《关于城乡一体化住户调查制度的思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于城乡一体化住户调查制度的思考.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -关于城乡一体化住户调查制度的摸索住户调查时以城乡住户为讨论对象的统计调查活动，它通过收集有代表性的城乡住户的人口、劳动力、就业、收入来源、支出去向、 商品消费、文化训练卫生消遣服务、住房、储蓄以及生产、投资、资 产、负债等多方面的统计资料， 反映城乡居民的物质文化生活水平以及进展变化情形， 为各级政府和有关部门供应决策依据。住户调查采纳科学的抽样调查方法， 从全部城乡住户中挑选肯定数量的代表性住户，开展常常性调查，是一项非常重要的民生统计。住户调查在中国有许多年的历史，由于受城乡二元结构的影响， 长期以来
2、我国的城乡住户调查是城镇和农村分开进行的，两项调查的指标、口径、范畴等都不尽相同，得到的城镇和农村收入数据也不具 有可比性， 也难以测试全体居民的收入和支出。为此，经国务院批准，国家统计局自 20XX年 12 月开头改革城乡住户调查分别独立实施的 做法，全面实施城乡一体化的住户调查体系。本文以松阳县为例，对 城乡一体化调查在基层的抽样方法以及数据采集方法存在的一些问题进行了分析， 并提出了一些建议， 以推动城乡一体户住户调查工作更好的开展。一、抽样方法在县级抽样的优劣分析：城乡一体化调查抽样工作由国家统计局负责， 使用第六次全国人口普查中普查小区名录及基本情形作为全国统一的抽样框， 综合采纳分
3、层、多阶段、与人口规模大小成比例的抽样方法抽取调查户。这种抽样方法的优点在于由国家统计局进行抽样，削减了人为的干扰，同时增加了抽样的随机性，提高了样本的代表性，但是这种抽可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -样方法也存在一些不足，主要表现在：1、县级样本数目少，代表性不足。分县住户调查的抽样目标： 以县为总体的分市县住户调查抽样目标是在95% 的
4、置信度下，分县居民人均可支配收入和消费支出抽样误差基本掌握在10% 以内。松阳县一体化住户调查样本量至少要597户才能满意这个目标，而松阳只有 200 户记账户，代表性大打折扣。2、抽样框采纳第六次人普资料，与实际情形存在肯定差别。近几年松阳城镇化进展较快，县城近郊一些乡村六人普的时候为R 层，但随着城镇化的进展已变为UR层，仍把其作为R 层处理睬导致数据的偏差。3、调查小区划分规模较小，样本同质性现象突出。由于松阳的 处山区， 外出打工和下乡移民的较多，导致许多山区调查小区住户规模较小，而且多为老年人和留守儿童，在这些调查小区抽中的10 户调查户家庭和收入情形也都差不多，导致代表性不足， 影
5、响到调查质量。建议： 1、加强对抽样框编制资料的甄别，重新进行分层。建立一个与实际相符的抽样框是掌握抽样误差的有效途径，因此，要依据本的实际情形重新核定调查抽中调查小区的城乡分层，加强对 UR 层的甄别与调整。 2、扩大样本量。县级样本数目较少，代表性严峻不足，假如要发布分县数据， 仍是要适当扩充县级样本数目，提高县级样本的代表性。 3、扩大调查小区规模。特殊是对一些山区乡村和外出打工较多的调查小区， 适当扩大调查小区规模， 使抽样更具代表性。二、城乡一体化调查在基层实施存在的一些问题：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第
6、 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -城乡一体化调查采纳日记账和问卷调查相结合的方式采集基础数据。其中，居民现金收入与支出、实物收入与支出等内容主要使用 记日记账方式采集数据， 而人口和从业情形及住房和耐用品拥有情形就采纳问卷调查方式采集。 这种数据采集方式可以全面、精确的收集记账户的收入和支出数据， 但在基层实际操作过程中， 也存在一些问题，主要表现在：1、调查指标繁多，日记账要求较高，填报难度大。日记账涵盖现金收入、社会保证支出、消费支出、产品产量
7、和自 产自用实物帐，调查内容涉及到收入和支出的方方面面，指标繁多， 而且要求做到日清月结、不重不漏，这对记账户的要求较高。同时日 记账记录也有严格要求，要依据“六有六无”的标准记好每笔账，这无疑增加了填报难度。 而现实生活中， 许多人买东西特殊是食品类的一般都不问数量和单价， 他们自己其实也不清晰数量， 仍需要进行估量， 会造成他们的反感。同时当今社会人们的收支项目实在多、杂、细， 很难每笔记录清晰，客观上造成少记漏记。2、帮助调查员业务才能较差，影响记账质量。目前，城乡一体化调查所选用的帮助调查员，多由村里的会计担任， 他们工作任务繁忙，精力有限， 而一体化调查发给他们的补贴也相对较少，导致
8、他们的责任心不高。 这些帮助调查员的文化水平也相对不高，对一体化调查一些指标的懂得也不是很到位，再者一些农村记账户居住比较分散，这些帮助调查员也很难做到常常去记账户家里去指导， 这也肯定程度上影响了记账质量。 同时由于这些帮助调查员都为兼职， 农忙的时候他们很难抽时间和精力对账本进行具体审核和编码， 也会导致账本质量不高。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - -
9、- - - -3、记账户记账素养偏低，账本质量有待提高。目前松阳农村中许多年轻识字的人常年在外打工，在家的多为文化水平不高的老年人以及留守的儿童，他们的文化水平较低， 难以适应记账工作， 同时这些老年人的接受才能也相对较差，对他们的培训难度也比较多。 在农村人口向城镇转移的背景下，要在农村找到合适的记账户也越来越困难。4、记账户对统计法熟悉不足，刻意瞒报现象时有发生。随着农村经济的不断进展， 农夫收入水平的提高， 农夫对家庭财产爱护意识也进一步增强，戒备心理也随之加剧。可怕“露富”的思想使一些记账户刻意隐瞒自己的真实收入，许多记账户对上报自己的收入持排斥态度， 他们不情愿记录自己的全部收入，只
10、会在账本上记录自己的部分收入，这使得数据真实性大打折扣。5、调查经费不足，记账户的协作度不高。收入支出账的记录是一项纷杂的工作，相对于收入水平的大幅度提高，帮助调查员和记账户的补贴显得微乎其微。由于记账补贴有限，不能满意调查工作需求， 使得帮助调查员借故辞职、 记账户不愿记账现象时有发生，协作协作程度明显下降，组织和谐难度越来越大。对记账户来说， 相对于收入水平的大幅度提高，每月记账补贴已经不能起到调动他们积极性的作用，加之随着人力成本的上涨， 一年的调查补贴仅相当于务工人员三五天的工资，这种补贴标准远远不能适应市场经济条件下的调查工作， 帮助调查员借故辞职、 记账户不愿记账现象时有发生，协作
11、协作程度也在明显下降。记账户不协作，敷衍了事 记录日记账，大大影响了数据的真实性。三、提高城乡一体化调查工作的几点建议：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -1、合理简化日记账，减轻调查户记账负担。对于县级住户调查来说， 由于调查户数量较少， 一些比较细的项目代表性严峻不足， 数据与实际偏差较大， 县级层面往往也只需公布四大类收入和八大类消费支出
12、。因此，对于分县住户，日记账可以更 加简化， 把收入和支出进行分类， 记账户只需在相应位置记录项目摘要和金额，这样可以削减记账工作量，减轻调查户的记账负担。2、加强培训， 提高帮助调查员的业务水平和记账户的记账才能。培训质量高低直接影响调查工作质量和效率。因此，在一体化调查工作中，要强化培训工作力度，积极实行形式多样的培训方式、方 法，开展多角度、 全方位的培训工作，利用平常月度帮助调查员送账本的机会，结合记账存在的问题，对帮助调查员进行仔细讲解，指出 记账中存在的问题和不足，不断加深帮助调查员对业务学问的懂得， 提高业务水平。 季度召开帮助调查员例会， 对一体化调查制度和指标进行深化培训。
13、同时对记账户也要定期召集起来进行培训，具体讲解账本填写方法及各指标说明，指出简单错记、漏记的项目，提高记账 户的记账才能。3、强化访户工作，提高记账户协作度和记账水平。帮助调查员每月入户指导工作必需保证两次以上，通过与调查户多次接触，不断加强与调查户思想沟通和感情沟通，倾听调查户诉求、明白存在的困难和建议， 尽可能帮忙调查户排忧解难， 赢得调查户的广泛信任，增强对调查工作的协作支持。 要做到对每户情形了如指掌， 始终与调查户保持动态联系，重点关注外出打工户、种植大户、养殖 大户、非农经营户、无记账才能户、经济来源和家庭关系复杂户、发可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师
14、精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -生大额收支项目户和记账困难户的记账质量，确保调查数据真实可信。4、加强宣扬沟通，打消记账户疑虑，激发记账户记账热忱。统计局专业人员也要定期访户， 利用访户向调查户宣扬 统计法关于数据保密性的规定， 打消记账户疑虑， 使他们能够真实记录收入和支出情形。 同时积极向记账户宣讲记账的目的和意义，即通过基层农户的每一笔账目，以点带面反映出农村老百姓家庭的收入、消费、 生产等日常
15、生活情形，以及社会普遍关怀的热点、难点问题，为党政 机关制定决策供应翔实牢靠的第一手资料，从而激发记账户记账热情，增强其责任感和使命感。5、提高记账补贴，调动记账户的积极性。目前，城乡一体化住户调查工作所需经费由各的同级财政负担。 随着人们生活水平的提高， 对记账户的补贴略显单薄， 为提高记账户的积极性，需要适当提高城乡住户调查经费的预算，充实调查经费， 保证调查补贴、培训、入户指导等工作正常进行，使帮助调查员和记 账人员劳动酬劳更趋合理， 调动他们工作的积极性。 通过提高记账补贴标准来带动记账户记账的积极性，为进一步提高数据质量奠定坚实的物质基础。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载