《煤矿应急预案编制(共21页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿应急预案编制(共21页).doc（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上应急救援预案编制课程设计 大峪沟煤业(集团）将军矿综合应急预案 学生姓名 丁林阳 专业班级 安全工程1141班 学 号 0 指导教师 吴金刚 学院名称 安全工程学院 2014 年 5 月 5 日专心-专注-专业 教师评语成绩： 指导教师（职称）： 批阅时间： 目 录111111114773.2 8994.2 94.3 信息报告与处置10 111111121212121313131313141414 14 15 151516161616171711.5 应急预案的实施17 1总则1.1编制目的 认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保
2、证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定大峪沟煤业煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据 依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据安全生产法、煤矿安全生产法、煤矿安全生产法实施条例、煤矿安全规程等法律法规及国家安全生产事故灾难应急预案，结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围 本预案适应于大峪沟煤业有限责任公司煤矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故
3、。1.4应急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5工作原则 煤矿事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。2危险性分析2.1矿井概况1958年巩义市大峪沟矿务局开始建设，属于国有企业，在大峪沟镇（郑州与洛阳之间的巩义市城东15km处）。它的交通便利，310国道横穿矿区，在北面仅有6km处是连霍高速。它还拥
4、有条长12.5km的准轨铁路专用线，在巩义市与陇海路接轨。本局占地面积33997万m2，建筑面积1923万m2，矿区面积48 km2。已经探明的储量有1.74亿吨，能够开采的有094亿吨。将军矿现有两对设计生产能力为450千吨年的矿井。开采的一1煤和二1煤为无烟煤，原煤品质纯净，发热量高，是理想的工业用煤。将军矿井为全隐蔽型井田，煤层埋藏很深，采用斜井开拓工程量比较大，建井工期较长，投资高，所以开拓方式为立井开拓。支护方式以锚喷支护为主，局部为锚网喷或混凝土砌碹。将军矿通风系统为中央边界式。 小窑开发多出现在将军矿区南部，巩义市红旗煤业有限公司红旗矿井和金龙煤矿在将军矿的西部。其中，巩义市红旗
5、井在矿井东部凉水泉水库附近与将军矿毗邻，是一个高瓦斯矿井。金龙煤矿属于低瓦斯矿井。 井田北以F9断层为界，因此井田北部边界煤柱为F9断层煤柱；井田东、西相邻的分别是红旗井、谷山井，南侧与开采浅部煤炭的老窑相邻。 （1）区内的地表水系矿区内仅西部有一条河流，即东泗河，属黄河流域伊洛河水系，从南部山区流向西北，在站街镇东北汇入伊洛河，经神北横切邙岭注入黄河。该河为季节性河流，以排洪为主，由于附近各煤矿排水的注入，现为常流不断的小溪。该河上游筑有凉水泉水库，位于大峪沟井田19勘探线附近，是本区主要地表水体。据现有资料显示，其蓄水面积1067m2，水深1.5m，库容16008m3，为小型塘坝，以农田灌
6、溉，拦、蓄洪水为主。 （2）井田内的主要含水层寒武系含水层由白云质灰岩、灰岩构成，分布于南部山区，因远离煤系地层，对矿床充水影响不大。奥陶系灰岩含水层，由泥质灰岩、泥灰岩、灰岩组成。广泛出露于煤系地层以南的低山丘陵，是煤系地层的基地。据实测剖面厚141.86m。含裂隙岩溶承压水，局部含水丰富，是一l煤底板直接充水含水层。出露于本层的泉水较少，流量0.050.982Ls，标高+190+622.18m，多为季节性泉水。据2601孔抽水结果，单位涌水量q=O0183Lsm，渗透系数K=0.219m/d，水位标高H=+288.45m。水化学性质比较稳定，一般为HC03-Ca-Mg型，矿化度0.200.
7、30gL。PH值为775。 （3）地表水与井下水的水力联系根据1982年12月河南省煤田地质勘探公司地质三队编写的河南省巩县荥巩煤田大峪沟井田精查补充勘探地质报告及结合周边矿井的实际情况，确定本矿井的正常涌水量为116m3/h，最大涌水量为151m3/h。通过对矿井的观测，井下涌水的主要来源是回采裂隙波及四系含水层及地表，四系含水层的潜水沿裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水与大气降水有明显的水力联系，井下涌水量随着地表降水量的增减而增减。井下涌水的主要来源在浅部，地表水、大气降水和第四系潜水通过各种孔隙、裂隙渗入地下，或通过回采落顶后的塌陷破裂带充入矿坑，在矿井井巷开拓回采过程中，煤层
8、顶板砂岩含水层首先得以揭露和破坏，其砂岩裂隙水(开采二l煤层时)或灰岩岩溶裂隙水(开采一1煤层时)将会充入矿坑，构成矿井主要充水水源；还有区外浅部生产井及废弃老窑，积存有大量老空老塘水，当未来矿坑回采落顶后的塌陷破裂带或采掘工程一旦与之沟通，就有可能造成溃水淹井事故；一1煤层底板灰岩岩溶裂隙含水层中所含地下水，在其底板隔水层沉积薄弱地段或在断裂构造发育地段，多会以突水形式充入矿坑，具有水压高、水量大、破坏性强，以动储量为主，不易疏排等特征。二1煤：灰分（A）18.96%，全硫含量平均0.90%，发热量（Q）为27.08MJ/kg，二1煤层属低硫、中灰、高热值、高熔融灰分粉状无烟煤。煤的容重达1
9、.60t/m3。可作动力用煤和民用燃料。 （4）矿井瓦斯 将军矿煤层瓦斯含量为4.49 m3/t11.22m3/t，一般为8m3/t，在假设未来新矿井的生产效率、采煤方法与红旗井大致相同的前提下，以红旗井相对涌出量与原始煤层瓦斯含量之间的关系(1.76倍)计算，将来新矿井的相对瓦斯涌出量应为7.9019.75m3/t，一般应为14.08m3/t左右，为高瓦斯矿井。 （5）煤尘根据1760孔取样测试资料，二1煤层煤尘火焰长度为0，抑制煤尘爆炸最低岩粉量为0，应属无煤尘爆炸危险性煤层。煤自燃倾向据区外1711孔取样测试资料，二l煤层着火点温度原煤样为413C，氧化样为407C，还原样为425C，属
10、不易自燃煤层。 （6）地温根据现有资料的计算结果：该区地温梯度最低1.22C/100m，最高2.85C/100m，一般梯度在1.72.8C/100m。二1煤层温度最高为26C，最低为17.63C，一般为1823C，本井田应属地温正常区。 （7）地压 目前没有明显的地压显现情况。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测 （1）主要危险源 矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。 （2）存在形式及场所主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式 水各采掘工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井口、地面
11、变电所、风机房。工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。 火工作面采空区、变电硐室、炸药库房等主要生产场所、煤场。煤层自燃发火、电器失火、地面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃。 爆炸采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，压力容器。瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。 提升运输主要运输巷、主副井、采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。立井井口坠人坠物、提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。 瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。 机械伤害矿井生产各个环节。特别注意回采工作面刮板运输机及各皮带运
12、输环节。 高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，如立井井口、井架，高空作业脚手架等。井筒掉人、坠物，坠落、高空作业坠人坠物（井筒简修）。 地压矿井井下。巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。 有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。表现为超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等。 电高压输配电场所使用、维修地点。触电。 （3）检测、监控的手段 矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析 （1）瓦斯爆炸 本矿井属高瓦斯矿井。在开采、运输、储存过程中会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆
13、炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。 （2）压力容器爆炸 矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。 受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。 （3）水灾 矿井水文地质条件比较简单。主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道，主排水系统及二级排水系统等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。 （4）火灾 井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。地面火灾 矿主井提升机房、副井提升机
14、房、主井井口房、副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。 井下火灾 井下内因火灾（煤层自燃）：煤层属II类自燃煤层，有自然发火倾向性。 井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。 （5）提升运输事故 提升事故灾害 本矿井主、副井均有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。 矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。 运输事故灾害 本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成
15、人身伤害。 矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。 （6）电气安全事故 当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。 （7）机械伤害 机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和
16、往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。 （8）爆破材料爆炸 井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和煤矿安全规程执行。 （9）高空坠落 矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。 井下坠落主要有：立井井口人员坠落及提升过程中人员坠落伤害，井口异物坠落也会伤害井下人员。3 组织机构及职责3.1应急救援组织体系 安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新坊煤矿救护中队、矿应急救援指挥部等组成。 由大峪沟煤矿有限责任公司煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作
17、。3.1.1成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急救援指挥部成员名单总指挥：矿长 副总指挥：总工程师、矿山救护队队长、安全副矿长、生产副矿长 成员总支书记、工会主席、办公室主任、通防科科长、机电科长、调度室主任、供销科科长 应急救援指挥部办公室设在调度室 主任：生产调度室电话： 救护队值班电话： 应急救援指挥部下设10个组 （1）现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；（2）抢险救灾组：由救护队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队三个分队每队15人组成；（3）技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；（4）物资供应组：由供销科部门负责人组
18、成； （5）通信信息组：由机电科和通防科部门负责人组成；（6）警戒保卫组：由保卫科和派出所负责人组成；（7）医疗救护组：由矿医务室负责人组成； （8）后勤保障组：由供销科、办公室等部门负责人组成；（9）善后处理组：由工会、办公室等部门负责人组成；（10）事故调查组：由安全科和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责 （1）贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； （2）制定和实施应急救援方面的规章制度； （3）负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济
19、损失；（4）负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；（5）根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；（6）负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；（7）负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。（8）负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 总指挥的职责（1）负责应急救援预案的审核批准工作； （2）领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。 （3）负责对外有关方面的协调工作。 副总指挥的职责 （1）组织有关人员拟定应急救援方案
20、； （2）在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”； （3）根据总指挥授权，代行总指挥权力。 应急救援指挥部办公室的职责（1）制定应急救援程序，负责日常管理工作；（2）负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；（3）在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；（4）根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有
21、关命令；（5）应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。4预防与预警4.1危险源监控 对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动4.2.1事故预警条件 发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。4.2.2 事故预警方式 井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。4.2.3 预警注意事项 各专项应急预
22、案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置 事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。 应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图 大峪沟将军矿事故汇报程序图4.3.3现场人员向调度室报告内容 （1）灾害、事故发生地点、具体位置。 （2）灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。5应急响应5.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严
23、重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 响应分级标准： 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。出现下列情况时启动级响应：可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现下列情况时启动级响应：可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序 应
24、急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。 现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、
25、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急结束 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项； 需向事故调查处理小组移交的相关事项； 事故应急救援工作总结报告。 （1）当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。（2）当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。（3）应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援
26、行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。（4）整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。6信息发布大峪沟将军矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由大峪沟将军矿煤矿应急救援指挥部及时准确的对外发布。7后期处置7.1后期处置内容 （1）矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。 （2）事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险
27、理赔工作。 （3）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。 （4）矿安全科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.2工作总结与评估 应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，
28、并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7.3责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。8保障措施8.1通信与信息保障 矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。煤矿救护中队、人民医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机电科和通防科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障 煤矿企业负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备
29、。井下消防材料库配备的材料登记表：序号材料名称数量单位18kg干粉灭火器5台2消防水桶10个3沙子10吨4消防水袋20米5锯10把6锹10把7镐10把8锤子2把9铁钉5公斤10斧头5把11镀锌铁丝10公斤12钢丝钳2把13管钳2把14DYWS-8-10泥浆泵1台15MEA矿用防灭火剂10公斤 井下消防材料库配备的材料登记表 在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障 （1）应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。 （2）救援队伍由煤矿救护中队与我矿兼职煤矿抢险救灾队45人组成。 （3）每年与煤矿救护中队签订救护协议，并及时缴纳管理费用
30、。8.4经费保障 矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5技术保障 集团公司成立矿山应急救援技术组，为事故处理提供技术支持。8.6其他保障8.6.1交通运输保障 矿区内部交通运输由保卫科负责，矿区外部交通运输由公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.6.2救援医疗保障 人民医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。 矿医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。8.6.3治安保障 由矿保卫
31、科和巩义市公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.6.4后勤保障 由供销科、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。9培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育 各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训 要将已批准的预案向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取
32、区队技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉预案有关内容的员工不准上岗作业。及时对后备救援队伍进行培训。按要求矿长参加矿长资格培训时，必须熟悉矿井应急预案知识。9.2演练 按照安全生产应急预案管理办法要求，每年年底要制订出下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，
33、并对预案提出修订意见。安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。10奖惩 在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。 在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚。11附则11.1术语和定义 下列术语和定义适用于本预案。（1）应急救援 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2）应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3）应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
34、（4）应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 （5）恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案 本应急预案应报市行办和新坊煤矿救护中队备案。11.3预案维护与更新 本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。外部评审由市行办安全管理部门组织审查。评审后，按规定报市行办和救护中队备案，并经矿长签署发布。11.4预案制定与解释部门 本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施 本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。附件： 避灾路线图