《公路沥青混凝土路面平整度及纵横向裂纹的影响因素分析.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路沥青混凝土路面平整度及纵横向裂纹的影响因素分析.doc（52页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流公路沥青混凝土路面平整度及纵横向裂纹的影响因素分析.精品文档.公路沥青混凝土路面平整度的影响因素分析摘要：本文是通过我在一条路面材料为沥青混凝土的公路一年的施工实践总结和对正在使用不久的的几条沥青混凝土路面公路平整度及预防纵横向裂缝的认识及对这几条公路、沥青混合料的拌合、摊铺、碾压摊铺等多方面进行了详细 调查并细致的分析了影响沥青混凝土路面平整度的施工因素和如何预防裂缝。并在老前辈已经分析出来的因素和相应的的解决方法的基础上加以补充，提出了相应的对策为指导沥青混凝土路面施工提供了参考。关键词：路面平整度；公路；沥青混凝土路面及纵横向裂缝随着人
2、们生活质量的提高，对出行行车舒适的要求也越来越高。在不同材料的路面中，由于沥青混凝土路面具有较好的行车舒适性、低的扬尘性及耐磨抗滑低噪声，维修方便等特点。因此，沥青混凝土路面越来越多的被应用在高速公路和普通干线公路上。沥青混凝土路面的平整度是评定路面质量和使用性能的主要指标之一，良好的平整度能有效的保证车辆高速、舒适、安全地行车。在工程竣工验收时，路面的平整度又是评价高速公路施工质量的重要参数之一。公路等级越高，对路面平整度的要求就越高。路面平整度，不但直接关系到行车的安全、舒适，还会影响车辆的燃料消耗，轮胎磨损、运输时效及其它经济、环保指标。而且路面的不平整会直接导致车辆对路面的冲击、车辆振
3、动，这样既不利于行车安全同时又加速了路面的损坏。影响沥青混凝土路面平整度的因素有很多，施工过程的每一个环节甚至微小失误都会造成平整度指标降低。下面主要从沥青混凝土路面施工的机械配置、施工工艺等方面对影响沥青路面平整度因素作一简要分析并提出相应解决对策。第一章 路面平整度的概念路面平整度是路面表面诱使行驶车辆出现振动的高程变化（其纵向起伏的波长范围约为0.550m），它可以用仪器进行量测。而乘客对振动的感受和接受能力带有主观性，往往采用小组评分的方法进行主观评定。 路面使用初期的平整度与施工技术水平（工艺和设备）、施工生产质量控制、面层构造（如接缝）和材料（如集料粒径）等因素有关。而在使用期间，
4、随着车辆荷载的反复作用、周围环境周期变化的影响以及路面龄期的增加，路面的平整度会随着各种路面病害的出现而逐渐下降。当平整度下降到一定的期限时，路面便不能满足基本功能的要求，而需采取适当的改建措施以恢复其功能。第二章 公路沥青混凝土路面平整度影响原因及纵横向裂缝是怎样形成的沥青混凝土路面不平整及纵横向裂缝是怎样形成的原因根据施工机械的配置和施工工艺的分析，造成沥青混凝土路面不平整或平整度下降的原因是多方面的，其主要原因有以下几方面：第一节 路基下沉对沥青混凝土路面平整度和纵横裂缝的影响及处理办法路基下沉主要表现在公路建成通车后，路基在自身重力及行车荷载作用下而发生的路基沉降，其主要由路提固结沉降
5、和地基沉降两部分及组成。路基是路面的基础，路基不均匀沉降必然会引起路面的纵横向列缝不平整。由于公路地基的地质情况变化较大以及各路基施工单位工程施工质量的差异，不可避免地会造成路基完工后发生不均匀沉降，从而造成路面变形起伏使平整度差。以多条公路沥青路面的使用经验证明：路基不均匀沉降引起的路面裂缝及沉陷往往最大，导致上面的路面裂缝及不平整度也往往最严重。路基不均匀沉降是指路基表面在垂直方向产生较大的沉落。它的沉降可以有三种情况，一是路基本身的压缩沉降；二是由于路基天然地面承载力不足，三是台背回填因为施工不当容易引起横向裂缝或错台，在路基自重作用下一起沉陷或向俩侧挤出而造成。路基的沉缩是因为路基填料
6、选择不当，填筑方法不合理，压实度不足在路基堤身内部形成过湿的夹层等因素在荷载和水温综合作用下引起路基沉缩。沥青混凝土路面的开裂表现有多种形式，如纵向、横向网状等。若不能及时处理，往往会造成路面渗水、扩展及路面损坏。它是地基上增加荷载而引起的沉降。根据沉降的不同情况采取不同的措施进行处理。目前已有许多较成熟的处理措施，实际采取何种措施，一般要因地制宜区别对待。软层较浅及厚度较小或面积不大的地基，可采用挖除换土法彻底处理；在工期短来不及提前试验，也没有足够的沉降期，可采用加强、加固及复合法处理，地基沉降不均匀，旧路改造拓宽工程，新旧路基、路面的搭接部位没有严格做好开台阶分层压实处理，以及下部基层柔
7、软，土层处理不彻底，引起路基路面纵向开裂。可采用分层填筑，边坡充分压实，用重型压实标准。旧路加宽或半填半挖地段：路基填筑前应将边坡松土清除并按填土厚度进行开蹬处理并压实。横向裂缝应采取防裂措施，及时对基层养生以减少前期开裂及时铺筑沥青面层或浇洒透层油以减少裸露时间，减少基层横向干缩性开裂。3.1.2路提固结沉降及纵横向裂缝的产生的主要原因是由施工引起的。如施工的路基填土干容重标准代表性差，取土样不规范，做压实度检测时有误差，压实度检测的代表性以及规范规定的检测频率不高等因素。采取的处理方法，一是按试验规程严格试验，取消人为的误差；二是加大检测频率；三是提高压实标准，在原设计的基础上提高一个级区
8、。这些措施在公路的使用取得了较为理想的效果。3.2路面基层对沥青混凝土路面平整度的影响基层的平整度对路面平整度有着重要影响。若基层不平即使面层摊铺平整，压实后也会因虚铺厚度不同产生路面不平整。对于沥青路面因基层顶面的平整度允许偏差为10mm，当用沥青混凝土摊铺机作业时，尽管沥青混合料表面是摊平了，但因该处多出10mm的松铺厚度压实后仍将出现低洼。在路面的施工中虽然可以弥补，但其层的平整度太差，必然会使面层的平整度受到影响。因为基层标准不高，凹凸过多过大，会导致摊铺机两条履带在分别不规则的高低面上行驶，从而使熨平板两端部出现波浪。3.2.1要重视路面的各层平整度路面结构层是层状的结构体系，一般由
9、面层、基层和垫层构成。在路面结构中，下承层的平整度直接影响着上一面层平整度的好坏。沥青混凝土面层的各层厚度一般只有4.08.0厚。虽然通过各层结构层的铺筑可减少下承层平整度的不良影响，但不可能完全调整下承层的不平整。因此在以往工地施工中流行着“基层不平面层调，下层不平上层找”的老方式是十分错误而有害的。总之，保证下承层的平整度和确保下承层上层的预压实厚度的均匀性是确保沥青沥青混凝土面层具有良好平整度的先决条件。在路基面层施工过称中采用具有自动找平装置的基层摊铺机进行基层混合料摊铺是必须强调的硬性规定。为了防止混合料的离析，要进行路面底基层、基层厂拌水泥稳定粒料的检查。加强松铺、压实面的高程、横
10、坡、平整度控制。尽可能使下承层顶面平整、密实，满足设计的高程和横坡。对公路路面各层都必须抓平整度，越往上要求的标准越高，最终才有可能达到理想的平整度。现在的高速公路施工混合料均匀所以表面平整，且高程、纵横坡、厚度等指标易于控制。3.2.2控制好混合料配合比及含水量为提高基层平整度方便摊铺机铺筑及对纵横向裂缝的有效预防，基层的混合料级配一定要严格控制。设计级配与实际级配之间的差异应在可控范围之内。在设计生产配合比时，先要对冷料仓皮带转速与冷料的流量进行了解，测定电机的转速与上料流量之间的关系。根据测出的几组速度-流量关系曲线获得实际需要的皮带转速，生产时就能使拌合料更好的控制在级配范围内，提高冷
11、料之间的配合比精度，有助于设计级配与实际级配相一致，减小偏差。且在做配合比设计时最大粒径适当减少。因为集料粒径越大，混合料越易产生离析，因此适当减少集料最大粒径，严格控制级配有利于摊铺机作业和基层顶面的平整度。另外，混合料施工含水量的控制也十分重要，含水量过小影响结构的粘结力及板体强度，含水量过大碾压成型困难，且易形成路面基层上的波浪和表面有明显的轮迹，致使基层顶面平整度降低，甚至导致结构层收缩开裂。3.3摊铺机械及摊铺作业对平整度裂缝的影响沥青混合料与摊铺机性能及操作水平是影响沥青混凝土路面平整度的直接因素。摊铺机结构参数不稳定，行走装置打滑，摊铺速度不均匀，摊铺不连续，频繁停车，起步猛烈，
12、运料车倒车时撞击摊铺机，倒料时料斗倾卸不均匀，或卸料中制动，熨平板工作不正常，散落在下层的沥青混凝土散料未及时清除，都会造成路面不平整甚至波浪或产生裂缝。（1）根据路面等级，选择性能优良，结构参数稳定，找平装置自动化程度高，与拌和机能力匹配的 摊铺机。（2）保持连续均匀不间断摊铺：有时停机待料、停机用餐，加油等都会出现横向接缝或产生波浪，因为摊铺机每启动一次，自动找平装置都需要在运行38m后才能恢复正常，所以当沥青拌和站的生产能力与摊铺机的摊铺能力相匹配，摊铺机能连续均匀不间断地作业时。速度一般应控制在每分钟26m，保持摊铺速度不变（根据拌和机、运输车辆供料情况，以不停机为原则）。如拌和机稍小
13、，可用储料仓加班生产的沥青混凝土存料保证摊铺机不停机。摊铺机瞬时速度变化，造成铺出的面层粗糙度不均，振捣间隔不均，必然造成平整度下降。所以，摊铺机速度一经选择，应保持均衡，不得经常变换。并尽量做到摊铺过程中不停机。同时应加强管理，对所有的机械加强管理维修，保证连续供料、连续摊铺，利用操作手轮换休息等办法，减少摊铺机的停机次数，提高沥青混凝土路面摊铺的平整度及预防裂缝而且公路沥青路面施工技术规范（JTJ01497）也要求：“摊铺过程中不得随意变换速度或中途停机”，这是提高沥青路面平整度和预防裂缝的一个关键环节。因为摊铺的速度不恒定，会导致摊铺层初始密实度不均匀，从而引起碾压后局部厚度的变化而影响
14、平整度。由于摊铺机摊铺的速度要根据试验路段来确定，既不能太快也不能太慢，摊铺速度过快，易造成摊铺表面的粗颗粒在熨平板下沿摊平方向滑动，使表面粗颗粒后方出现小坑小洞，从而影响平整度和预压密实度，但也不能太慢，否则会影响生产效率。（3）运料车不得冲撞摊铺机和卸料过猛，也不得在卸料中制动而加大摊铺机运行阻力，否则，会引起摊铺机速度变化，会形成“波浪”、“搓板”等现象。要求运料车与摊铺机推动轮轻柔接触，运料车卸料时料斗均匀起升。卸料过程挂空挡，靠摊铺机平稳推进。（4）熨平板振动频率要调整适当，频率过小，预压实度达不到要求，碾压滑移严重；振动频率过大，易引起熨平板共振，特别是铺层较薄时，引起“发白”现象
15、。此外，熨平板要充分预热后才能开始工作，但温度不能过高，以免造成熨平板变形或沥青焦化。摊铺机的起步与熨平板的起振应同步，以保证沥青混凝土料在一开始经小振幅振动，均匀分布，使铺层达到较为均匀的密度。若起步、震动两个动作不同步，会导致面层料局部密度不一致，降低平整度。（5）运料车卸料时或其他原因洒落在地上的散料应及时清理，否则，两侧履带因洒落影响接地标高与横坡不一致时会产生波浪，影响平整度。另外在摊铺作业时，常因运料车操作不熟练而与摊铺机配合不协调，使混合料洒落在摊铺机行车履带前，如不及时清除，会使摊铺机上下左右晃动造成摊铺机上下波动；自动调平系统工作仰角发生变化，影响沥青路面平整度。所以要设专人
16、指挥倒车，运料车要与摊铺机默契配合，卸料时应分二次卸完，不要一次将料倒入摊铺机料斗内，并对洒落在摊铺机履带下的混合料及时清除。3.4碾压工艺对路面平整度的影响。温度太高时碾压容易使沥青混合料产生推移、开裂;碾压行进路线不当,会引起路面不平;碾压速度不均匀、急刹车、突然起动、随意停置、掉头转向等都会引起路面推拥。3.4.1碾压的温度对平整度的影响摊铺好的沥青混合料在何种温度下碾压，直接影响着沥青混凝土路面的平整度和压实度。温度太高容易使沥青混合料产生推移、开裂，温度太低会导致沥青混合料颗粒之间摩擦阻力加大，使沥青混凝土面层压实度不均匀，容易产生局部松散和开裂以及日后渗水导致路面的损坏，严重影响了
17、路面的平整度，所以沥青混凝土路面的碾压温度控制是沥青混凝土路面施工过程中的关键，现场应有专人负责对运输车运输的混合料摊铺前、摊铺后、碾压前、碾压中及碾压终了的温度进行测试，以保证沥青混凝土路面的平整度。3.4.2碾压方式及碾压的速度对平整度的影响碾压沥青混合料采用的组合碾压方式，初压时，首先采用双轮压路机碾压两遍，速度为1.52km/h；复压紧接在初压后进行，应采用重型压路机械压45遍，速度为3.54.5km/h；终压采用轻型压路机碾压两遍，速度为2.53.5km/h；碾压时除按规定的标准外，应注意碾压路线和方向不得突然改变，以免使混合料产生推移而影响平整度。3.5正确使用压路机对平整度的影响
18、路面平整度好坏的关键在摊铺机，但与压路机的碾压有着不可分割的关系，合理的碾压工艺与正确的碾压操作是保证路面平整度的重要手段。使用轮胎压路机时，应注重检查各个轮胎的新旧程度和压力，必须做到新旧一致，压务相同，否则轮胎软硬不一，在碾压过程中形成轮迹，使沥青路面平整度超标。钢轮压路机应装雾状喷水装置以防混合料粘轮，严禁采用人工向压路机的钢轮上洒水，因为洒的水不成雾状也不均匀会造成局部沥青混合温度迅速下降，影响沥青混凝土的平整度。轮胎压路机应有专人负责用1：3的油水混合液喷洒轮胎表面，防止碾压时将沥青混合料粘起形成路面不平整。压路机不工作时应停在冷却后成型的沥青路面或结构物上，否则会形成小坑槽影响平整
19、度。4、施工缝（纵、横）对平整度的影响沥青混凝土路面施工，施工接缝是必然存在的，接缝处常因结合强度不够产生变形、裂纹、松散或出现错台等不平整现象。沥青混凝土路面施工缝处理的好坏对平整度有一定影响，往往连续摊铺路段平整度较好，而接缝处的一个点数据较差。因此，接缝水平是制约平整度的重要因素之一。处理好接缝关键舍得切除接头，用3m直尺检查端部平整度，以摊铺层面直尺脱离点为界限以切割机切除挖除。新铺接缝采用斜向碾压法，适当结合人工找平可以消除接缝的不平整是前后两段路平顺衔接。而施工单位往往为了省料而切缝不到位，引起平整度不佳，横缝应以直线为宜，并且设专人进行处理，以确保接缝处的平整度。4.1纵向热接缝
20、先铺沥青混凝土的一边在压实时预留一定宽度，待后面的摊铺机铺完后一起压实即可。这样，看不到接缝。热接缝的碾压应放在错轮碾压的最后进行，由一台压路机最终完成，不要换机。4.2纵向冷接缝不在同一时段铺筑的纵向缝，及时将缝带位压实，在下次铺筑前把边缘切成垂直面，将后铺的沥青混凝土料与已铺部分重叠510cm，即保证松铺厚度，再用人工将原路面上的沥青混凝土料铲除，最后用钢轮压路机按纵向15cm间隔逐步错轮跨越纵向接缝进行压实。纵向冷接缝在实施时，上下层纵向接缝不得重合，错开量不得小于50cm.4.3横向接缝施工中，尽量保持路面沥青混凝土铺筑连续进行，横向接缝越少越好。对横向接缝应在下次摊铺前，用平整度仪或
21、3m直尺检查端部平整度，将不符合要求的端部用切割机切除，在切割面上涂上乳化沥青，用摊铺机熨平板或用热料将原压实部位进行预热甚至软化，摊铺时保证松铺厚度，必要时用人工刮洒一层细料，然后用钢轮压路机横向碾压，由冷到热，以每次20cm宽度为宜，向新铺方向错移，直至全部在新铺面上为止。改为纵向碾压时，不要在横接缝上垂直碾压，以免引起新旧层错台，并及时测量平整度，如不符合及时处理。5.结束语以上是对沥青混凝土路面平整度及预防裂缝影响因素的分析认为沥青路面预防裂缝及平整度涉及的面很广，影响因素很多，它关系到路基、路面施工全过程，情况复杂，有的是施工工艺不当或机械性能引起，有的是人为操作、安排失误造成的，但
22、只要认真的、科学的对待，做到材料选用优良，设备配置先进合理，施工工艺先进，施工组织严密，全员质量意识增强，各个环节不放松，沥青混凝土路面保持较高平整度及有效防止裂缝的目标是完全可以实现的。参考文献：1交通部公路科学研究所。JTGF402004公路沥青路面施工技术规范s.北京：人民交通出版社，2004.上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合
23、理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计
24、完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完
25、成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的
26、储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx
27、项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库
28、。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因
29、x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实
30、现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今
31、年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项
32、目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应
33、计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、
34、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上
35、，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确
36、保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城
37、镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就
38、业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人
39、士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、
40、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照
41、市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整
42、治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动
43、的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密
44、结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策
45、与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们
46、的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有
47、所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同