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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流内江经济技术开发区松山公园 景观改造工程.精品文档.内江经济技术开发区松山公园景观改造工程 环境影响报告书（公示本）建设单位：内江市兴元实业有限责任公司环评单位：西南交通大学二O一四年十二月目 录第一章 总 论11.1 项目由的必要性11.2 评价目的及原则21.3 评价依据31.4 评价标准61.5 评价等级及范围81.6 评价因子及重点111.7 污染控制及环境保护目标121.8 评价方法151.9 产业政策符合性161.10 本项目与相关规划的符合性161.11 评价工作程序18第二章 项目概况及工程分析202.1 工程概况202.2
2、工程占地及拆迁安置312.3 土石方平衡322.4 投资估算及资金筹措332.5 项目实施进度安排332.6 施工组织332.7 工程分析35第三章 自然社会环境概况463.1 自然环境概况463.2 社会环境状况52第四章 环境质量现状监测与评价574.1 地表水环境现状监测与评价574.2 大气环境现状监测与评价594.3 声环境现状监测与评价604.4 生态环境现状调查61第五章 施工期环境影响分析655.1 生态环境影响分析655.2 施工期水环境影响评价665.3 大气环境影响分析685.4 声环境影响分析715.5 固体废物影响分析745.6 对周围景观的影响分析755.7 社会环
3、境影响分析76第六章 运营期环境影响分析786.1 大气环境的影响分析786.2 地表水环境影响分析786.3 地下水环境影响分析796.4 声环境影响分析796.5 固体废物影响分析806.6 生态景观环境影响分析816.7 社会环境的影响分析826.8 营运期日常管理82第七章 水土保持847.1 水土流失847.2 水土流失预测867.3 水土流失防治目标与防治措施体系布设937.4 水土流失防治措施957.5 水土保持工程投资估算及效益分析97第八章 公众参与988.1 公众参与目的988.2 公众参与的实施方式988.3 公众参与问卷调查结果分析1038.4 网上公示调查结果1068
4、.5 公众意见的采纳与处理1078.6 调查结论107第九章 环境保护措施及技术经济论证1089.1 施工期污染防治措施1089.2 运营期污染防治措施1139.3 环保设施组成及投资估算115第十章 环境保护管理及监测计划11710.1 环境管理计划的目标11710.2 环境保护管理计划11710.3 环境监测计划11910.4 环境监理计划120第十一章 项目经济损益分析12311.1 目的与遵循原则12311.2 环境经济损益分析124第十二章 环境影响评价结论12612.1 工程概况12612.2 产业政策及规划符合性12612.3 环境质量现状12812.4 环境影响分析12812.
5、5 环境正效益分析12912.6 污染防治措施的经济技术可行性及达标排放13012.7 公众参与13012.8 经济损益分析13012.9 总量控制13012.10 评价结论13112.11 建议131附件：1、内江松山公园景观改造工程项目环境影响评价委托书2、内江经济技术开发区经济科技发展局关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程建设项目立项的批复（内开经审批201414号）；3、内江市城乡规划局建设用地规划许可证（地字第511000201400083号）；4、内江市城乡规划局建设项目选址意见书（选字第511000201400133号）；5、内江市人民政府土地使用证（内市国用（2001）第
6、001396号、内市国用（2001）第001397号）；6、江市城乡规划委员会主任委员会会议纪要2013年第四次；7、内江经济技术开发区环境保护局关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程项目环境影响评价应执行环境标准的函（内开环函201429号）；8、内江经济开发区环境保护局关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程建设范围内珍稀动植物、古树名木调查情况的说明；9、内江经济技术开发区松山公园景观改造工程环境监测站监测报告；10、公众参与问卷调查表。附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目所在地用地布局规划图附图3 项目外环境关系及监测布点图附图4 项目总平面布置图附图5 项目场地利用现状图附
7、图6 项目道路系统规划图附图7 项目所在地区土壤侵蚀分布图附图8 项目所在地区植被分布图附图9 项目污水管道平面布置图附图10 项目所在地给排水规划图第一章 总 论1.1 项目由的必要性我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，未来十几年是我国全面建设小康社会的关键时期，随着经济社会不断发展，人口数量不断增加和人民生活水平的持续提高，在城镇居民的业余休闲生活方面，对于生态环境和文化氛围的要求越来越高，同时，保持良好的城市环境是未来一个长期的规划目标。因此，要增强我国环境可持续发展的能力，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，就必须按照党的十七大报告的要求，坚持保护环境和节约资源的基本国策
8、，周密策划，统筹兼顾，加快建设科学合理可持续发展的城市环境体系。根据成渝经济区规划和成渝城镇群协调发展规划布局，内江市是川渝地区两个二级综合交通枢纽之一，也是四川省“十二五”期间重点建设的九个大城市之一。2013年11月，经国务院批准，内江经济技术开发区已由省级开发区升级为国家级经济技术开发区。随着升级为国家级经济技术开发区，内江经济技术开发区也迎来了一个新的发展阶段。为了贯彻内江经济技术开发区“一区多园，功能分区”的发展规划，增强招商引资吸引力和竞争力，提升园区发展质量和水平，松山公园作为内江市经济开发区生活片区的中心，急需进行景观改造，为市民休闲娱乐提供一个好去处，为内江城区新增一条特别靓
9、丽的风景线。目前，松山公园现状自然风貌良好，拥有大片完整的次生松林，但公园开发力度不足，基本处于荒废的状态：公园缺乏景观打造，景观单一，不成体系；公园内部有部分现状道路，但是路况较差；现状存在部分现状建筑，随山体自然分布，品质较差；旅游设施欠缺。实施松山公园景观改造工程项目的建设，是内江市创造省级园林城市的需要，有利于改善工业园区环境，有利于解决园区附近居民休闲问题，是一件惠及群众的民生工程，对于打造内江市成为“宜居”、“宜业”、“宜游”的山水园林城市有着重要的作用。本工程正是以一种发展的眼光、从硬件入手，为全面实施内江市城市总体建设创造条件，其改建是十分必要的。1.2 评价目的及原则1.2.
10、1 评价目的通过对拟建项目的工程分析及区域环境现状调查，在掌握项目建设带来环境污染和生态破坏情况、排污源强及周围环境特点和污染现状的基础上，分析预测拟建项目的施工及营运后对项目区的影响程度和范围，并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，其具体目的为：1、通过对拟建项目评价范围内的自然生态环境、社会环境及区域环境质量现状进行调查和评价，弄清项目区的区域环境质量现状。2、通过对拟建项目在施工期和营运期给周围环境带来的影响进行预测和评价，预测工程对评价区环境影响的范围和程度。重点分析评价项目建设可能给声环境带来的各种作用及其声环境变化和对公园区附近人群可能造成的影响程度与范围。3、论证拟
11、建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响，提出具有针对性和可行性的环保工程措施，使工程建设对周围环境特别是附近居民造成的不利影响降低到最低程度。4、从环境角度论证拟建项目工程方案的合理性及项目建设的可行性，为本项目工程设计及总体决策提供依据。5、通过环境影响评价和分析，对该工程的环境影响做出结论，为建设单位和环境主管部门决策提供科学依据。1.2.2 评价原则建设项目环境影响评价的基本目的是贯彻“环境保护”这项基本国策。并以环境保护法律、法规和标准为依据、认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。本项目环境影响评价的原则是通过对拟建区域及周围地区的社会、经济、自然和环境等现状调查、
12、监测，掌握项目所在地环境质量状况并指出该区域主要环境问题；预测本项目主要污染物产生情况及排放规律，预测污染物对环境的影响，提出有效的污染控制手段，为项目建设和环境有效管理提供可靠信息和依据；通过对区域环境调查和区域规划分析，从环境保护角度分析本项目区域选址合理性和开发建设的可行性；通过对废水、废气、噪声、固体废弃物处理处置技术分析，论证项目在环境保护角度的可行性、经济合理性；使本项目建设所产生的社会效益和经济效益得到充分发挥，对环境可能产生的负面影响降至最小，同时为领导部门审查和决策、设计单位设计及环境管理提供依据。1.3 评价依据1.3.1 环境保护法律、法规1、中华人民共和国环境保护法（1
13、989年12月26日实施）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日实施）；3、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起实施）；5、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日实施）；7、中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日实施）；8、中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日实施）；9、中华人民共和国森林法（1998年4月29日实施）；10、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月实施）；11、中华人民共和国文物保护法（20
14、07年12月29日实施）；12、中华人民共和国野生动物保护法（2004年8月28日实施）；13、中华人民共和国水法（2002年10月1日实施）；14、中华人民共和国防洪法（1998年1月1日实施）。1.3.2 环境保护相关条例、规章1、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月29日实施）；2、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日实施）；3、中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日实施）4、国务院关于环境保护若干问题的决定（国发（1996）31号）；5、基本农田保护条例（国务院第257号令，1999年1月1日实施）；6、土地复垦条例（2011年
15、2月22日实施）；7、四川省环境保护条例（2004年9月24日）；8、四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（2008年01月01日施行）；9、四川省实施办法（2005年7月1日起施行）；10、四川省实施办法（2002年9月1日起实施）；11、四川省环境保护厅印发的四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发201332号）；12、四川省实施办法（1999年12月10修订，实施）；13、四川省饮用水水源保护管理条例（1997年10月17日实施）；14、四川省长江水源涵养保护条例（2004年9月24日实施）；15、四川省重点保护野生动物名录（1900年3月12日）；16、四川省新增
16、重点保护野生动物名录（2000年9月13日）；17、建设项目环境保护分类管理名录（2008年10月1日实施）；18、建设项目环境影响评价文件分级审批规定（国家环境保护部，2009年3月1日起施行）；19、关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（国家环境保护总局环发2004164号）；20、国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为紧急通知（国发20041号）；21、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；22、关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国家环保总局环发1997107号）；23、关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环保总局
17、20014号）；24、全国生态环境建设规划（1998年11月7日实施）；25、全国生态环境保护纲要（2000年12月22日实施）；26、环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日起施行）；27、开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；28、四川省城市房屋拆迁管理条例（2001年1月1日实施）；29、国家重点保护野生动物名录（2003年2月21日实施）；30、国家重点保护野生植物名录（第一批）（2001年8月4日修订实施）。1.3.3 环境影响评价导则、标准1、环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011
18、）；3、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）；4、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；5、环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/2.3-1993）；6、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；8、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护局2006年2月14日）；9、城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）。10、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16543.116453.6-1996）；11、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB 50433-20
19、08）；1.3.4 环境影响评价工作依据文件1、内江市城市总体规划（20102020）；2、内江经济开发区控制性详细规划；3、内江松山公园规划设计（中国市政工程西南设计研究总院有限公司城市规划设计研究院）；4、内江松山公园景观改造工程项目可行性研究报告（内江市国有资产经营管理有限责任公司工程咨询分公司）；5、内江松山公园景观改造工程项目环境影响评价委托书6、内江经济技术开发区经济科技发展局关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程建设项目立项的批复（内开经审批201414号）；7、内江市城乡规划局建设用地规划许可证（地字第511000201400083号）；8、内江市城乡规划局建设项目选址意见
20、书（选字第511000201400133号）；9、内江市人民政府土地使用证（内市国用（2001）第001396号、内市国用（2001）第001397号）；10、内江经济开发区环境保护局关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程建设范围内珍稀动植物、古树名木调查情况的说明；11、工程相关的其他资料。1.4 评价标准1.4.1 生态环境以不减少公园区域内珍稀动植物种类及数量，不破坏生态系统完整性为准。1.4.2 环境空气1、环境空气质量标准环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，标准值见表1-1：表1-1 环境空气质量标准限值项目SO2NO2PM10二级标准年平均（g
21、/m3）0.060.040.07日平均（g/m3）0.150.080.15小时平均（g/m3）0.50.2/2、大气污染物排放标准大气污染物排放拟执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准，标准值见表1-2：表1-2 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值排放浓度排放速率颗粒物1.0mg/m3120 mg/m33.5kg/h（15m）二氧化硫0.4 mg/m3550 mg/m32.6 kg/h（15m）氮氧化物0.12 mg/m3240 mg/m30.77 kg/h（15m）1.4.3 水环境1、地表水环境质量标准地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB38
22、38-2002）中类水域标准，标准值见表1-3：表1-3 地表水环境质量标准限值指标pHBOD5CODCrDONH3-H石油类III类6942051.00.05注：单位为mg/L（pH除外）2、地下水环境质量标准地下水环境质量执行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水域标准。常用评价指标标准限值见表1-4：表1-4 地下水环境质量标准限值项目pH总硬度（以GaCO3）高锰酸盐指数氨氮挥发酚（以苯酚计）硫化物COD类水标准6.58.545030.20.0020.023.0注：单位为mg/L（pH除外）3、污水排放标准废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准，
23、标准值见表1-5：表1-5 污水综合排放标准限值序号污染物标准值（mg/L）序号污染物标准值（mg/L）1SS4004NH3-H/2COD5005石油类203BOD53006PH691.4.4 声环境1、施工期施工期声环境质量执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准，标准值见表1-6：表1-6 建筑施工场界环境噪声排放限值噪声限值（dB（A）昼间夜间70552、运营期运营期声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，临近交通干线侧执行4a类标准，标准值见表1-7：表1-7 声环境质量标准限值 时段功能区类别昼间（dB（A）夜间（dB（A）2类605
24、04a类70551.4.5 水土保持本项目为开发建设类项目，项目建设区属四川省水土流失重点监督区，土壤侵蚀强度为微度侵蚀，水土流失防治标准根据开发建设项目水土流失防治标准（GB 504342008），结合项目区地形地貌、土壤侵蚀强度、降雨等特点及该项目确定执行二级防治标准。经修正后的6项防治目标详见下表1-8。表1-8 水土流失防治标准表防治目标标准规定按降水量修正按土壤侵蚀强度修正采用标准施工期试运行期施工期试运行期施工期试运行期施工期试运行期扰动土地整治率（%）95+398水土流失总治理度（%）85+388土壤流失控制比0.50.7+0.30.71.0拦渣率（%）90959595林草植被恢
25、复率（%）95+398林草覆盖率（%） 20+323说明：1、项目区多年平均降水量大于800mm，水土流失总治理度值提高3，林草植被恢复率提高3；2、工程区微度侵蚀为主，土壤流失控制比应提高至0.3； 3、表中“*”通过动态监测获得；1.5 评价等级及范围1.5.1 评价等级1、生态环境影响评价工作等级本项目位于内江经济技术开发区松山南路北侧，建设范围内及周边区域不涉及自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感区域，属于一般区域。项目占地面积170203 m2（0.170km2），根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）的等级划分原则，确定本项目的生态环境影响等级为三级评价。表
26、1-9 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围本项目面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级一般区域面积0.170km2工作等级：三级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级2、大气环境影响评价工作等级施工对大气环境的影响主要是施工期的施工机械产生的燃油废气、车辆尾气以及各类扬尘；营运期主要是停车场的汽车尾气。因施工分散，上述大气污染物排放总量很小，污染物排放强度低，其污染占标率小于10%。按环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008) 判断，大气环境影响评价工作等
27、级为三级。3、地表水环境影响评价工作等级施工期的废水主要是生活污水及施工废水。施工废水经新建的沉淀池处理后完全回用，不外排；施工期施工人员的生活污水排放量1000 m3/d，经收集排入市政污水管网，最终引至内江市污水处理厂处理处理达城镇污水处理厂污水排放标准（GB18918-2002）一级A标后排入沱江。运营期主要为游客及工作人员产生的生活污水，排放量1000 m3/d排放量不大，经收集排入市政污水管网，最终引至内江市污水处理厂处理处理达城镇污水处理厂污水排放标准（GB18918-2002）一级A标后排入沱江。由于项目排放废水为生活污水，其主要为CODCr、NH3-N 和BOD5，水质复杂程度
28、为简单类，沱江水质标准执行类水体标准，按环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/2.3-1993）判断，地表水环境影响评价工作等级为三级。4、地下水环境影响评价工作等级依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中规定，本项目属II类建设项目，所处区域地下水环境敏感程度为较敏感-不敏感，项目建成后排水（坡面渗水）量小，引起的区域地下水位变化范围小，项目建成后引起的环境水文地质问题为弱。因此评价等级为三级评价。5、噪声环境影响评价工作等级本项目噪声主要为施工期间的施工噪声，且工程建设施工产生的噪声是暂时的、局部的，工程竣工后噪声可消失。工程区属于声环境质量标准（GB3096-2008
29、）2 类标准地区，声环境影响主要集中在施工期，来源于施工机械，运行期噪声等效声级对区域噪声级增加不大，且受影响的人口少。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）的等级划分原则“建设项目所处的声环境功能区为GB3096 规定的1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）5dB（A）（含5dB（A），或受影响人口数量较多时，按二级评价。”本项目主要涉及区域为城市环境，声环境功能区为规定的2 类地区，项目建成前后评价范围内敏感目标噪声级基本无变化，噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，因此，根据环境影响评价技术导则-声环境（H
30、J2.4-2009）的等级划分原则，确定本工程的声环境评价为二级评价。综上所述，本次主要专题的环境影响评价等级见下表。表1-10 本次评价等级划分表序号评价专题评价等级1生态环境三级2环境空气三级3地表水三级4地下水三级5声环境二级1.5.2 评价范围根据环境影响评价技术导则中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本次评价范围如下：评价范围包括设计范围内的所有工程。根据工程的总体布置、建设规模和施工特点，结合当地环境对工程建设的要求，工程环境影响评价范围界定为公园区。根据工程对环境的影响情况和确定的各单项评价工作等级，确定工程环境影响评价范围如下：1、生态影响陆生生态：项目拟
31、建区域及外延500m范围，包括陆生植被类型和野生动物的栖息地环境。重点关注建筑物永久占地区、施工营地、渣场、料场、道路的陆生动植物多样性和有无珍稀保护物种。水土流失：本工程水土保持方案拟定的水土流失防治责任范围包括工程建设区和工程直接影响区。2、大气环境本项目环境空气现状评价范围为项目选址所在地主导风向为主轴，边长为5km的矩形范围内，总面积为25km2的区域作为环境空气评价范围。3、地表水环境本项目附近的主要地表水体为沱江。按环境影响评价技术导则（地面水环境）（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本项目水环境评价范围为内江市污水处理厂总排放口上游500m，下游1500m的沱江河段。4、地下水
32、环境以项目场址为中心20km2范围。5、声环境项目区边界向外延伸200m 范围内，项目全部活动直接影响区和间接影响区域。6、社会环境评价范围为工程涉及的内江市市中区。表1-11 评价范围序号环境要素评价范围1生态环境拟建项目占地范围内及外延500m 范围2大气环境以公园为中心5.0km5.0km的范围3地表水环境内江市污水处理厂总排放口上游500m，下游1500m的沱江河段4地下水环境以项目场址为中心20km2范围5声学环境项目场区外200m范围内6社会环境工程涉及的内江市1.6 评价因子及重点1.6.1 评价因子评价内容包括工程分析、生态环境影响评价、水土保持、施工期及运行期环境影响评价、公
33、众参与、社会环境经济损益分析、污染防治措施、环境风险评价等。本工程的主要环境影响评价要素及评价因子见下表。表1-12 环境影响评价因子环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子声环境昼、夜间等效声级，Ld，Ln昼、夜间等效声级，Ld，Ln/地表水环境pH、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、石油类CODcr、氨氮CODcr氨氮地下水环境pH、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群、总硬度及挥发酚/大气环境PM10、NO2、SO2PM10/固废/建筑垃圾、生活垃圾/生态环境动植物陆生植物、陆生动物、水生生物陆生植物、陆生动物、水生生物/土地利用土地利用现状占地数量、土地利用格局/水土流失侵蚀强度、
34、侵蚀面积、侵蚀模数、水土流失成因扰动地表面积、损坏水保设施面积、水土流失量、水土流失危害/景观城市景观城市景观/社会环境影响交通运输、社会经济、社会稳定拆迁安置，社会经济、社会稳定/1.6.2 评价内容及重点依据本项目的工程特点、拟建项目区域环境和社会现状以及发展规划，通过环境影响因素识别分析，本次环评工作将以下几个方面予以重点分析和评价：1、项目主要建设内容为园林绿化工程、基础设施工程和配套服务设施工程。基础设施的建设、规划的符合性、选址的合理性、生态环境保护是本次工作的评价重点。2、环境质量的改善，很大程度上与污染物总量控制的程度成正比，本项目的建设将改变用地现状，新增排放一定量的污水、垃
35、圾、机动车尾气、社会生活噪声，本次工作将水污染物、噪声、污染物的总量控制及消减作为评价重点，提出可行的污染控制方案。3、施工中产生一定强度的施工噪声及扬尘，此外排放一定量的污水及垃圾，工程分析，施工期环境影响评价、污染防治措施是本次评价的工作重点。1.7 污染控制及环境保护目标1.7.1 污染控制目标项目施工期将产生扬尘、施工机械噪声、建筑垃圾、弃土石方、施工生活废水、施工废水等污染物；项目营运期将产生生活污水、生活垃圾、噪声、汽车尾气等污染物，这些污染物就是项目污染控制的目标。该项目的实施将产生一定量：1、废水：施工期的施工废水、生活污水，营运期的生活污水；2、废气：施工期产生的扬尘、废气，
36、营运期产生的汽车尾气；3、噪声：施工期的施工机械噪声、运输车辆噪声，营运期设备噪声和社会生活噪声；4、固废：施工期的施工弃土、建筑废料、生活垃圾以及淤泥，营运期生活垃圾。以上污染将对环境产生影响，因此必须事先对其进行系统的分析和研究从而提出有效的控制措施，以达到削减环境污染负荷、保护环境的目的。对于本项目而言，主要污染控制对象为施工期的施工扬尘、施工机械噪声、营运期的生活废水。1.7.2 外环境关系及环境保护目标1、外环境关系本项目位于内江经济技术开发区松山南路北侧，是内江市经济开发区生活片区中心，地理位置优越。松山公园位于松山南路北侧，公园北以松山路为界，松山路以北为成渝铁路；公园西北侧有内
37、江市久运汽车修理厂、百科软件数控机床制造公司、内江东风汽车技术服务有限公司、梓橦宫医药贸易公司、内江万友汽车销售服务有限公司等企业；公园正西方向紧邻松山西路小区，公园以西200m为内江市市中区人民法院；公园西南侧紧邻内江铁路机械学校以及松山南路小区。项目具体外环境关系详见项目外环境关系及监测布点图（附图3）。2、环境保护目标根据工程特点和区域外环境现状调查，本项目主要在施工期需要对区域的敏感点进行保护，在项目运营期本项目对区域敏感点有良好的环境保护功能。按照水、气、声、废渣各环境要素，主要的环境保护目标如下：（1）生态环境保护目标生态环境保护以陆生生态为主，施工场地附近的保护目标为已有植被，保
38、护其中有价值树种不因施工而被砍伐，以及施工结束后的植被恢复。控制水土流失，造成水土流失面积的治理度不低于85%，防治责任范围内的植被恢复系数达95%以上。（2）环境空气保护目标保证评价范围内的环境空气质量在受施工影响的情况下仍能满足其所在功能区的环境目标要求，减轻工程施工对区域空气的不利影响。环境空气保护目标为环境空气质量标准（GB3095 -1996）中的二级标准。（3）地表水环境保护目标本项目建设范围内无河流、湖泊等地表水体；项目所在区域主要地表水保护目标及最终受纳水体为项目以东800m的沱江，应确保项目实施后不改变区域变地表水环境质量现状，即沱江水体水质执行地表水环境质量标准（GB383
39、8-2002）中类水域标准。（5）地下水环境保护目标根据调查，项目区域无集中式地下水源保护地，本项目属于城市建成区，项目周边居民饮用水水源均为自来水，其地下水环境质量满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水域标准。（5）声环境保护目标控制工程施工噪声，使施工场界噪声达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中所规定的限值标准。施工期和营运期内环境敏感点处的声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。表1-13 主要环境保护目标序号保护目标方位及与项目红线距离受影响概况环境要素1内江铁路机械学校西，紧邻该校位于本项目西侧，占地132.3亩
40、，校舍5万余平方米，现有教职工280人，在校学生3000余人。大气满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准声满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准2内江市市中区人民法院西，200m办公，工作人员约100人3松山西路小区西，紧邻住宅小区，2-6F，约146户， 500人4松山南路小区西南，紧邻住宅小区，2-8F，约60户，200人5鸿通春天公园城小区（在建）东，500m在建商品住宅楼盘，由16栋33层高层建筑及4栋3层商业组成6松山壹号小区（在建）东，紧邻在建商品住宅楼盘7沱江东，800m区域主要地表水体及最终受纳水体地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域
41、标准8地下水拟建区域/地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水域标准1.8 评价方法1.8.1 生态环境采用资料收集及实地考察的相结合，对评价范围自然环境、生态环境进行现状调查。并依据导则的规定，采用测试、分析、类比和公式计算相结合的方法，对工程环境影响因子进行预测，针对工程建设已产生的和可能产生的生态环境影响提出保护措施和建议。1.8.2 空气环境对施工场地空气环境质量进行现状监测，结合临近施工经验，类比工程施工对环境空气的影响程度，据此评价施工对环境空气质量的影响，并提出相应的建议和保护措施。运营期通过类比分析，提出环境空气保护的措施和建议。1.8.3 地表水环境通过调查工程沿
42、线地表水环境现状、水体功能，分析工程沿线水环境质量现状。根据施工营地、施工场地污、废水排放及处理情况，调查分析工程施工期采取的水环境保护措施及对水环境的影响，并据此完善施工期水环境保护措施。根据运营期污水产生情况并结合沿线周边水环境状况，综合分析工程设计中所采取的污水治理措施的合理性，据此提出工程的水环境保护措施和建议。1.8.4 地下水环境依据内江市域地下水水文地质情况，结合现场监测及调查，结合临近工程施工经验，类比分析工程施工对地下水资源的影响程度。地下水质采取标准指数法。1.8.5 声环境通过现场踏勘、调查和声环境现状实测，评价本项目拟建区域目前声环境现状。类比分析运营期环境噪声，并对照
43、环境噪声现状和相应标准分析工程前后的变化和达标情况，提出噪声治理措施及建议。1.8.6 固体废物调查施工期施工人员生活垃圾和生产排放量、处置方式，对施工期已采取的环保措施进行评述，并提出环保措施。预测运营期生活垃圾排放量，并提出环保措施。1.8.7 社会环境社会环境、生活质量的评述主要采用调查分析对比方法。1.9 产业政策符合性根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正），本项目既不属于鼓励类，也不属于限制、淘汰类项目，属于允许类。同时本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施限制用地项目目录（2006 年本）和禁止用地项目目录（2006年本）的通知”（国土资发2006296 号）规定的项目，工程建设符合国家产业政策。内江经济技术开发区经济科技发展局下发了关于内江经济技术开发区松山公园景观改造工程建设项目立项的批复（内开经审批201414号），同意本项目立项。因此，本项目的建设符合国家现行的相关产业政策。1.10 本项目与相关规划的符合性1.10.1 与内江市社会经济发展规划的符合性分析根据内江市国民经济和社会发展“十二五”规划，“十二五”期间是内江加快经济社会发展、增强综合实力、缩小发展差距的关键时期，也是力争与全国、全省同步实现全面小康承前启后、极为关键的时期