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1、精品名师归纳总结县水利局 20XX年全面深化改革工作总结县水利局 20XX年全面深化改革工作总结20XX 年是深化学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革的开局之年。年初以来,我局在县委、县政府的正确领导 和上级水利部门的大力支持下, 结合本县实际主动作为, 在加快水利改革进展上努力抢抓新机遇、 开创新局面, 取得了全县水利各项事业的较快进展。一、直接承担的年度重点改革任务完成情形（一）强化服务职能,全面推动水利事业又好又快进展1、项目前期工作取得突破。 一是坚持做到加强与省水利厅、市水利局沟通,全面明白当前中心、省对水利投资的项目方向、总体 支配及详细要求, 准时把握动态和相关信息,
2、 积极向上争取更多的项目资金。全县争取市级以上水利项目补助资金20XX年达 1.4 亿元、20XX 年前三季度达 0.9 亿元。二是在县主要领导的关怀、指导下, 挑选申报了全国中小河流治理重点县综合整治试点县、全国第四批小型农田水利重点县、 城区防洪、中型灌区改造、 自来水厂迁扩建工程、南北江大型水闸除险加固等一批事关全局的水利项目。在每个项目上都成立了特的的工作领导小组来详细负责实施, 目前各个项目正在按方案有序推动。全县水利项目选项准,立项快,申报胜利率较高,工 程效益正在逐步凸显。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、民生水利建设加快进展。 20XX年以来开工的水利重点项目
3、建设内容主要有中小河流治理项目实施7.4公里、方案总投资4922.86 万元。全县“十二五”农村饮水安全工程今年方案总投资7018.24 万元、实施 6 个乡镇、共解决饮水担心全人口143832 人。 除险加固小型水库 33 座、方案总投资 6850 万元。全国第四批小型农田水利重点县项目实施 5 个乡镇、建设 4 万亩农田高效节水浇灌设施、方案总投资 6985.7 万元。强化加固海堤 8.7 公里、方案总投资 2048.81万元。重点山洪沟防洪治理工程整治河道2.3 公里、方案总投资 1250 万元。水土流失综合治理面积1236 公顷、方案总投资 287 万元等。各个项目的顺当实施,强化了水
4、利工程的功能与效益,提高了防灾、 抗灾才能。漳江云陵镇和火田镇城防堤的建成投用更为设立江滨公园、提升县城品位奠定了坚实的基础。3、防汛抗旱减灾成效显著。仔细履行部门职能,为上级党委、政府、防汛抗旱指挥部组织领导防灾、救灾、减灾工作当好参谋助手。切实落实各项防台风、防汛、抗旱责任制。建构“预警到乡, 预案到村,责任到人”的防灾、救灾、减灾保证体系。定期开展安全大检查,发觉隐患即限期整改,并组织严格的验收。专人负批评足救灾物资和组织训练好抢险队伍。严格执行好汛期值班、值守制度,确保信息畅通无阻。与时俱进,不断修订和完善应急预案。由于预备充分、制度健全、责任到位、决策正确、研判准时、反应快速,我县经
5、受住了 20XX年 7 号台风“海贝思”带来的强降雨考查,将灾难缺失降到最低程度。今年再次实现了安全度汛。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4、水利依法行政有力推动。强化水资源统一治理,取水许 可和水资源有偿使用治理得到加强, 建设项目水资源论证、 水保方案审批等制度体系逐步完善。 加强水行政执法队伍建设, 规范行政和执法行为,积极预防和调处水事纠纷,依法查处水事违法违规案件,有 效遏制了盗采、乱采河砂现象。水葫芦、水浮莲整治和水源的爱护等 成效显著。加大水利规费征收力度,水资源费、水土保持补偿费征收 合理推动。5、重视健全水利服务体系。为了适应新的形势,加强基层水利服务才能。一
6、是依据我县实际情形,设立水利工作中心站1 个、水利工作站 7 个,中心站为县水利局直属单位, 水利工作站实行双重治理。二是为进一步加强我县水利水电工程质量监督治理,规范质量监督行为, 保证水利工程建设的质量与安全, 成立县水利水电工程质量监督站。三是按要求选派了 3 名业务才能强的员工成立行政审批科进驻行政中心并做到窗口审批授权到位,扎实推动行政服务标准化。（二）立足部门职责,为全县进展供应水利支撑保证1、水环境综合整治方面。一是深化开展水法律法规宣扬, 极大的增强了全社会的水资源忧虑意识和水法制意识。二是严格水资源治理和水生态爱护, 保证可连续进展。遵循水资源用水总量掌握、用水效率掌握、水功
7、能区限制纳污三条红线,着手开展XX 县水资源治理系统实施方案 的前期调研和资料收集工作, 为全面落实最严格水资源治理制度、 做好水资源开发利用与爱护、 水污染防治和水环境综合治理工作供应重要依据。 严格执行水资源论证制度和取水许可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可制度,对新建、 改建、扩建需申请取水许可的建设项目开展建设项目水资源论证,按程序办理取水许可。建立健全水质监测、超标预警总量掌握、排污许可、排污缴费等水环境爱护制度。2、水土保持方面。一是致力于依据水土保持法、XX县水土保持生态环境建设规划 及省市有关工作部署, 以小流域综合治理为重点, 组织水保技术人员深化水土流失项目
8、区进行现场踏勘、规划,明确目标任务,落实详细治理措施。二是坚持检查督促,要求生 产建设单位编制水土保持方案严格执行“同时设计、同时施工、 同时投产”的“三同时”制度。3、水源的爱护方面。一是坚持联合有关部门开展水源的综合整治： 对造成水源的污染、 排放超标的企业逐一排查并责令其立刻进行整改或停产。重点治理生活垃圾和污水、水葫芦、牛蛙养殖 等对车圩溪流域造成的污染。 坚决取缔水源的爱护区内的非法采砂活动。二是依据本部门实际实行了如下爱护措施：在水尾取水口、 世坂倒虹吸进口、风吹岭取水口等处设置拦污栅,对发觉的杂草、杂 物及垃圾进行准时拦截、清理。制定向东渠引水巡查制度,要求各基层引水渠站每日定时
9、上报水质情形, 每日不少于二次对所辖渠段进行全面检查,并准时清除杂物。在水尾溪渠岸、坂云线南岭门 渠段、风吹岭水厂进口段设立护栏, 有效防止了人畜对水质造成污染。车圩溪流域水源的水土保持生态建设项目已立项,总投资200 万元, 20XX 年开头实施,该项目将极大改善我县水源的的生态爱护。加强杜塘水库库区及渠道巡查,确保水质达标。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二、取得的胜利体会和做法（一）严格工程建设治理,规范财务制度1、狠抓项目建设治理工作。每项水利工程都成立项目建设 部,同时制订下发了 XX县水利局水利工程建设治理制度 。一是严把项目准入关,按项目招投标程序运作项目。二是严
10、把建设施工关, 建立健全水利工程建设治理和质量保证制度,强化“质量终身负责制”意识。三是把好监督治理关,做到精细化治理,从工程勘察、设 计、施工、监理、验收等建设各个环节, 全方位全过程依法加强监管, 确保把每一个水利工程都建成“德政工程、安全工程、民心工程、样 板工程”。详细做法如：为了加强项目治理、推动建设进度,我局与 县监察局、 发改局联合出台了 关于加强水利工程建设项目监督治理的看法,坚持对施工进度滞后的施工企业单位法人、项目经理、技 术负责人进行庄重约谈。 同时对施工进度缓慢、 无法按合同工期完成项目、严峻违约的福建鸿鑫水电建筑工程有限公司、福建省日昌水利电力工程有限公司、 福建省华
11、水水利工程有限公司、 福建省龙岩市水利电力工程处等四家中标单位通过 福建省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏 进行通报, 并限制其一年内不得参与本县水利项目投标。 这些举措获得了显著的成效, 有效的保证了工程的施工质量。2、水利工程建设资金设立项目专户、单独核算、专款专用。建立健全财务治理、 资金拨付等内掌握度。 对项目严格按有关规定执行投资预算。 资金使用过程公开, 主动接受人大、 财政、审计、监察、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结项目受益单位以及主管部门的监督检查。并坚持会同县监察、发改、 财政等部门深化开展水利工程建设领域突出问题专项治理,进一步规范项目建设资金治
12、理, 保证工程建设资金安全合理使用。 几年来从未显现资金治理违规违纪现象。（二）多方筹资,加大投入如： 2022 至 20XX年,我县冬春水利任务繁重,工作量大, 需投入的资金多。据统计,全县方案投入建设资金达6269 万元,其中中心和省市补助 5147 万元。为确保不留资金缺口,在分管县领导的支持下, 我们积极打破以往由财政单一投资水利的传统旧模式,深化探究多方位投入的新形式,逐步形成多渠道、多元化、多层次的投 入新机制。一是连续发挥财政投入的主体作用。今年年初,我县在县 财政非常紧急的情形下,克服种种困难,统筹支配资金,加大对冬春 水利建设的投入力度,共投入 591 万元,用于冬春水利建设
13、。各乡镇也依据各自的实际情形,千方百计筹措资金,加大财政支持力度,确 保资金落实。 二是整合部门投入。 涉及水利与其他部门共同合作的投资主体,我们实行“捆绑”的方式,通过加强和谐,促进各部门间的 紧密协作,协同作战,形成合力,增强资金的使用效益。三是引导其 他方式的投入。 我们依据“谁投资, 谁受益”的原就, 通过政策引导, 市场运作,实行全资、投股、参股、BT 等方式吸引社会力气和民间资本参与水利建设。各乡镇、开发区仍通过广泛宣扬,实行“一事一 议”的方式,积极发动广大受益农夫投工投劳参与水利基础设施建设,极大丰富了投资模式。 全县目前成立农夫用水户协会 7 个,这种可编辑资料 - - -
14、欢迎下载精品名师归纳总结模式有效促进了农村小型水利工程建设与治理。（三）健全机构,充实人才加强村级农夫水利技术员的培育, 配齐配强水利专业技术人员,落实农村小型水利工程管护主体和责任, 建立和完善农夫用水合作组织,积极探究准公益性水利专业化服务。 我县通过以上数措并举, 力争使基层水利队伍达到“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到 位”。三、面临的突出困难和问题（一）基础薄弱 , 我县大部分农田水利设施建于上世纪六七十岁月,已严峻残旧、老化,大部分仍在带病使用。整体上,全县旱 涝保收高标准农田比例低, 防灾减灾才能较差, 农田水利建设任务依旧繁重。（二） 水利工程建后治理需进一步加强,各项治理
15、制度要进一步健全。（三） 县财力比较困难,项目前期经费和项目县级配套资金不到位。（四）水利工程项目多、任务重,受技术力气薄弱、前期工作繁琐等因素的影响,我县水利项目进度偏慢、精品偏少。四、对全面深化改革工作的看法和建议（一）加强水利局与发改局、国土局、环保局、林业局等部门协作,促使应编制水保方案的生产建设单位落实水土保持设施“三同时”。同时建议县政府出台有关文件,要求发改局在项目立项、国可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结土局在矿产资源开采许可、 环保局在环评、 林业局在采伐许可证办理过程中, 对应编制水土保持方案的生产建设项目, 把编制水土保持方案作为前置条件,才能更好促进水土保持“三同时”的落实。（二）由县政府牵头,定期举办联席会议,在条件答应的情形下,准时整合各部门的项目资金、捆绑成合力,确保充分发挥使用效益。（三） 尝试建立健全社会资本参与资源型水利工程的开发建设和治理的体制机制, 勉励效益型水利工程以股份制、 租恁等形式进行改革。逐步实施水价改革,对水资源进行统一确权登记,形成归属 清楚、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。可编辑资料 - - - 欢迎下载