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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档中国人民代表大会制度与西方议会制区分摘要:人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。在我国实行人民代表大会制度,是我们党把马克思主义基本原理同中国详细实际相结合的宏大制造,是近代以来中国社会进展的必定挑选,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。 人民代表大会制和议会制, 是人们追求民主的两个标准, 但两者的差别是明显的。不仅是外在的名称和形式有区分,而且最主要的是其实质性的区分。详细表现在二者的组成成员、组织结构、
2、职权、权力构成以及与政党的关系等诸多方面。关键词 : 人民代表大会、制度、议会、区分一、与政党的关系不同:1)西方政党的职能是进行选举。从西方国家议会和政党的产生、进展历史来看,议会与政党存在着特别紧密的联系。概括起来说,西方国家议会民主制为政党的产生供应了制度空间,为政党的活动供应了合法性基础,同时,政党的显现也为议会运作供应了强大动力,促进议会民主制度的进展。政党脱胎于议会,议会是政党的母体,所以政党自其产生的那一刻起,它就是以议会为活动场所的。而政党虽然也是一部分人组成的团体,但这个部分是整体的有机组成部分,它考虑问题的动身点是整体的利益,它为了整体而行动。2 )人民代表大会受中国共产党
3、的领导,坚持以下三原就:加强中国共产党领导, 是坚持和完善人民代表大会制度必需遵循的根本政治原就。 中国共产党的领导, 是加强人民代表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档大会制度建设、做好人大工作的基本前提和根本保证。人民当家作主的原就, 这是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求,也是社会主义民主政治的本质要求。依法治国的原就, 这
4、是建设社会主义法治国家和政治文明的重要内容,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。二、人民代表和议员之间的区分人民代表和西方的议员在其代表的阶级基础、职权、有无特权及选举方式上有很多重要区分。人民代表大会是最高国家权力机关,而西方议会通常只是立法 机关。在中国,宪法明文规定,国家的一切权力属于人民,人 民行使权益的机关是全国人民代表大会和的方各级人民代表大 会。各级人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监。各级 人大又受人民托付产生国家行政机关和司法机关,由它们来行 使行政权和司法权。行政机关和司法机关要对人大负责,受人 大监督,由此保证了人大作为国家权力机关的全权性与至上性。西方国家三权分
5、立制度。在这种制度中,立法、行政和司法机 关相互独立,它们之间是分工与相互制衡的关系,不存在领导 和被领导的关系。例如:在美国,总统和国会在某一决策上有 不同的看法可以肯定规章相互拒绝。 在中国人大一旦做出决议, 行政、司法机关必需无条件执行。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档三、在组织形式,组织机构上不同西方的议会制,大部分实行
6、一院制、两院制。在组织结构上西方议会有议员、议长、委员会、议会党团、工作机构、国家元首组成。国外议员是专职的政治家和社会活动家。西方国家的议会有两院,它们分别产生,之间的关系不是产生与被产生、监督与被监督之间的关系。在立法方面,不能单独行使权力,而只能结合起来行使议会权力。我国实行议行合一的人民代表大会。我国人民代表大会由常务委员会、特的委员会和一些工作机构组成。我国人大代表是兼职的。全国人民代表大会是由多层次间接选举产生的,除县、乡两级人民代表大会外,上级人民代表大会由下级人民代表大会选举产生。四、产生的社会历史条件不同人民代表大会制产生于我国人民大革命斗争中:在中国,由于是先有政党,后有人
7、大,人大在这个共产党领导人民通过革命而夺取的政权,取得执政位置后建立起来的。在中国,除共产党外仍有八个民主党派由于历史和现实国情的缘由,它们都公开声明接受共产党领导,与共产党“长期共存,相互监督”,它们之间是执政党和参政党的关系。资产阶级的议会制产生于封建社会末期资产阶级革命过程中:在西方发达国家,由于先有议会,后有政党,政党是在议会中可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - -
8、 - - - - - - -精品办公文档产生和进展起来的,并且逐步形成“多党竞争,轮番执政”的制度。政党之间是执政党和在野党的关系。政党在议会中的领导作用就主要通过自己党的议员党团来实现。这两种制度代表了不同的阶级实现统治国家时实行的不同政权、组织形式。五、与政府的关系不同西方的议会是三权分立中的立法机关,仅行使立法权同政府是制约和分权的关系。我国的人民代表大会是国家的权力机关,统一行使国家权力,具有唯独性和最高性。中国的人民代表大会制度自1954 年以来, 仅仅 50 余年, 其进展经受了一个曲折的过程。 通过对二者的简洁比较, 目的是进行一些摸索, 连续发挥人大制原有的优越性,完善其有待改
9、进之处。 现阶段我国人大制度存在的主要问题和不足有,在发扬民主方面有待加强, 先使权益的法律效力难以确定,代表构成不合理,作用发挥较差,选举制度 的详细规定和程序不够科学、不够完善对我国人大制度的建议:中国人民代表大会制度实行 40 多年来, 在实践中逐步进展, 在可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档国家生活中的作用越来越大。随着经
10、济体制改革的深化和现代化建设的跨世纪进展,人民代表大会制度将进一步得到完善。第一,进一步完善人大代表的选举制度。要切实保证选民和代表的选举权和被选举权,使选举的各个环节和各个阶段都符合社会主义民主的要求。其次,全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权, 仔细执行立法法, 加强立法工作, 把国家的各项工作逐步纳入法制化的轨道。加大监督工作的力度,提高监督工作的实效, 特殊要加强宪法和法律实施的监督。 依法行使打算权,准时对国家的重大事项作出打算。第三,加强代表制度建设。 要重视代表提出的议案和建议的办理工作,连续探究代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和 方式,健
11、全有关的制度,保证代表的民主权益。要总结代表联 系选民或选举单位、接受其监督的体会和做法,逐步使其规范 化、制度化,从制度上保证人民对人民代表大会的监督第四,完善议事制度, 提高人大及其常委会会议的效率和水平。要依据近些年的体会,借鉴国外有益的做法,完善会议审议议 案、表决议案制度,保证会议通过的法律和作出的打算的民主 性、科学性。要规范公民旁听会议的工作,进一步提高人大会 议的开放程度,为实现公民的知政权供应条件。第五,进一步改善人大代表和常委会组成人员的年龄结构、知可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 6
12、页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档识结构,增加熟识法律、经济等方面学问的专业人员,在逐步实现常委会组成人员比较年轻化的同时,逐步实现常委会委员的专职化,使常委会委员把主要精力放在人大工作上。第六,加强人大特的委员会和常委会办事机构的建设。完善人民代表大会制度,是保证改革开放和现代化建设顺当进行的需要,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的需要,是广大人民群众的共同愿望。在进展社会主义民主政治的进程中,要把坚持和完善人民代表大会制度放在最重要的位置,坚决不移的向前推动。同时要看到,由于受到我国经济、文化等状况的制约,完善人民代表大会制度是一个渐进的过程。要从我国的实际动身,沿着社会主义的方向和轨道,有领导、有秩序、有步骤的进行人民代表大会制度建设。参考文献 :当代中国政府与政治 政治学 第三版安德鲁海伍德朱 武 强 公事 131 班7101313055可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载