2010年洛阳市司法局纪检监察工作总结(共10页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上洛阳市司法局2010年纪检监察工作总结2010年,驻司法局纪检组在市纪委的正确领导下,以廉政准则专题教育活动为契机,以廉政风险防范机制建设和作风纪律建设为抓手,紧紧围绕市政府中心工作,充分发挥纪检监察职能作用,积极落实党风廉政建设责任制,深入推进政风行风建设,较好的完成了全年工作任务。一、2010年的主要工作(一)注重廉政教育,进一步筑牢了广大干警反腐倡廉的思想防线一是深入学习贯彻党的十七届五中全会、中纪委、省市纪委五次全全会精神,提高对反腐倡廉工作重要性的认识。3月5日,召开了全市司法行政系统反腐倡廉建设工作会议,局党组书记、局长武宏伟同志提出反腐倡廉建设要注重抓源

2、头、抓预防、打基础的工作思路。今年以来,局党组坚持把加强对党员干部政治理论学习和思想道德建设放在首位,落实党组中心组集中学习制度,加强对党的路线方针政策和党内法规的学习,对全体干警采取警示教育、专题讲座、专家授课等形式,加强廉政教育,使广大干警不越“红灯”,不闯“红线”,从思想深处筑牢了反腐倡廉的道德防线。二是认真开展廉政准则学习教育活动和公正执法专题教育活动。通过成立组织、制订活动方案,认真进行安排部署,局党组率先垂范,全体干警积极参与,原原本本学习廉政准则内容的基础上,认真开展了“八个一”教育活动,起到了较好的学习教育效果。局党组和机关各支部学习了一批与廉政准则相关的党内法规;组织副科级以

3、上领导干部到市检察院警示教育基地进行警示参观,并现场观看了一部廉政教育片;组织机关全体党员进行了一次勤政廉政宣誓,并观看了拒腐防变警示教育片领导干部要过好“四关”;组织每个党员签订了一份勤政廉政承诺书,并装入廉政档案;每位党员撰写了一篇心得体会,并在局办公楼大厅进行了集中展评;局党组成员在撰写心得体会、征求意见的基础上,召开了专题民主生活会,每个党组成员对照必须解决的八个方面问题,进行自查自纠,严肃认真地开展了批评和自我批评;落实领导干部基层联系点工作制度,全体党组成员分别联系局属监狱劳教单位,定期对联系单位廉政准则学习教育活动进行指导督查;组织全体党员对学习廉政准则情况进行了一次知识测试,巩

4、固了学习效果。由于局党组高度重视,纪检组组织协调到位,廉政准则学习教育活动取得了扎实成效。4月下旬,市纪委督查组对我局的做法和取得的成效给予了充分的肯定。同时,结合司法行政部门开展的“纠正执法问题,促进公正执法”教育活动的开展,使所属监狱劳教干警在执法理念、执法行为、执法作风等方面有了很大的转变。三是积极开展廉政文化进机关活动,以廉政文化促廉政建设。今年以来,根据省厅和市纪委的要求,驻司法局纪检组在局机关和所属监狱劳教单位组织开展了“廉政文化进机关活动”。通过开展廉政典型事迹宣传、廉政格言征集、廉政书籍荐读、廉政书画摄影展评、廉政歌曲大家唱等一系列活动的开展,增强了广大干警的廉政意识,使广大干

5、警从心灵深处受到了廉政文化的熏陶,促进了全市司法行政系统党风廉政建设的深入开展。(二)注重制度建设,有力促进了党风廉政建设责任制的落实一是认真落实了“一岗双责”的要求。坚持“谁主管,谁负责”的原则,形成一把手负总责,亲自抓,其他领导干部配合抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。特别是针对我局去年被评为全市廉政建设“差等次”的被动局面,局党组高度重视,从提高“一班人”的思想认识入手,认真制定整改措施,纪检组充分发挥局党组的参谋助手作用,按照党风廉政建设责任制的要求,结合局领导班子变化的实际,调整充实了市司法局党风廉政建设责任制工作领导小组,对局机关及所属监狱劳教单位的党风廉政建设责任制进行了修订

6、完善,将责任制的内容分解、细化,对党组及成员、机关各科室正职领导都明确了廉政责任。年初,局党组书记、局长武宏伟同志与各科科长、监狱劳教单位负责人签订了党风廉政建设、政风行风建设目标责任书,使各级领导明确了各自的职责要求。一年来,局领导和各科室坚持将廉政建设与各项业务工作同部署、同检查,“一岗双责”得到了较好的落实。二是对落实 “三重一大”进行了严格的规范。局党组进一步修订完善议事规则,加强了对民主集中制理论的学习。一年来,局党组班子成员带头发挥表率作用,正确行使手中权力,始终保持良好作风,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己带头不做,以自身的良好行为带动全局的党风廉政建设,形成风

7、正气顺的良好环境。所属监狱劳教单位党委认真落实“三重一大”制度,使民主决策、科学决策更加规范有序。结合廉政准则学习教育活动,局党组制定了学习贯彻廉政准则,确保领导干部廉洁自律的意见;结合“三项重点工作”,制定了监狱劳教干警和法律服务工作者公正廉洁执法行为准则;结合厉行节约专项治理活动,制定了财务管理制度、车辆管理办法等规定,使各项工作有章可循,人财物得到了有效管理。三是加强了廉政风险防范机制建设。根据市纪委和省司法厅的要求,借鉴兄弟单位好的做法,积极开展了建立廉政风险防范机制工作,年初制定下发了廉政风险防范管理办法,局机关和所属监狱劳教单位每名干警积极参与,根据自己的岗位职责情况,认真查找单位

8、、个人可能存在的风险点,并制定相应的防范措施。局机关共查找出单位风险点96个、个人风险点678个,做到有的放矢、防患未然。同时还编印了廉政风险防范机制建设资料汇编,下发局领导和机关各科室,使他们各自对照廉政风险点和防范措施,认真加以防范,使党风廉政建设由“一家抓”变成了“大家抓”,由软任务变成了硬指标,廉政建设从被动变主动,初步形成了有效的廉政风险防范机制。同时,还制定了局机关勤政廉政保证基金制度暂行办法,有力地增强了局机关干警遵纪守法的自觉性。一年来,局机关干警没有发生严重的违法违纪行为。(三)注重履行纪检监督和查办案件职能,确保了领导干部和干警廉洁自律一是加强了对厉行节约专项治理的监督。按

9、照市纪委文件要求,局机关和所属监狱劳教单位结合专项治理活动,对公务消费、公款出国(境)旅游、公务用车等方面认真治理,落实了上级有关规定。特别是在财务、车辆管理上严格执行“收支两条线”管理规定,严禁私设“小金库”。严格实行公务消费报销会签制,车辆定点加油、定点维修等制度,基本杜绝了大手大脚、铺张浪费等现象,局机关通过了市纪委检查组的检查验收。二是加强了工程建设领域突出问题排查工作。根据中央、省、市关于工程建设领域突出问题排查工作的通知精神,上半年,组织对有工程建设项目的市监狱、市劳教所在建、竣工的工程建设项目进行了认真排查。经过排查,2008年以来,所有工程建设项目在立项、审批、招投标、物资采购

10、等方面,没有违反上级有关规定的现象。三是进一步加强了执法监督。围绕落实我局2010年承担市惩防体系分工的协助市纪委做好警示教育基地和规范监狱、劳教所公正执法监督两项工作任务,重点加强了狱所务公开、减刑(期)、假释、狱所外执行(就医)等执法监督,促进了严格、公正、文明、廉政执法。今年以来,所属监狱依法提请罪犯减刑161人次,办理罪犯保外就医10人次;两个劳教所办理加减期108人次,所外就医20人次,所外执行13人次。通过督查,没有发现违规办理、违规审批等执法问题,落实了“三个坚决杜绝” (坚决杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待罪犯和劳教人员现象;坚决杜绝罪犯、劳教人员超时超体力劳动的现象;坚决杜绝罪犯、

11、劳教人员乱收费现象)的要求。四是认真做好信访督查工作。今年以来,局纪检组按照市信访工作领导小组的安排部署,认真做好信访稳定督查工作,先后3次对嵩县、栾川、老城、廛河等县区在贯彻落实信访条例、积案化解、领导包案、市交办重点信访案件办理等情况进行了认真督查,对促进社会和谐稳定发挥了应有作用。五是认真查办信访举报案件。今年以来,局纪检组紧紧围绕反腐倡廉工作任务,重视做好信访举报查处工作,采取多项措施,畅通信访举报渠道,定期开展排查清理,及时查处重要信访举报案件,全年处理信访举报案件9起,其中实名举报2起,匿名举报7起,对上级交办和实名举报案件做到了件件有调查、件件有回声。同时,加强了对监狱劳教单位发

12、生的罪犯、劳教人员非正常死亡案件的6名责任干警的责任追究,达到了查处一案,教育一片的效果。六是加大对国家司法考试工作的监督检查,认真履行监察职责,从细节入手,把好每个环节,从严监督,确保国家司法考试顺利举行。(四)注重政风行风警风建设,不断提升了司法行政工作效能加强领导,严格落实纠风工作责任。根据省市从今年起,政风行风评议工作每两年进行一次和把机关纪律作风纳入评议范围的要求,制定了洛阳市司法行政系统20102011年民主评议政风行风、机关纪律作风活动实施方案,把政风行风建设工作纳入重要议事日程,统一谋划、统一部署、统一考核。按照“谁主管,谁负责”的原则,形成了“一把手”负总责,班子成员分工负责

13、,纪检监察部门组织协调的工作机制。加大宣传力度,创新宣传方式。注重把宣传工作贯穿政风行风评议的全过程,在加强各类新闻媒体广泛宣传的同时,积极参加市纠风办、洛阳广播电台、洛阳市电视台主办的“行风热线”、“政府与百姓”等栏目的访谈活动,进一步宣传了司法行政工作职能,提高了司法行政工作在社会上的认知度,赢得了广大群众的支持。加强监督检查,督促整改。一是加强了对落实“六条禁令”的监督检查。定期不定期派出督查组对所属监狱劳教单位干警在位情况、警容风纪、执行工作纪律等情况进行经常性的明查暗访,针对发现的问题,限期整改。二是加强了对重大节假日期间公务用车落实“三统一”规定的督促检查。严格落实节前部署,节中检

14、查,节后通报,规范了节假日公务用车的管理。三是加强了对公开向社会承诺办理实事工作的监督检查。采取自查、抽查、明查暗访等形式对监狱长、劳教所长接待日、法律援助、公证绿色通道、法制宣传教育、律师为残疾人服务等办理实事项目进行检查排名,定期通报,促进了工作落实,提高了人民群众对司法行政工作的满意率。四是加强对落后单位的督促指导。今年来,我们对2009年度政风行风评议落后的三个县(区)司法局,重点帮助他们查找问题,分析原因,促使他们迎头赶上,创先争优。针对今年省政府纠风办在全省开展的民主评议政风行风征集群众意见反馈给全市司法行政系统的7条意见建议,及时召集有关单位领导进行分析研究,制定整改措施,建立长

15、效机制,力争以实实在在的整改效果取信于民。五是落实了政务、党务公开。按照上级要求,我们通过网站、公开栏等途径,向社会公开了局领导分工、科室职能和为群众办实事等内容,增加了工作透明度。强化机关纪律作风建设,提高机关工作效能。首先是加强了教育。组织全体干警认真学习了市委毛万春书记、市纪委刘应安书记对机关作风建设的讲话要求,提高了大家对作风建设重要性的认识。其次是明确了要求,对市纪委提出的作风建设“十个严禁”印发机关人手一份,并在机关一楼大厅电子显示屏上滚动播放,使大家熟记要求,自觉遵守。同时根据市纪委对领导干部提出的“五个严禁”的规定,在局机关、局属监狱劳教单位与科以上干部签订了自觉遵守“五个严禁

16、”承诺书,进一步规范了领导干部工作作风。三是加强了检查。局纪检组和政治部采取明查暗访等形式定期不定期地对纪律作风情况进行监督检查,增强了大家的自律意识。四是进行了责任追究。针对市暗访组在我局检查时发现的1起违纪问题,局党组研究决定,对科室领导和当事人进行通报批评,并责令写出深刻检查,并举一反三,在局机关开展了作风建设教育整顿活动,使大家吸取教训,增强了遵章守纪的自觉性,使机关工作作风、服务质量、办事效率有了明显的提升。二、不足之处2010年,我们虽然做了一些工作,但也清醒地认识到,与市纪委和省司法厅的要求还有一些差距,工作中还存在着一些薄弱环节:机关作风纪律建设存在时紧时松现象。对公务用车的管

17、理使用上还需要进一步加强,尤其是节假日期间公务车辆的统一封存,个别单位落实的还不够好;民主评议政风行风工作发展还不平衡,督促落实还不到位;派驻机构人员少,工作任务越来越多,疲于应付,工作创新不够。建议:采取办班、参观学习等形式,加强对纪检干部的培训,提高纪检干部业务素质。纪检工作任务越来越重,应明确驻委局纪检组长不要分管过多的其他工作。三、2011年工作打算2011年的反腐倡廉建设工作,要坚持以中纪委全会和省、市纪委全会精神为指导,以加强作风建设监督检查为主线,加强教育,完善制度,强化监督,不断推动反腐倡廉建设工作深入开展,确保全市司法行政系统各级党组织和领导干部廉洁自律。为此,要在以下几个方

18、面下功夫:一是在深化廉政准则的学习教育上下功夫。采取多种形式,使各级领导干部熟记准则内容,落实准则要求。二是在严格执行党风廉政建设责任制上下功夫。继续坚持反腐败领导体制和工作机制,认真履行组织协调和监督检查职能。三是在认真履行监督职能上下功夫。重点对监狱劳教单位执法监督、机关作风纪律监督、政风行风警风监督、领导班子落实“三重一大”监督等方面制度化、规范化、经常化。同时,要严肃查处违纪和信访举报案件。四是在巩固专项治理成果上下功夫。重点在公车管理使用、公务接待、工程建设等方面巩固治理成果,认真解决公务活动中追求豪华、过度消费、奢侈浪费的问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的作风。二一年十二月二十三日专心-专注-专业

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