《民营经济省交流材料(共7页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民营经济省交流材料(共7页).doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上尊敬的崇禧书记：按照您在6月1日全省民营经济座谈会上的指示精神，现将我县民营经济发展的主要做法汇报如下，请阅示。中共新津县委 2009年6月2日新津县加快民营经济发展的主要做法新津县位于四川西部、成都南部，辐员面积330平方公里，总人口30.48万。新津民营经济起步于上世纪80年代初期，经过30余年的发展，民营经济已成为县域经济发展的主要支撑、财政税收的重要来源以及城乡居民就业、创业和增收的重要渠道。目前，全县有民营企业近1700家，占全县企业总数的90%以上；2008年全县完成民营经济增加值61.67亿元，同比增长22.2%，占地区生产总值的70.4%，在全省县域中
2、居第一位；工业企业民营经济增加值37.27亿元，占全口径工业增加值的87.4%，同比增长30.0%；民营经济税收占全县工商税收的93.1%，占全县财政收入的46.4%；民营企业吸纳农村劳动力就业9.3万人，占全县农村劳动力的66.3%。连续三年被成都市委、市政府评为发展民营经济先进县，在全省民营经济发展综合评价中位列第6位，荣获“中国民营经济最佳投资县”称号。新津县的主要做法是：一、切实加强领导，营造发展氛围始终坚持把发展民营经济作为全县经济社会发展的重要工作之一，积极营造“发展有理、创业光荣、致富有功”的民营经济发展氛围，努力促进民营企业做强做大。县上成立了“民营经济发展工作领导小组”，由县
3、委、县政府主要领导亲自挂帅；组建了民营经济发展局，负责全县民营经济发展的协调服务工作，形成了领导重视、机构健全、齐抓共管的工作格局。县委、县政府每年召开高规格、大规模的民营经济发展表彰大会，大力表彰贡献突出的“纳税大户”、“纳税光荣户”以及争创国家、省、市名牌产品的企业。通过评选“十佳”民营企业、“十佳”民营企业家和50名优秀民营企业家，大力宣传发展民营经济的典型事例和模范人物，在全社会形成了关心、支持民营企业发展的良好氛围。二、加快园区建设，打造发展平台坚持大投入、大配套，全力推进工业园区建设，为民营工业企业打造良好的发展平台。近两年累计投入园区建设资金15亿元，园区建成区面积达10平方公里
4、。一是高起点规划。按照“三个集中”的原则，结合成都市产业布局规划和全县城市总体规划、土地利用规划，编制完成了四川新津工业园区主导产业规划、总体规划和控制性详规，以及能源规划、防洪规划、排水规划等专业专项规划。二是大手笔建设。实施了规划区农户整体拆迁安置，同步推进区内道路、绿化、管网以及变电站、通信基站、集气站、污水处理厂、工业水厂、特勤消防站等基础配套工程建设，建成区全部实现“九通一平”，为项目落地打下良好基础。三是全方位拓展空间。抓住一批重大产业化项目相继落户的契机，积极争取省市支持，进行园区扩规，园区规划面积由2006年底的7.92平方公里扩增到目前的21.5平方公里；在全省率先开展跨区域
5、合作，与毗邻的眉山市彭山县共同开发建设“新彭工业园”，有效解决了发展空间不足的问题。目前，园区共聚集工业企业216户，其中规模以上企业135户，园区已成为民营企业聚集的“洼地”。三、实施招大引强，增强发展后劲进一步修订完善了新津县招商引资优惠政策，创新招商方式，实施招大引强，不断扩大民营经济发展的增量，不断巩固民营经济发展的优势。一是“聚核式”招商。突出重大产业化项目的“聚核”效应，大力实施择商选资，优中选优，着力引进龙头企业（项目）。先后成功引进纳爱斯、东南网架、白象方便面、通威水产品、华峰聚氨酯等全国知名的民营企业，从而带动了一批中小民营企业发展。二是“补链式”招商。围绕“氯碱液氯多晶硅”
6、、“元明粉洗涤用品包装印务”、“饲料畜禽养殖肉食品深加工”等产业链，补充和集聚上下游企业、降低综合配套成本、探索发展循环经济。三是“整合式”招商。由分散发展向整合优势资源、培育支柱产业、促进产业集群发展转变，基本形成了以化工产业为主导，路桥构件产业和食品深加工产业为特色的“1+2”产业集群发展格局，三大产业产值占全县规模工业总产值的80%。通过持之以恒抓对外开放、招商引资，外来民营工业企业数量大幅增长，引进民营企业资金占全县引资总额的80%，引进的重点企业大多数是民营企业，为全县民营经济发展注入了强大活力。四、坚持改革创新，提升发展层次不仅注重民营经济总量的增长，而且更注重发展质量的提升，通过
7、积极引导民营企业进行体制机制和科技创新，不断提升其发展层次，实现了“量质并举”。一是鼓励企业实施技术改造。出台了关于进一步扶持工业企业技术进步的实施意见，每年安排不少于500万元的专项资金，鼓励和引导民营企业推广先进技术、更新设备、改进工艺，加快传统产业改造升级。二是鼓励企业搞好产学研结合。出台了新津县科技成果孵化资金管理办法，促进技术成果的转化及产业化；支持民营企业与科研院所、大专院校共建研发中心，对新申办国家、省、市级工程技术中心、企业技术中心和技术检测中心的企业，给予重奖。目前，全县拥有省、市级企业技术中心5家，省、市创新计划项目8项，恒力磁材、新筑路桥、事丰医疗器械等企业及其产品多次荣
8、获国家、省、市科研成果奖。近期，通过政、企、校三方合作方式，建立了天津大学（新津）化工研究中心，依托天津大学化工学院强大的研发能力，打造专业性化工产业科技研发平台，提升企业生产工艺及装备水平，增强新津化工园区综合竞争力。三是鼓励企业新创品牌。出台了关于鼓励企业新创知名品牌的奖励办法，对民营企业获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”的分别给予100万元、50万元的一次性奖励。目前，全县已培育和引进中国名牌8个、驰名商标8个，四川名牌11个、省级著名商标12个。五、创新服务方式，优化发展环境坚持不断创新服务方式，努力优化民营经济发展环境。一是坚持多措并举，营造“重商”环境。把优化投资环境纳入一级目
9、标，制发了新津县关于对损害发展环境行为实施“一票否决”的暂行办法，开通了“县长、局长、镇（乡）长信箱”、“阳光政务”服务热线，设立了发展环境投诉中心和“马上办”办公室；对园区管理体制进行了改革，将县级18个部门的23个审批事项交由园区管委会办理，实现了工业园区“封闭式”管理、开放式运作，提高了服务效率，项目进场、开工、建设所涉及的相关手续办理时限由40多天缩短到7个半工作日；县委、县政府主要领导坚持每月至少到园区现场办公一次，每季度召开一次民营企业座谈会，听取企业意见，协调解决企业发展中的困难和问题。二是关心爱护企业家，营造“亲商”环境。为企业家建立“健康套餐”制度，每年至少为企业家免费体检一
10、次；与知名高校联办企业高管培训班，对县内民营企业家免费培训，组织民营企业家赴江阴、温州、宁波、泉州等中国民营经济最活跃的地区和国内知名的民营企业进行考察学习；增加了县人大常委、县政协常委和党员代表、人大代表、政协委员中民营企业代表人士的名额，提高了民营企业家的政治待遇。三是打破发展瓶颈，营造“富商”环境。加强与金融机构的联系，搭建银政企交流合作平台，努力解决“融资难”。出台了关于进一步加强民营企业信用担保体系建设的实施意见等文件，设立了成都中小企业信用担保有限责任公司新津办事处，成立了新诚担保公司，创新“零资产融资担保”方式，近两年已为民营企业提供担保融资7亿多元。出台了关于推动企业上市的意见
11、，落实企业上市扶持专项资金，大力推进民营企业上市融资。将民营企业用地纳入总体规划，不断优化土地资源配置，努力解决“用地难”。加大变电站、集气站等基础设施建设投入力度，努力解决“用能难”。四是实施地方产品配套，营造“扶商”环境。积极帮助企业将产品纳入成都市地方产品配套目录。出台了新津县促进地方产品配套的奖励办法，对购买新津县地方工业产品配套目录内产品的企业予以奖励，帮助企业开拓市场。目前，天威硅业已采购东南网架上亿元产品；纳爱斯、白象等企业不仅将本地彩印包装业务交予琪乐公司，还将异地公司彩印业务交予琪乐公司。五是实行整体联动，营造“安商”环境。在工业园区和部分重点企业设立了警务室，切实加强企业安
12、保工作。实行“企业生产安静日”制度，县级部门到民营企业检查，须与园区管委会协商后有序进行。法院、检察院、公安、司法、工商、劳保、安监等部门主动为企业提供各种免费咨询和服务，帮助企业规范运作。进一步完善行政执法监督举报、投诉制度，确保执法部门文明执法。近年来，新津县先后被评为全省软环境建设示范县、全市投资软环境建设先进县。通过大力发展民营经济，促进了县域经济快速、持续、健康发展。2008年，全县完成地区生产总值87.58 亿元，同比增长17.5%；地方一般预算收入5.17 亿元，增长30.9%；规模工业增加值34.1 亿元，增长32.5%；固定资产投资78.65 亿元，增长56.3%；社会消费品零售总额22.63 亿元，增长21%；城镇居民人均可支配收入12514 元，增长20.1%；农民人均纯收入6417 元，增长16.2%。新津在全国最具投资潜力中小城市百强中位列第58位，县域综合实力位列西部百强县第53位，连续五年被评为全省平原类区先进县。尤其是在今年4月省委、省政府表彰的全省28个县域经济发展先进县中位居榜首。今年14月，全县实现地区生产总值27.78亿元，地方一般预算收入2.16亿元，规模工业增加值11.68亿元，固定资产投资38.44亿元，社会消费品零售总额8.42亿元，一季度城镇居民人均可支配收入4837元、农民人均现金收入2222元。专心-专注-专业