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1、(本科）第三章社会保障基金1教学ppt课件第三章第三章 社会保障基金社会保障基金 第一节第一节 社会保障基金概述社会保障基金概述 第二节第二节 社会保障基金的筹集社会保障基金的筹集 第三节第三节 社会保障基金的支付社会保障基金的支付 第四节第四节 社会保障基金的投资运营社会保障基金的投资运营 第五节第五节 社会保障基金的监管社会保障基金的监管第一节第一节 社会保障基金概述社会保障基金概述 一、社会保障基金的概念与构成一、社会保障基金的概念与构成 二、社会保障基金的特点二、社会保障基金的特点 三、社会保障基金的功能三、社会保障基金的功能一、社会保障基金的概念与构成一、社会保障基金的概念与构成 1
2、.社会保障基金概念：社会保障基金是社会保障基金概念：社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立，如社会保险基金、社的项目分别建立，如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等会救济基金、社会福利基金等 2.社会保障基金一般包括以下五个方面：社会保障基金一般包括以下五个方面：一是一是“社会保险基金社会保险基金”；二是；二是“社会统社会统筹基金筹基金”；三是；三是“基本养老保险体系中基本养老保险体系中个人账
3、户上的资金个人账户上的资金”；四是包括企业补；四是包括企业补充养老保险基金他称充养老保险基金他称“企业年金企业年金”、企、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；五是金；五是“全国社会保障基金全国社会保障基金”。二、社会保障基金的特点二、社会保障基金的特点 1.强制性强制性 2.基本保障性基本保障性 3.统筹的互济性统筹的互济性 4.积累性积累性三、社会保障基金的功能三、社会保障基金的功能 1.实现社会保障的职能实现社会保障的职能 2.调整社会经济关系调整社会经济关系 3.实现社会保障的储蓄功能实现社会保障的储蓄功能第二节第二节 社会保障基金的筹集社会保障基金
4、的筹集 一、社会保障基金的筹集原则一、社会保障基金的筹集原则 二、社会保障基金的来源二、社会保障基金的来源 三、社会保障基金的筹资模式三、社会保障基金的筹资模式 四、社会保障基金筹集的方式四、社会保障基金筹集的方式一、社会保障基金的筹集原则一、社会保障基金的筹集原则 1.效率与公平相结合原则效率与公平相结合原则 2.社会性原则社会性原则 3.强制性原则强制性原则 4.统一性与多层次性相结合原则统一性与多层次性相结合原则 5.经济适度原则经济适度原则二、社会保障基金的来源二、社会保障基金的来源 1.国家财政国家财政 2.用人单位 3.个人 4.其他来源三、社会保障基金的筹资模式三、社会保障基金的
5、筹资模式 1.现收现付制现收现付制 2.完全积累制完全积累制 3.部分积累制部分积累制四、社会保障基金筹集的方式四、社会保障基金筹集的方式 1.概念：社会保障基金筹集方式，就是概念：社会保障基金筹集方式，就是指筹集社会保障基金所采取的具体手段。指筹集社会保障基金所采取的具体手段。 2.筹集方式归结起来主要有三种：筹集方式归结起来主要有三种： 一是统筹缴费。一是统筹缴费。 二是社会保障税。二是社会保障税。 三是预算基金账户。三是预算基金账户。 第三节第三节 社会保障基金的支付社会保障基金的支付 一、社会保障基金支付的含义一、社会保障基金支付的含义 二、社会保障基金的支付含义二、社会保障基金的支付
6、含义第四节第四节 社会保障基金投资运营社会保障基金投资运营 一、社会保障基金投资运营及意义一、社会保障基金投资运营及意义 二、社会保障基金投资运营原则二、社会保障基金投资运营原则 三、社会保障基金的主要投资途径三、社会保障基金的主要投资途径第四节第四节 社会保障基金的监管社会保障基金的监管 一、社会保障基金监管的含义一、社会保障基金监管的含义 二、对社会保障基金投资运营的监管二、对社会保障基金投资运营的监管 数量限制性原则数量限制性原则 谨慎人原则谨慎人原则一、社会保障基金投资及一、社会保障基金投资及意义意义 1.有助于加快积累实质性社会保障基金有助于加快积累实质性社会保障基金 2.有助于降低
7、社会保障税费率，减轻企有助于降低社会保障税费率，减轻企业的经济负担，提高企业的竞争力业的经济负担，提高企业的竞争力 3.能直接支援经济建设，提高社会保障能直接支援经济建设，提高社会保障在国民经济中的地位在国民经济中的地位 4.有利于完善资本市场，提高资金的使有利于完善资本市场，提高资金的使用效率用效率二、社会保障基金投资原则二、社会保障基金投资原则 1.安全性原则安全性原则 2.流动性原则流动性原则 3.长期收益性原则长期收益性原则 4.多样性原则多样性原则三、三、社会保障基金的主要投资途径社会保障基金的主要投资途径 1.债券债券 2.股票股票 3.不动产不动产 4.投资基金投资基金 5.投资
8、于国际资本市场投资于国际资本市场四、社会保障基金的监管四、社会保障基金的监管 监管的原则：监管的原则： 1.数量限制性原则数量限制性原则 2.谨慎人原则谨慎人原则本章案例本章案例 社保基金筹建养老金管理部社保基金筹建养老金管理部思考题思考题 1.社会保障基金的特点是什么？社会保障基金的特点是什么？ 2.社会保障基金的筹资模式有哪些？各有什么社会保障基金的筹资模式有哪些？各有什么优缺点？优缺点？ 3.社会保障基金的支付模式有哪些？社会保障基金的支付模式有哪些？ 4.社会保障基金投资的原则是什么？主要途径社会保障基金投资的原则是什么？主要途径有哪些？有哪些？ 5.思考社会保障基金监管的意义以及监管的原思考社会保障基金监管的意义以及监管的原则。则。