量目标的基础上，具体的质量控制工作交由监理工程师承担。监理工程师的质量控制体系，一般要求：(1)合理设置质量控制机构；(2)科学配备质量控制人员；(3)明确各类监理人员在质量控制方面的职责。承
41、包商的质量保证体系和监理工程师的质量控制体系相辅相成，构成了施工质量控制的组织体系，正是这一组织体系的正常运转，才得以保证工程项目质量目标的实现。2质量控制对象体系工程项目的施工阶段，其质量控制对象包括两方面：一是对影响因素的控制；二是对施工结果的质量控制，即对工程产品质量的控制。前已述及影响工程质量的因素概括为：操作人员、建筑材料、施工机械、施工方法或工艺和施工环境等。这五个方面是首先要进行控制的对象。对它们控制的主要内容有：(1)对操作人员的控制。主要是对操作人员的技术水平、生理缺陷、心理状况、错误行为等的控制。(2)对建筑材料的控制。主要是对建筑材料的质量标准，材料性能，材料取样、试验方
42、法，材料的适用范围和施工要求的控制。(3)对施工机械的控制。主要是对施工机械设备选型、主要性能参数的控制和对性能及状况的考核。(4)对施工方法或工艺的控制。主要审核其先进性、合理性和经济性，以及对施工质量的保证程度。(5)对施工环境的控制。主要是根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制。对施工结果的质量控制，主要是指对工程产品质量的检查验收。检验其规定的有关参数是否达到了设计要求或合同规定的标准，对于不合格的工程要求给予修补或返工。3施工质量控制过程体系施工是形成工程实体的动态过程，施工质量控制是一个由对选择施工人员和施工方案、投入材料的质量控制开始，直到完成工程检查验
43、收为止的全过程的控制体系。这个过程大致可分三个阶段。（1）施工前质量控制。施工前质量控制是指开始施工前进行的质量控制，具体内容有：1)施工人员和分包商的资质审核。施工人员的资质审核主要指对承包商的施工项目经理和主要技术人员的审核，要求进场的这些人员和投标文件中填报的相一致。若招标文件中允许选择分包商，则承包商所选择的分包商需经监理工程师认可，方能进场施工。2)对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。有些原材料、半成品、构配件应事先提交样品，经认可后方能采购订货。凡进场材料均应有产品合格证或技术说明书，同时还应按有关规定进行抽检。没有合格证或抽检不合格者，不得用于工程。3)对工程设备，应按
44、审批同意后的设计图纸组织采购或订货，这些设备到货后，均应进行检查和验收。4)审核承包商提出的施工组织设计和施工技术措施。5)检查施工现场的水平坐标、高程水准点。对重要工程，一般监理工程师向承包商提供坐标点和水准点，并要求承包商复核，最后监理工程师对复核结果进行审核。6)要求承包商建立完善的质量保证体系。包括完善的计量及质量检测技术和手段。7)组织设计交底和图纸审核。对有些工程部位应下达质量要求标准。8)对工程质量有重大影响的施工机械设备，应审核承包商提交的有关技术性能报告，不符合质量要求者，不能在施工中使用。9)把好开工关。对现场各项施工准备检查满意后，监理工程师才发布开工令。对停工的项目，监
45、理工程师在发布复工令前，不得恢复施工。（）施工中质量控制。施工中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制，具体内容有：1)完善工序质量控制，把影响工序质量的因素纳入管理状态。建立质量控制点，及时检查和分析质量统计分析资料和质量控制图表。2)严格工序间交接检查。主要工序作业需按有关验收规定检查验收。如基础工程中，对开挖的基槽、基坑、未经地质验收和量测的标高、尺寸，不得浇注垫层混凝土。钢筋混凝土工程中，安装模板后，未经检查验收，不得架立钢筋；钢筋架设后，未经检查验收，不得浇注混凝土等。3)重要工程部位或专业工程应进行试验或技术复核。4)对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收
46、。5)审核设计变更和图纸修改。6)组织定期或不定期的现场会议，分析、通报工程质量状况，协调有关单位间的业务关系。（）施工后期质量控制。施工后期质量控制是指在完成施工过程后的质量控制，具体内容有：1)按规定的质量评定标准和办法，对完成工程进行质量检验评定。2)审核有关质量检验报告及技术文件。3)整理有关工程项目的竣工验收资料，并编目、建档。4)按合同要求，组织工程验收。第四节 工程项目施工工序质量控制工程项目施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工质量的基础。因此，施工质量控制必须落实到每项具体施工工序质量的控制上。一、施工工序质量控制内容施工工序质量控制，主要包括
47、下列几方面工作：确定工序质量控制计划整个项目施工前，要求对施工质量控制作出计划，但这种计划一般较粗。在每一分部分项工程施工前还应制定详细工序质量计划，明确控制的重点和难点。对某些重要的控制点还应具体计划作业程序和有关参数的控制范围。同时，通常要求每道工序完成后，对工序质量进行检查，仅当工序质量经检验认为合格后，才能进行下道工序的施工。控制工序活动条件工序活动条件的控制，是工序质量控制的重要内容。工序活动条件包括：人、机、工艺或方法、材料和环境。虽在开工前对这些基本的生产活动条件已进行了控制，但由于在工序活动中有的条件还会发生变化，其基本性能可能达不到要求的标准，这经常是生产过程产生质量不稳定的原因之一。因此必须主动对工序活动条件质量进行控制，这是保证工序质量的重要措施之一。在工序活动条件控制中，要抓住主要因素进行控制，以便达到较好的控制效果。工序分析工序分析，概括地说，就是要找出对工序的关键或重要的质量特征性能起着支配性作用的那些因素的全部活动。对这些支配因素，要制订成标准，加以重点控制。不进行工序分析，就找不到那些支配的因素，就搞不好工序质量控制，也就不能保证工程质量。二、工序质量控制过程工序是施工中人、机、材料、工艺或方法综合作用的单元，工序质量控制包括对工序活动和工序活动效果的控制，这两种控