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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流城市公共交通的优先发展研究汇编.精品文档.毕业论文城市公共交通的优先发展研究沈阳化工大学本 科 毕 业 论 文题 目： 公交优先发展战略 院 系： 经济管理学院 专 业： 公共事业管理 毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明
2、并表示了谢意。作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日期： 使用授权说明本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名： 日 期： 学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做
3、出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日指导教师评阅书指导教师评价：一、撰写（设计）过程1、学生在论文（设计）过程中的治学态度、工作精神 优 良 中
4、及格 不及格2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度 优 良 中 及格 不及格3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力 优 良 中 及格 不及格4、研究方法的科学性；技术线路的可行性；设计方案的合理性 优 良 中 及格 不及格5、完成毕业论文（设计）期间的出勤情况 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是
5、否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）指导教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日评阅教师评阅书评阅教师评价：一、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体
6、现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）评阅教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日教研室（或答辩小组）及教学系意见教研室（或答辩小组）评价：一、答辩过程1、毕业论文（设计）的基本要点和见解的叙述情况 优 良 中 及格 不及格2、对答辩问题的反应、理解、表达情况 优 良 中 及格 不及格3、学生答辩过程中的精神状态 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、
7、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格评定成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）教研室主任（或答辩小组组长）： （签名）年 月 日教学系意见：系主任： （签名）年 月 日毕业设计（论文）任务书经济管理学院 公共事业管理专业 毕业设计（论文）题目：公交优先发展战略研究毕业设计（论文）内容：通过分析我国公交优先发展战略需求以及探讨我国公交优先实施现状，借鉴国外有效地实施经验，从而探讨我国公交优先发展的未来趋势。本
8、问在探讨公交优先发展的同时发现了实施的过程中存在很多问题，并针对这些问题提出了解决措施。毕业设计（论文）专题部分：一、公交优先发展战略的需求分析二、我国公交优先发展战略的现状三、公交优先发展战略的国际经验四、公交优先发展战略的未来发展指导教师： 年 月 日教研室主任： 年 月 日院长（系主任）： 年 月 日内容摘要近年来，随着我国经济社会的发展，城市范围的扩大和人民生活水平的提高，特别是私家车逐渐走入普通百姓的家庭，城市交通拥堵的现象在许多大中城市相当普遍。大力发展公共交通，切实解决公共交通拥堵问题，成为一个不容回避的重大问题。2005年国务院办公厅转发的关于优先发展城市公共交通的意见以及20
9、06年建设部等4 部委发布的关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见等文件进一步明确了优先发展公共交通的重大意义。目前，城市公交发展滞后已经成为了很严峻的问题，它导致了交通拥堵、环境恶化、资源的浪费，因此公交优先已经成为了重要的民生问题。公交优先实质是老百姓优先，民生优先。要切实解决我国的交通问题，就要知道公交优先，了解公交优先，合理实施公交优先的发展战略。第一部分，主要是在了解了公交优先发展战略含义的基础上探讨公交优先发展战略的需求，从市场经济，社会秩序，能源问题，土地利用四个方面进行分析。第二部分，通过北京、上海、哈尔滨、昆明、无锡这五个城市公交优先发展战略的实施情况，总结出我国大部分城
10、市“公交优先”实施的现状。在实施的过程中，有优点也有缺点，但本文主要指出不足的地方从而引出后面的解决措施。第三部分，是陈述公交优先发展战略的国际经验，其中包括巴黎、库里蒂巴市、新加坡、苏黎世市和弗赖堡市在这方面有效的经验。这四个城市主要有效的措施是公交专用道设置、公交干线和支线的连接、中心城周边交通设施的建设以及公交系统的财政支持。第四部分，主要是阐述公交优先发展战略的未来趋势。一方面是“公交优先”未来的发展方向，另一方面是就这个发展方向我们应该采取哪些措施。无论是方向还是措施都主要围绕着三大点来阐明，分别是技术化、规范化以及可持续发展。积极提倡公交优先，有利于优化我国城市交通结构、降低城市运
11、作成本，有利于促进各类生产要素加快流动、增强经济运行活力，对于推动我国经济社会又好又快发展具有重要意义。坚持公交优先是贯彻落实科学发展观的具体体现。以人为本是科学发展观的核心理念，公交优先充分体现了以人为本，是一项惠及广大人民群众的民心工程。积极倡导公交优先，为市民提供安全、方便、快捷、经济的出行服务，反映的是以人为本的执政理念和管理思路，是贯彻落实科学发展观的具体体现，对于保障广大人民群众特别是低收入群体出行移动的基本权利，化解因交通压力和交通资源分配不均等而产生的社会矛盾，促进和谐建社会具有重要意义。坚持公交优先是推动经济社会又好又快发展的客观需要。城市公共交通是城市交通的大动脉。关键词：
12、 公交优先； 战略； 交通设施； 服务； 发展AbstractIn recent years，as Chinas economic and social development，the city of the expansion of scope and the improvement of peoples living standard, especially private cars come into the common people of the family，the phenomenon of urban traffic congestion in many cities are
13、quite popularVigorously develop public transportation and solve the public traffic jams， become an assignable significant problemsIn 2005, the state council on forwarding about priority development of urban public transportation opinionin 2006 and issued by the ministry of construction on four minis
14、tries about giving priority to the development of the city public traffic several economic policy opinion and so on the file further clarify the priority to the development of the significance of the public transportationAt present，the lagging development of city bus has become a serious problem，whi
15、ch leads to the traffic congestion，environmental degradation, waste of resources，so the public transportation has become the important problem of peoples livelihoodBus priority essence is the common people first，the peoples livelihood is preferredTo solve the traffic problem in China，shall know that
16、 bus priority, understand the public transportation，reasonable implementation of bus priority development strategyThe first part，mainly in the understanding of the bus priority development strategy based on the meaning of the discussion of the development strategy of the bus priority needs，from mark
17、et economy，social order， energy，land use four aspects are analyzed. The second part，through the Beijing，Shanghai，Harbin，these five city public transportation development situation of the implementation of the strategy，summed up most of our cities bus priorityof the implementation of the present situ
18、ationIn the implementation process，have a little also have faults，but this paper mainly points out the insufficient place then drew back measuresThe third part，is the statement of the development strategy of the bus priority international experience，including Paris，Singapore，Zurich municipal and in
19、the city of effective experienceThe four cities main effective measures is bus lane，bus lines to the set and regional connection，central city transportation around the construction of facilities and public transport system of financial supportThe fourth part， mainly is to describe the bus priority o
20、f the development strategy of the future trendOne is bus priorityfuture development direction, on the other hand is the development direction we should take what measuresWhether direction or measures are mainly around three points to clarify，respectively is technology，standardization and sustainable
21、 developmentActively promotes bus priority，help to optimize our urban traffic structure，reduce the operation cost city，and promoting the of all kinds of factors of production to speed up the flow and enhance economic operation vitality，for promoting our countrys eco-social development to have the im
22、portant meaningInsist on bus priority to implement the scientific development concept is the concrete embodimentIt is with the person this is the core of the concept of scientific development concept，bus priority fully embodies the people-oriented，is a benefit of the masses of popular projectActivel
23、y advocate of bus priority for citizens to provide safe，convenient，quick，economic travel service，reflects the people-oriented ruling the idea and the management idea，to implement the scientific development concept is the concrete embodiment of，to ensure the people especially low income group travel
24、the basic rights of mobile, dissolve in traffic and transportation resources pressure from the unequal distribution of social contradictions，and promote the building of harmonious society to have the important meaningInsist on bus priority is to promote eco-social development objective need. Urban p
25、ublic transportation is the artery of urbanIn recent years，as Chinas economic and social development，the city of the expansion of scope and the improvement of peoples living standard, especially private cars come into the common people of the family，the phenomenon of urban traffic congestion in many
26、 cities are quite popularVigorously develop public transportation and solve the public traffic jams，become an assignable significant problemsKeywords:Public transport priority; Strategy; Transport facilities; Service;Development目 录引言1一、公交优先发展战略的需求分析11.1 市场经济的必然选择11.2 保障社会秩序的必然选择21.3 解决能源问题的必然选择21.4
27、充分利用土地的必然选择3二、我国公交优先发展战略的现状32.1 北京公交优先发展战略实施现状42.2 上海公交优先发展战略实施现状42.3 哈尔滨公交优先发展战略实施现状52.4 昆明公交优先发展战略实施现状62.5 无锡公交优先发展战略实施现状6三、公交优先发展战略的国际经验73.1 设置公共汽车专用道73.2 公交干线与支线相结合73.3 中心城周边公共交通的建设83.4 长期投资公交系统8四、公交优先发展战略的未来发展94.1 公交优先发展战略的未来趋势94.1.1 技术化94.1.2 规范化94.1.3 可持续发展化94.2 改善公交优先发展战略的措施104.2.1 增强技术保障104
28、.2.2 完善体制保障104.2.3 完善基础设施保障114.2.4 加强财政保障11结论12公交优先发展战略研究引言战国时，冯曾对孟尝君抱怨“出无车”。如今，随着交通工具的增多，人们追求的不再是“出有车”，而是更加快捷方便的出行质量。同时，由于我国的经济社会持续快速发展，特别是城市化、机动化水平的不断提高，城市交通已成为关系人民群众切身利益的重大民生问题，引起各级政府的高度重视和关注。为了解决交通拥堵的问题，法国巴黎从上个世纪60年代就开始实行公交优先的战略，随后被有交通拥堵之苦的欧盟等发达国家的大城市所采用，并在实施中进行了逐步的完善。这里提到的公交优先发展战略是指筹划和指导交通工程范围内
29、，科学地采用适当的交通管理和道路工程措施，使城市内部的客运交通以大容量、快速的公交系统运营的可持续发展的全局性方略。在公交优先发展战略的实施中，他们认识到，单纯的扩大道路网络规模，是满足不了高速增长的交通需求，只有致力于利用高科技技术改造现有的道路运输体系的管理体制，才能达到大幅度提高路网通行能力和服务质量的目的，为了联合执行完善道路交通计划，进一步加强道路交通管理，让乘客出行方便，欧洲10多个国家在80年代就投资了50多亿美元。日本美国等国家在90年代初，将智能运输应用于公共交通理念，为公众提供包括公交秩序和换成车次的各种便利服务。在大力推进公共交通技术的同时，在许多发达国家还通过制定交通规
30、划科学指导城市交通建设。英国伦敦从60年代起，每5年制定一次公交优先通行规划。随着交通拥堵和环境恶化等问题的产生，各国也越来越重视发展公交优先。从而各国加大力度提供便利的交通服务，完善智能的公交体系。一、公交优先发展战略的需求分析1.1市场经济的必然选择世界银行曾有项研究表明：交通需求增长超前于经济增长速度，一般都在两倍以上。可见，交通是经济发展的重要基础。城市公交作为城市生产的第一道工序，它直接保证着城市经济生活的有序运转。无疑，城市公交优先就成为了世界各地经济发展战略的重要组成部分。我们都知道株洲是火车拉来的城市，这就是源于交通便捷所促进的发展。而我们现在的商业点建设以及居民买房的考虑因素
31、都离不开顺畅的交通条件。城市公交作为城市生产的第一道工序，它直接保证着城市经济生活的有序运转。无疑，“公交优先”就成为了世界各地经济发展战略的重要组成部分。尤其是在我国人均收入不高、城市人口密度偏大、小汽车尚未普及的情况下，优先发展公交是减少大气污染，解决城市交通拥挤，实现经济可持续发展和建设西部强市的必由之路。1.2保障社会秩序的必然选择影响我国社会秩序的主要问题就是道路的拥堵。目前北京、上海、广州等特大城市，交通拥堵现象十分严重，交通堵塞在时间与空间上呈现蔓延扩展的趋势。优先发展城市公共交通，是最贴近现实情况，最符合中国国情的唯一选择。以上海前几年开通的延安路公交专用道为例, 尽管这条专用
32、道在设计、建设和管理等方面还存在着诸多不尽人意的地方，但其高峰时段的通行效率仍然高于延安路其他车道的5%-15%。早晚高峰在延安路沿线出行, 因公交专用道通畅而其他车道拥堵，宁坐公交车而不坐出租汽车。如果通过落实“公交优先”而更广泛地形成上述这种导向，城市交通的拥堵状况自然会大大改善。1.3解决能源问题的必然选择近两三年特别是今年以来，我国先后多次调高了汽、柴油价格。其根本原因就在于我国石油资源与需求缺口日益加大。从2004年起，我国已经成为石油进口大国。近几年我国石油产量稳定在1.5亿吨左右，但石油消耗量却在不断增长。2004年全国石油消耗2.6亿吨，其中约1亿吨依赖进口。专家们预测，今后5
33、年内，我国石油消耗可能增至每年3-4亿吨。石油问题已成为我国经济发展的战略问题。在燃油费用飞速上涨的今天, 大力推广公交优先，是降低燃料消耗、解决能源问题的必然选择。根据权威部门提供的数据，按在市区内同样运送100名乘客计算,使用公共汽车与使用小汽车相比，燃油消耗之比约为1：5。由此可见，公共交通与个体交通相比，不仅效率高，而且能耗低，是城市交通必须选择的一种出行方式。1.4充分利用土地的必然选择从城市发展趋势来看，随着经济发展和人口增加，人均占用土地将越来越少。目前, 我国城镇化已经进人快速增长期，全国每年有1800万人从农村迁往城市。伴随着人口向城市不断集中，城市交通需求总量急剧增长，城市
34、交通供需矛盾日益尖锐。为了解决这一供需矛盾，需要加强道路等交通设施的建设。但是，由于我国人口众多、土地资源贫乏，在城市建设中不可能用大量土地修建道路也是一个不争的事实。因此发展城市公共交通是明智选择。因为不同的交通工具所占道路面积不同：自行车、摩托车、轿车的交通面积分别为人均8平方米、18平方米、30平方米，其交通面积比为0.267:0.6:1而公交汽车和轨道交通的交通面积只有人均1.5平方米、2.5-5平方米，其交通面积仅与轿车比为0.05：0.067：1。从有效利用我国土地资源来看，必须优先发展公共交通。二、我国公交优先发展战略的现状20 世纪50 年代以来，我国城市交通有了很大的发展，许
35、多从来没有公共交通的城市新开辟了公共交通路线，而已有公共交通线路的城市新增了许多线路和车辆，公共交通客运量有了很大的增长。特别是改革开放以来，客运量急剧增加，城市交通需求愈来愈大，公共交通的负荷日益加重。但是，从20世纪80年代中期开始，大城市的公共交通都相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。1978年至1995年的17年间，全国公共交通车辆和线路分别增长了2.5倍和2.8倍，公共交通车辆达到0.62辆/千人，但公共车辆的运营速度由每小时12-14km下降到5-10km，新增的运力被运输效率下降所抵消。20世纪90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城
36、市从原来的30%下降到10%以下。公共交通的萎缩，由此被转移出来的乘客就要寻找出路，改乘出租汽车、小汽车或自行车，结果刺激了这一部分车辆迅速增长，又为城市交通增加了新的压力。从21世纪开始，北京、上海等公交先进城市，探索实施公交优先措施取得的积极的成效。但从全国而言，实行公交优先，依然任重而道远。2.1北京公交优先发展战略实施现状1995年11月国家建设部，财政部，中国人民银行、世界银行和亚洲开发银行，联合在北京召开研讨会，这次会议总结性文件北京宣言中国城市交通发展战略提出了优先发展公共交通等缓解城市交通的基本原则和重要途径。目前，北京市公共交通系统主要由公共电汽车、轨道交通等客运交通方式构成
37、。北京城市总体规划(1991-2010年)中明确提出大力发展公共交通的政策和规划目标（到2000年公共交通占客运份额应达到47%)，但在规划实施中却没有得到全面的贯彻和落实。虽然公共交通在设施能力和客运量方面有所提高，但在客运交通中所承担的份额仍由1986年的32%下降到2000年的27%，而小汽车交通所承担的份额却由1986年的5%猛增到2000年的23%。节能高效的公共交通未得到应有的发展，而有限的道路空间被运输效率低的小汽车交通大量占据，是导致道路交通服务水平下降、道路交通拥堵加剧的最根本原因。实施公交优先发展战略过程中存在着以下问题：一是公共交通总体服务水平不高，缺乏吸引力。主要表现为
38、车内拥挤，乘车舒适性差，运营速度低，换乘不便等问题，其中换乘不方便的问题最为突出。二是公共交通运力不均衡，月票有效的线路车内在全天大多十分拥挤，舒适性差；而月票无效的线路车内乘客相对较少。三是公共交通线路分布不均匀，一些干道上线路过多，而车站停靠能力有限，造成局部道路交通拥堵；而支线过少，造成线网密度过稀，覆盖面不广，居民乘车不便。四是公共交通服务不规范，乘客缺乏安全感。五是轨道交通建设滞缓，尚未形成网络，承担客运量少。2.2上海公交优先发展战略实施现状总体上看,上海长期坚持公交优先发展战略，并采取了一系列的措施来加以推进，但不可否认的是，目前上海市公交发展状况与预期目标相比仍存在着较大的差距
39、。主要体现在四个方面：一是路权优先尚没有真正体现。公交专用道是体现公共交通优先使用道路资源的重要措施,但从目前的效果来看：一方面，公交专用道的建设进度滞后，公交优先三年行动计划中提出每年将建设20公里，但2010年实际只完成14 65公里；另一方面，公交专用道在实际使用中也没有体现出路权优先，高峰时段社会车辆挤占专用道的现象较多，且公交专用道速度一直上不去，这其中有管理缺乏力度的原因，同时公交专用道的信号优先也没有及时配套，影响了专用道运行效率的提高。二是公交线网调整缺少系统性。近年来，地面公交的线网一直进行调整，线路数不断增加，但线路开通后站点设施的建设却跟不上。同时，由于缺乏整体考虑和充分
40、论证，站点选址不合理、站点配套设施不够、线路客流不足等问题时有发生。三是公交票价票制体系不完善。作为公交“三制”改革的重要一环，上海公交票制改革在全国起步较早。但对照落实公交优先的要求，需要建立一个对市民具有足够吸引力，又能兼顾公交企业可持续发展的票价票制体系。目前的公交票价票制体系仍不尽完善：一方面，公交票价水平较高；另一方面，公交方式之间的比价关系不合理，不考虑乘距因素。此外，上海的公交票制在取消月票之后一直实行普票制，票制形式单一，不能满足不同乘客群体的多样化需求，而优惠票制目前尚处于逐步推出阶段，覆盖范围较小。四是财政补贴没有及时到位。继1996年第一轮公交改革取消每年8亿的补贴之后，
41、2001年在第二轮改革中，市政府成立公交专项，对公交行业进行财政补贴。总体上看，政府对公交行业还是给予了大量的财政支持，但近几年地面公交客流下滑。公交企业资金压力日益显现，而由于两大优惠政策的实施，票款收人锐减，财政补贴没有及时到位，使得公交企业一直垫付资金，进一步增大了企业的资金压力。2.3哈尔滨公交优先发展战略实施现状我国许多城市，加快了城市道路基础设施建设和公共交通事业的发展，在探索公交优先的步子上，仍然迈的不大，相应的政策支持和技术研究又不够，没有形成完善的公交优先系统，公交专用道、交叉路口等设施在全国大城市中，仍是凤毛麟角。哈尔滨市在1997年就开始了对公交优先的探索，但几年时间过去
42、了，落实公交优先发展的措施没有完全到位，资金投入不足，公交专用道数量太少且大都已“名不符实”,没有建立起合理的比价关系和价格机制，缺乏公共交通方面的法律法规，因此“公交优先”并未取得理想的收效。现在哈尔滨市公共交通的出行比例为34.8%，远远低于国外发达城市公交所占的72.36%的比重(我国“十一五”城市交通发展规划确定的公交出行比例为50%以上)。尤其要实施“公交优先”战略，政府的投入非常关键。政府对城市基础设施建设应该有适度超前的意识，目前汽车消费快速增长的时期，一般政府的投入每年要达到GDP的5%，但是哈尔滨市基本没有做到，现在总的水平还在2%到3%之间，远远不够。2.4昆明公交优先发展
43、战略实施现状1996年，昆明与瑞士苏黎士开展了昆明快速BRT规划建设情况公共交通规划国际技术合作，提出“公交优先”政策。1999年4月，昆明建成首条现代公交专用道，在中国最早开始了快速公交系统（BRT）的实践。目前，昆明已建成多公里的专用道路网，取得良好效果，并得到了各界的广泛认同。然而，由于技术、管理和营运等多方面的原因，昆明公交专用道还只是一个雏形，并未发挥出最佳的运输效能，与国际上快速公交近似轨道交通的运输效率相比，还有巨大差距。城市公共交通弱势局面并未得到显著改观，确立公交在城市交通运输系统中的骨干和主体地位任重而道远。公交线网未进行整合，途经所有线路的公交车辆均可以使用专用道，公交专
44、用道开通后，在尚不具备编组列车化运行的营运调度水平和技术手段的情况下，公交公司在专用道上投入了过大的公交运力，全线经过和部分经过的线路多达20多条，大量“垃圾线路”挤入公交专用道，不利于专用道的整体服务水平的发挥。过大的运力常导致营运高峰期到达的车辆数超过站台容量，不得不在路口前堆积等候，到下一信号周期再二次进站，反而降低了专用道的效率。2.5无锡公交优先发展战略实施现状公交专用道的设置是公交优先发展战略的有利措施，无锡市这一措施的实施较好地解决了城市公共交通出行存在的一些问题，提高公交通行效率。但这个措施的实施也有很多不足之处：一是公交专用道不专用。目前，无锡市公交专用道总体运行效率较低、秩序较为混乱，公交专用道无法专用的问题突出，公交优先往往“徒有虚名”。一方面，许多社会车辆混杂其间，无视“公车专用道”的牌子，自由穿梭于公交专用道中；另一方面，公交车由于通行空间被挤压，被迫选择社会车辆通行车道，难以“各司其职、各行其道”。二是公交专用道不成网。现有的15.56km公交专用道集中分布于市中心地区，尚未形成网络系统，相对独立的“线状”公交专用道线路，对于提高我市整体公交服务效能和服务范围十分有限，难以满足市民的