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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流公共管理学培训思考题.精品文档.公共管理学培训思考题一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（C）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）2期A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于（C）A.17世纪末18世纪初B.1
2、8世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为（A）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表C.行政学导论的发表D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被
3、誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为，科层制组织的基础为（C）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理-合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.
4、合理-合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）A.合理-合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益19、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼得现象20、1988年英国出版的提高政府管理：下一步报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.
5、政府职能代理化21、公共选择理论实际上提出的是一种（ B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论22、新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益23、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（ C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊24、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能25、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性26、下列产品中
6、，最为典型的公共产品为（B）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划28、新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”29、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境30、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体31、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民
7、和政党32、公共组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高层管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化33、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构二、简述题1、简述公共管理的基本特征参考答案：（1）目标的公益性。 现代公共管理以公共利益和公共福利为目标。 （2）主体的广泛性。主体是政府组织和非政府公共组织的统一，而不是私人企业或私人机构。 （3）结果的公平性目的与性质决定社会公共责任与义务。公共管理绩效包括效率逻辑与公共责任公共管
8、理的目标不再是单一地追求提高效率，而是还包括了追求社会公平和提高服务质量、加强公共责任等多方面。 （4）活动的公开性 （5）方式的服务性 （6）理念的创新性 2、简述新公共行政理论的主要内容2期参考答案：（1）强调社会公平是公共行政的首要价值，也强调公平与效率统一 （2）提出了民主行政思想，认为政治民主与行政民主并重 （3）重新探索行政组织理论研究的视角和演进的途径 （4）公共政策的制定与执行 3、加入WTO对我国公共管理带来了哪些挑战参考答案：(1)对我国行政体制的新挑战 ：理顺政府与社会、政府与市场、政府与公民的关系，还要理顺政府之间包括中央与地方、上级与下级之间的关系。 (2)对我国行政
9、职能的新挑战 ：推进我国政府职能的转变，会进一步加强宏观调控，强化社会管理，优化公共服务。 (3)对我国行政理念的新挑战 ：强化开放观念 、服务观念 、信用观念 、效率观念 (4)对我国行政方式的新挑战 ：实行依法行政，建立法治政府 、实行政务公开，构建透明政府 、打破地方保护主义 (5)对行政主体的新挑战 ：公务员队伍培养4、简述公共组织领导的特点参考答案：事务性。公共组织领导者依据法律，在一定的公共组织环境中，为实现一定的公共组织目标，对纳入公共组织活动的被领导者进行指挥与统治，从而保证国家公共组织权力的行使，有效地为组织和管理国家公共组织事务进行决策、指挥、协调、控制、监督。由此可见，公
10、共组织领导不包括政务活动，而主要指向事务活动。 执行性。政治性。权威性。综合性。5、论述第三部门对政府机构改革的影响参考答案：现代政府与现代社会互相依存、互为条件。第三部门发展也为政府机构深入改革创造了社会条件。提高社会运行质量，能提高公共物品的供给效率，能满足社会多元化需求，能制约政府权力，能扩大就业渠道等；第三部门的发展能缩减政府职能，防止权力滥用，能稳定政治、经济秩序，能促进政府决策科学化、民主化，能造就“强政府强社会”的运行模式；第三部门发展有助于政府转变职能，有助于促进社会整合，有助于倡导社会文明，有助于中国对外交流与合作等。 收缩政府职能 、提高社会的运行质量 、防止权力滥用 、促
11、进社会整合 、减轻政府就业压力 、造就“强政府强社会”模式 6、电子政务的内容有哪些?参考答案：政府的信息服务；政府的电子贸易；电子化政府；政府部门重构；群众参政议政。而其应用则主要有：电子资料库；电子化公文；电子税务；电子采购及招标；电子福利支付；电子邮递；电子身份认证；电子商务等。 三、论述题1、试论我国地方政府职能的主要内容参考答案：(1)一般社会职能 指除经济职能外的其他社会职能：维护社会秩序的稳定和促进社会的发展。前者包括社会治安、社会保障等内容，如实行社会生活最低保障、失业救济，维护社会公共秩序和安全等；后者包括推行义务教育，为地方文化、教育、科学技术和公共卫生事业发展创造条件。一
12、般社会职能未来将成为中国地方政府的最基本职责。 (2)间接经济职能指那些本身并非经济活动，但其实施对社会经济正常、健康和可持续发展创造了所需的环境和条件的职能。间接经济职能包括：保护自然生态环境，合理开采利用地方资源，支持地方经济的可持续发展；加强公共基础设施建设，如交通、道路、桥梁、通讯、供水、供电为经济发展创造所需条件；保证或提供必要的社会公益服务，如通过直接投资或支持、鼓励民间投资，利用政府权威进行规范和监督提高社会公益服务的质量，为经济生活提供良好的环境；搞好计划生育，发展职业教育，提高劳动者素质，为经济发展增加动力等。这类职能不仅与地方经济发展有关，而且涉及面广，同广大居民日常生活关
13、系密切，其成果好坏，往往成为民众评价政府活动的指标。 (3)直接经济职能 直接经济职能从宏观层面看，包括两个方面，一是制定经济和社会发展的中长期规划；二是制定与经济活动相关的行政法规、规章，恰当地运用财政、税收、金融等经济手段及时调控经济发展。这些职能只可能由中央和省级政府承担，省以下地方政府限于自身能力，无法承担。从微观方面看，也包括两个方面，一是培育市场体系，维护市场秩序，促进市场发展；二是加强依法监督，依法完成对各项经济事务的日常管理，监督国有资产的运作，维护国家利益。各级地方政府在这些方面将发挥一定的作用。但基层地方政府的作用较为有限，主要集中在执法监督方面。 从长远发展趋势看，中国地
14、方政府的行政职能将主要集中于一般社会职能，经济职能的职责主要由中央政府承担，省级地方政府在这方面可发挥部分作用。基层地方政府的职责将是通过完成地方社会事务的管理，提供必要的公共基础设施和服务，为居民生产、生活创造良好的条件和环境，从而促进地方经济和社会的发展。中国的地方政府最终将从“管治型”的政府转变为“服务型”的政府2、试述公共部门实施战略管理的基本过程参考答案：(1)战略制定：战略规划、战略制定 、战略分析与选择 (2)战略实施： (3)战略评价： 活动：考察战略的内在基础；将预期目标和实际结果进行比较；采取一些救治措施，保证行动和计划的一致性 ； 内容：一是对战略本身的评价；二是对战略实施过程的评价。对战略本身的评价主要就是对战略方案的评价标准，主要的评价标准有四条：一致性、协调性、优越性和可行性。另外一个就是战略绩效评价，它通过三方面的内容对战略进行评价：财务评价、顾客评价和内部经营过程的评价。