金属污染防治健全措施(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 金属污染防治健全措施 各县、区人民政府,市直各有关部门:经市人民政府同意,现将省人民政府办公厅转发省关于贯彻加强重金属污染防治工作指导意见实施方案的通知(云政办发39号)转发给你们。并结合实际,提出以下工作要求,请一并抓好贯彻落实。一、优化布局,加快矿业科学发展具有较为丰富的矿产资源,目前已探明矿产42种,矿产业已成为全市的重要产业。为全面贯彻落实科学发展观,促进资源利用方式和管理方式的根本转变,实现全市矿业又好又快发展,我市编制了市矿产资源规划(2018年)。各县(区)人民政府和市直各有关部门要按照规划要求,认真落实矿产资源“重点开采区、鼓励开采区、限制开采区、禁

2、止开采区”制度,不断优化矿产业布局,实现全市矿产业规模化、集约化、科学化发展。二、严格准入,促进矿产业提质升级各县(区)人民政府和市直有关部门要建立完善项目审批部门联动机制和审批问责制,对新增重金属排放的建设项目严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查、职业卫生审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求);进一步加大矿产资源勘查、开发和整合力度,培育扶持优势龙头企业,促进企业生产工艺技术改造升级;大力发展循环经济,延长产业链,提高产品附加值,不断推动含重金属废弃物的“资源化、减量化和再利用”。 三、突出

3、重点,加强重金属污染防治目前,全市重金属企业主要分布在“干流沿岸、镇流域、区大寨片区、沧源县南腊片区”等区域,涉及下游地区饮用水、出境南汀河和南滚河国家级自然保护区等。“十二五”期间,全市将围绕“工业强市战略”,把矿产业作为“六大产业”之一重点发展。各县(区)人民政府和市直各有关部门要坚持“开发和保护并重”的原则,切实抓好重点区域、重点流域、重点企业污染防治工作。并通过示范带动,认真抓好辖区其它涉重企业和“废弃矿山、废弃尾矿库、废弃堆存场地、废渣”等历史遗留涉重污染防治工作。四、加强审核,提高污染防治水平全市涉重企业要按照中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产审核暂行办法(国家发改委、环保总局

4、第16号令)等要求,认真开展强制性清洁生产审核,重点抓好清洁生产方案编制、生产工艺改造、生产技术升级等工作,进一步减少重金属污染产生量和排放量。市环保局要会同市工信委根据省环保厅公布的强制性清洁生产审核名单,督促企业按期完成审核。对不实施强制性清洁生产审核或不如实报告审核结果的涉重企业,责令限期整改。五、强化监管,确保全市环境安全重金属污染具有长期性、累积性、潜伏性和不可逆性等特点,对全市生态环境安全和人民群众健康存在一定的隐患。各县(区)人民政府和市直各有关部门要高度重视重金属污染防治工作,建立健全县(区)和部门联防联控机制,落实联合执法检查制度,不断加强重金属污染防治工作;完善县(区)和部

5、门以及企业重金属污染环境应急预案,储备应急物资,加强应急管理;认真落实安全生产、环境保护等“一岗双责”制度,因忽视重金属污染防治工作,不履行或不正确履行职责,导致发生重金属污染事故等,将按照有关规定进行问责。 1 目的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、劳动法、职业病防治法、道路交通安全法、消防法、电力法、建筑法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律法规,针对公司安全生产基础薄弱、生产责任落实不够、现场管理不足,事故隐患仍然存在,预警应急机

6、制不够健全等诸多问题,进一步规范安全生产活动,提升其整体安全水平,实现安全管理绩效的持续改进,特制定本办法。 2 范围 本办法适用公司所属各生产、辅助单位的生产现场、工作现场及厂房周边区域。 3 术语 3.1现场管理标准化:是指运用科学的管理制度、标准和方法,对构成生产现场的要素(人、机、料、法、环、信息等)进行合理有效地组织和控制,使其具有自我调节的能力并使现场管理规范化、程序化和标准化,以实现人、物、场所三者在时间和空间上的优化组合,从而达到优质、高效、安全、低耗的目的。 3.2重大危险源 是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包

7、括场所和设施)。 3.3安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。 3.4 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.5 相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 4 管理要素 本办法由12个A级要素和50个B级要素组成(见表一)。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管理模式,持续改进公司的安全管理绩效。 A 级 要 素 B 级 要 素目录: 4.1 安全责

8、任与组织机构 4.1.1 安全生产责任制 4.1.3 安全管理机构 4.1.4 安全管理人员 4.1.5 企业社会责任 4.2 安全文化与教育培训 4.2.1 安全理念与政策 4.2.2 安全意识及其提高 4.2.3 信息沟通与协商 4.2.4 安全文化建设 4.2.5 安全教育培训 4.3 风险管理与隐患整治 4.3.1 危险源识别与风险评估 4.3.2 风险控制计划与措施 4.3.3 重大危险源管理 4.3.4 危险物品与废料 4.3.5 事故隐患整治 4.4 安全法规与规章制度 4.4.1 法规识别与获取 4.4.2 合规性评价 4.4.3 规章制度及规程 4.5 安全目标与规划计划 4

9、.5.1 安全生产目标 4.5.2 安全规划与工作计划 4.5.3 安全技术措施计划 4.6 安全投入与安全科技 4.6.1 安全生产投入 4.6.2 安全科技应用 4.6.3 安全工作创新 4.7 固有安全与设施完整 4.7.1 建设项目安全管理 4.7.2 生产性设备设施管理 4.7.3 特种设备管理 4.7.4 安全设备设施 4.7.5 生产(作业)环境 4.7.6 危险物品的储存 4.8 作业控制与现场管理 4.8.1 作业机具管理 4.8.2 作业过程控制 4.8.3 作业组织与安排 4.8.4 现场监督管理 4.8.5 相关方与合同管理 4.9 职业卫生与劳动保护 4.9.1 职业

10、病危害及其预防 4.9.2 职业病防治与管理 4.9.3 劳动防护用品 4.9.4 特殊劳动保护 4.10 安全预警与应急体系 4.10.1 安全预警机制 4.10.3 应急资源保障 4.10.4 应急预案编制 4.10.5 应急预案实施 4.11 事故报告与调查处理 4.11.1 事故报告与档案 4.11.3 事故统计与分析 4.12 安全激励与绩效考核 4.12.1 检查与绩效监视 4.12.3 奖惩与安全激励 4.1.1 安全生产责任制 4.1.1.1 建立健全各级领导人员(从行政正职直到班组长)的安全生产责任制,职责内容符合本单位实际。 4.1.1.3 建立健全各职能部门专业技术人员、

11、管理人员的岗位安全生产责任制,职责内容符合上级规定和本岗位特点。 4.1.1.4 建立健全各生产岗位(包括车间管理岗位)的安全生产责任制,职责内容符合上级规定和本岗位特点。 4.1.1.5 行政正职的安全责任符合安全生产法。 4.1.1.6 安全管理机构职责权限明确、工作权威性得以确立。 4.1.1.7 最高管理者(行政正职)书面任命各级安全责任人员。 4.1.1.8 各级安全责任人员把安全工作当作日常生产经营工作的一部分,认真责任,且能主动对照安全生产责任检查落实情况,做到与生产五同时。 但正值寒假,我所合适的学校都已放假,我只好将目光转向家教实践。 家教的对象是初中的学生,这个假期的辅导内

12、容主要就是为上初中打下基础,或是进行一下过渡,将初中和小学的只是能够联系起来。 晶晶是个比较喜欢玩的孩子,当初阿姨想到找家教就是希望有个人来约束她,在她要偷懒的时候能有人提醒,特别是老师布置的软作业比如背诵,读书等。 暑假期间,由于晶晶已经上了不少辅导班,都有较大抵触心理,尽管和我关系很好,但在学习方面还是会出现消极不配合的态度。这就需要根据晶晶的情况,为她制定了套学习方案。同时我也觉得,在暑假并不是学生正规的学习时间,不能安排特别繁重的计划,否则只会更让她对学习产生厌烦。 对于佳纯,毕竟我以前也跟她相处过一段日子,因此对她的学习情况也比较了解:一共三门学科,晶晶的语文是她的强项,和数学方面,

13、在我看来也挺不错,老师所讲的知识点,解题方法都能迅速掌握,并举一反三。而英语方面,似乎总有些疙疙瘩瘩的地方,无法熟练掌握。于是我决定这个暑假的补习重点要放在英语上,数学第二,语文次之。大概的时间安排是上午读读英语和语文,锻炼英语口语,丰富语文内涵,下午就要进行英语的语法练习,每天抓住一个语法点着重练习,然后数学做一点精选习题,保持对原有知识的掌握以防遗忘,而晚上,是休息的时间,晚上不需要安排学习,好好放松休息就好。 她的语法基础基本上是掌握了,但做题的时候比较粗心,说话练习就无妨立即将语法运用到句子里去;至于单词方面的掌握情况也不太好,她常常会把单词的字母颠倒,有时候甚至忘记单词的意思&hel

14、lip;…针对这些情况,我决定把重点放在她的单词上面,再辅以一些语法知识的复习以及课本的内容。因此,我给她订了一个计划:每天对她课本上的单词进行听写,每次听写两个单元,除此之外,我还会在网上找一些专门针对语法的练习卷给她做,这些就是她平时的作业。当时在考初中复习时,老师曾经发过一本辅导书,涵盖了小学6年所有的知识点和语法以及词汇,是很好的学习帮手。同时,由于现在的小学生学英语已经不系统的学习音标,只是在学单词时顺便提到,我决定要在这15天让她掌握音标。 第一天,我们的第一项任务就是听写。首先,我给她三十分钟复习一下一、二单元的单词,然后再进行听写。她照我的吩咐做了,但是这一次的听

15、写成绩却不怎么理想,只有70分,我对此并不满意,于是我对她说:下一次的听写要把刚刚这两个单元的内容算上,回去后要记得复习。她回答说:不就是四个单元,有什么了不起的。明天你再给我三十分钟不就行了吗!这一句话让我意识到由于我们太熟了,她根本不会把我当老师看,又怎么会那么听我的话呢?看来,我得给她一点压力。明天我可不给你三十分钟了,但是如果你的听写成绩比这一次的分数高,我就给你一份礼物。她听了以后,笑着问我:是什么礼物?天机不可泄露,只要你能达到我的要求,你就会知道它是什么了。接着,我们开始进行第二项任务学习元音。因为元音比较响亮,所以她对这一部分的内容,学得还算不错。最后,我分发了一张关于一、二单

16、元的练习卷,作为今天的作业,并吩咐她记得复习单词。学习完当天的音标计划,我们继续进行语法的复习,从我对晶晶的经验,我知道她的薄弱环节动词不定式。于是挑了些我认为很经典的动词不定式题目给她做,效果并不理想,也许是放假很久了,对英语十分生疏,甚至出了平常不会犯的错误,但只要我在一旁提醒,又能很好的完成题目,说明她还是不熟练 第二天,我叫她把昨天学过的元音读一遍,接着,我们就开始了辅音的教程。由于辅音比较复杂,又有点相近,因此她总是分不清楚,特别是鼻音、摩擦音、破擦音。不过,在我们的共同努力下,她终于成功了。接下来便进入了听写的环节了。这一次,由于我的糖衣炮弹的攻击,她有了一点进步,但还是不太理想,

17、只有75分。不过我还是遵守我的诺言,给她一份小礼物可爱的卡通动画胶纸,下次要更努力一点,才会得到更好的礼物哦!我笑着对她说。最后,我们就一起研讨昨天的那张练习卷,遇到错误的地方,我就跟她解释为什么,并跟她讲一些相关的语法知识,她也认真地做了笔记。今天继续对动词不定式进行巩固,效果比昨天好很多,应该明天在最后复习一下就可以进入到下一语法环节。 第三天,我除了帮她复习已学过的音标以及听写外,还教她如何用音标来拼写单词,并且帮助她归纳了课本中的一些常用的句子及用法。今天按计划进入下一轮语法复习,其实严格来说也不能算是语法练习,而是晶晶很不擅长的一项题目类型连词成句。就是把分散的词组合成句子。这种题目

18、在我们现在看来,似乎一眼就能看出句子,但对于晶晶来说却总是出现问题,她似乎不能很正确的判断出主语和谓语,在平时能熟练掌握的语法习惯到了这里也开始手忙脚乱起来,需要重点复习。首先还是做题目,才能发现她的错误点,在做了一系列的题目之后我发现晶晶遇到这题就开始慌乱,她是单纯的依靠单词的意思来猜测句子的意思,这个方法也是可行,但她并不能熟练掌握,就会出现很多的错误。我告诉她正确的解题方法,要时时刻刻记住每个字的主谓宾等的位置,就不容易出错了。 其余还有语文和数学的复习,由于这两门是她的强项,我就不一一赘述了。 在教学的过程中我总结了几点: 首先是在在讲课方面,我需要分清楚什么是重点,特别是暑期的辅导,

19、我不需要像在校老师那样事无巨细的讲解,毕竟学生在上课的时候也不是一点都没听,要针对她的薄弱项目的项目进行讲解,这样才能让她在以后的考试中,成绩有所提高。如此,才是补课之功效有所发挥了。 其次是讲解需要耐心,面对一个刚刚毕业的小学生,他对知识接受和记忆的方式和能力都有其特点和限制,我们在教学中不能从自身主观出发想当然之。对学生在学习中所遇到的障碍要耐心的讲解,一遍不行就两遍,两遍不行三遍,同时也应该反省自己的教学方式是否对路,切忌简单粗暴。不能讲了一遍她没听懂就凶学生,这样只能适得其反。这在我第一次上课的过程中,有犯这种毛病,所以后来我改了很多,尽量让自己耐心。 第三是在习题的选择上,一定要挑些有针对性的题目给学生做,有的放矢,不能做了很多题,但是很多都不是重点,那样更多的依然是浪费时间。另外学生甚础比较弱,也先强化了基础才能够去提高层次。 最后就是要和学生处好关系,要让她把我当朋友,而不是老师,这样才能够更好的沟通。从事教学工作需要与人交心,在教学中不能够闭门造车、一叶障目,不视泰山,要多与外界交流,掌握更多的信息,丰富自己的教育背景。我注意了与家长的交流,一方面更深入了解学生的情况,有利于我有的放矢;另一方面我及时将教学进展及时反馈给家长,有利于家长的配合与支持。 以上就是我的收获和体会。同时,家教也让我认识到了自身的不足。 专心-专注-专业

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