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1、精选优质文档-倾情为你奉上省道308线南安市区至仑苍段公路拓建工程环境影响报告书简本1 项目概况随着南安市经济发展迅速，特别是乡镇工业发展迅猛，形成以建材、水暖器材、机械加工等其规模的特色工业，由于地处山区和晋江西溪岸基础设施薄弱，特别是沿西溪两岸公路较差，而两岸的乡镇工业增长快，规模不断扩大，交通的滞后将制约外向型经济拓展。目前南安市公路网虽已基本形成雏形，但存在路网公路等级较低等问题，本工程根据南安市公路网的布局，东接南安市市区，西连著名“水暖之乡”仑苍镇，是南安公路网中东西向的骨架公路，对其进行拓建，对完善南安市公路网结构，提高公路等级，带动南安市及沿线乡镇经济发展，有着重要的意义。拟拓
2、宽路段位于南安市境内，省道308线南安市区至仑苍段，路线途径贵峰村、镇山村、仑苍镇大泳村。本项目为拓建工程，路基由原来的16m（双向4车道）拓建至25m（双向6车道），按二级标准设计，设计时速60km/h，平纵指标基本能满足二级公路的要求，线路全长10.71859km，占地面积m（扣除老路），总投资4687.9442万元。全线设有：桥梁共2座，1道加宽利用，1道全利用，共长17m；涵洞（钢筋砼盖板涵）15道，其中2道新建，8道接长利用，5道全利用，共计新建长106m；平交21处，无隧道工程；路面采用水泥混凝土路面；本工程不需借土，未设取土场，共设2处弃土场，分别为K84+900和K90+200
3、处。2 工程环境影响2.1 生态2.1.1 生态现状及保护目标本区属晋江中游茶果生产与土壤保持生态功能区，重要的生态服务功能是水源涵养、营养物质保持和为农业生产提供生态环境支持。本功能区的保护目标：为区域以茶果为特色的农业生产及城镇发展提供良好的生态保障，为本区东部沿海城市的供水安全而涵养水源和保护营养物质和土壤。根据福建森林植被的区域划分，项目所在的南安市属南亚热带季风常绿阔叶林地带。通过对线路的实地调查，在评价区未发现古树名木。工程沿线所经地区主要有居住地和工业用地等城市生态系统，同时还有小部分农业生态系统。地带内的原生植物群落已破坏殆尽，现存的多为次生林、人工林或残林以及栽培植被。总体上
4、，项目属于城镇地区，建筑物密集，绿化工程主要为道路两侧行道树，道路沿线评价区内生态系统现状以城市生态系统为主，并表现农村种植业生态特征。保护目标：公路沿线的农田、园地，周边生态环境不致恶化，以及水土保持和保护土地资源。2.1.2 施工期生态影响及治理措施（1）施工期生态影响根据现场调查，项目沿线以城市生态为主，行道树以芒果树为主，兼有龙眼树等，且零星分布菜地、园地，没有珍稀濒危物种及古树名木。因此由于项目建设用地本身主要占用杂地、荒地和宅基地，临时占地的土地类型为荒地，不会对沿线植被造成影响。由于项目道路为省道拓建工程，公路现状已拥有较大交通量，此外，沿线村镇密集，人为活动非常频繁，沿线生活的
5、野生动物种类和数量都很少，不存在珍惜野生动物，施工过程对陆生动物影响不明显。（2）施工期生态保护措施施工期的水土流失防治措施应按照“水土保持方案”的要求进行，同时应按照本报告书生态保护章节的要求和建议施工。熔化路堤边坡及路基两侧控制预留地在路基沉实或夯实后施工，采用满铺植草防护，道路经过耕地段，路基填方与耕地交接处设置浆砌石片石边坡护脚；及时平衡土方，多余的土方及时外运作工程填料，修理开挖面，及时压实，以控制水土流失。涉及征地范围内的果树截枝移栽，提前告知村民施工时间，以便作收获，用地外的农作物、果树应围护保护，减少生物量损失和农业损失；路基土方与耕地交接处设置浆砌石片护脚；不得在耕地内取土、
6、弃土；施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，本用地区内的指定场所，尽量采用预留地和路基、旧宅地、建筑用地、荒地以及道路内侧用地，节约占地面积，减少植被破坏面积；合理安排建设用地，努力节约土地资源，适当缩小用地规模，尽量减少占用农田，搞好土地生态恢复和保护工作。严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行驶。拆除临时建筑物，清楚砼地面，重新疏松被碾压后密实的土壤，洼地要覆土平整等，在清理后的区域和坡地尽快恢复植被，减缓生态影响。施工结束后，对施工场地要及时整平，对部分施工便道已形成的表层固化层应给予清除并集中处理，送至附近设置的弃渣场地。场地整平或清理后将事先保存好的表
7、层耕作层回填，进行复耕或植被恢复。道路的绿化工程应与主体工程同时规划、同时设计、同时投产，并在主体工程施工完毕后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设，要求工程区绿化用地面积不低于用地红线范围内土地面积的30%。通过乡镇和村庄的林带要求有净化空气、隔挡噪声的功能，可采用乔、灌、草搭配的方式，并营造景观效果。2.1.3 运营期生态影响及治理措施（1）运营期生态影响项目道路景观设计注重道路沿线绿化建设，以经济、美观、大方、便于管理、可实施性强。与周围城市景观相协调为指导思想，在道路路基两侧的绿化平台上进行绿化。绿化工程选择适宜性强、生命力旺盛、根系发达而且尽量采用本地种的树木、灌丛草等品种种植。
8、道路绿化将起到隔离、防尘、遮挡强光的作用，达到保护环境、美化路容的目的。项目建设改变现有不规整的城市景观生态系统，增加沿线道路绿化工程对区域城市景观的影响是有利的。项目属于城镇区域，野生动植物物种较少，项目的建设对野生动植物产生的影响较小，对区域的生物多样性的影响较小。总体上，项目属于城镇地区，建筑物密集，绿化工程主要为道路两侧行道树，道路沿线评价区内生态系统现状以城市生态系统为主，由于项目建设用地主要占用杂地、荒地和宅基地，少量地占用旱地，没有占用基本农田和生态公益林，拟建公路两侧不涉及的古树名木，对生态无重大影响，因此其生态影响较小。（2）运营期生态保护措施在施工后期和营运初期，应按工程绿
9、化美化设计，实施拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工程。强化道路沿线的固体废弃物污染治理的监督工作，并将相关内容列入道路车辆营运规程，道路养护规程并受当地环卫监督执行。对装运含尘物料的汽车应令其用蓬布盖住货物，严格控制物料洒落进入水体。通过宣传和制定法规，禁止乘客在公路上乱丢弃饮料袋、易拉罐等垃圾，以垃圾公路两侧的清洁；同时建设各种道路管线和横穿管，路政部门加强公路行道树的管护以及强化带的日常养护；此外，还应加强桥下河道和涵洞的清淤。2.2 水环境2.2.1 水环境质量现状及保护目标与本项目伴行的溪流主要为晋江流域的西溪（埔头西溪口），根据福建省水（环境）功能区划，西溪（埔头西溪口）是过渡区，
10、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。保护目标为西溪水质。各个监测断面均无监测指标超标，说明项目区域水环境质量较好，达到类水标准。2.2.2 施工期水环境影响及其治理措施（1）施工期水环境影响（1）项目为线型工程，施工相对分散，各施工生活污水排放量不大，因其排放导致的污染源增量有限，对附近水体的水质影响不大。（2）项目施工生产废水主要为施工机械和运输车辆的冲洗废水。施工土石方运输车辆、施工机械设备集中在临时保养站进行清洗，由此产生的废水量不大，主要污染物有SS和石油类物质，经隔油沉淀处理，达到GB8978-1996污水综合排放标准表4中二级排放标准后排放，不
11、会对评价范围内的水体水质造成不良影响。（3）项目桥梁施工对水环境的影响不大，且其影响是暂时性的，将随着桥梁施工的结束而告终。（4）项目施工过程中只要加强环境管理，妥善处置施工固体废物和建筑材料；加强对搬迁的环境监管力度，及时清除搬迁废弃物；采取必要的水土流失防治措施，切实减少水土流失量，施工活动对水环境的不利影响即可以得到有效控制。（5）工程施工废水排放量不大，施工废水在得到妥善处理，实现达标排放的情况下，其排放对水体水质的影响不大。（2）施工期水环境治理措施a）施工区均设置厕所（带化粪池），利用原有的化粪池或新建公厕、化粪池，污水经化粪池后农用，不直接排入水体，对环境影响较小。施工生活垃圾等
12、潜在水污染物的控制、管理，不能随意倾倒垃圾。b）本项目施工营地主要污水为汽车机械设备冲洗含油废水以及水泥混凝土浇筑养护用水等。但水泥混凝土浇筑养护用水大多被吸收或蒸发，故其废水排放污染可忽略不计。c）在靠近河道的施工段，通过修筑拦沙墙或截洪沟，并修建临时排水沟，将施工现场经过土坑沉淀过滤后通过排水沟汇入所在村落的排水沟渠，用于农灌或外排，避免垃圾和污水漫流进入河道和排灌水体。施工过程中开挖的土石方，特别是桥基施工产生的弃渣严禁倒入水中或堆在岸边。d）妥善保管油料、化学品等建筑材料，使其远离河岸，并在原料临时堆存场地设置临时遮挡的帆布，避免被暴雨冲刷进入水体而污染水质。在沿线跨越河道段设置涵洞和
13、事故池，事故突发，油料和有毒有害化学品泄漏时，将泄漏的油、化学品以及初期雨水导流，暂存在事故池，用槽车外运处置，避免其进入内河水体，污染水质。e）建设单位应严格遵守省市有关建设工程环境保护管理规定，在工地出口处设置清洗车辆的装置，严禁运输沿途“滴、漏、撒”，防止水土流失对沿线水体的不良影响。2.2.3 运营期水环境影响及其治理措施（1）运营期水环境影响项目运营期间的水环境影响因素主要是道路表面径流，道路表面径流是短期和暂时的，对水环境影响不大，且在道路运营过程中，采取车辆运输散落控制、路面清扫等非工程措施和绿化植被过滤带、植草渠道、干式滞留池等工程措施，可使道路表面径流污染物得到有效的控制。项
14、目建设不改变现有河流的位置、流向和过水能力，不会对该区域水系的排水能力造成不良影响。道路运营应避免因油料、有毒有害化学品等泄漏，导致受污染的水进入西溪，切实保护水体水质，确保用水安全。（2）运营期水环境治理措施运行期在路面上所形成的面源污染主要通过雨水系统排入，对河水污染不大。在桥头两侧设置排水沟及落水口，桥面两侧设置护坎，径流不直接进入河道。运营期的排水系统会因路基边坡或道路上的尘砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞，因此应定期清理排水系统及全线的边沟，从而保证排水系统疏通。对通道可能造成的积水问题将予以特别关注，以免影响沿线村民的正常往来。排水口、边沟以浆砌片石铺砌以防冲刷、避免产生小瀑布效应
15、。应加强对装载易散失物资车辆的管理。2.3 声环境2.3.1 声环境质量现状及保护目标（1）声环境质量现状在项目沿线共选取了3处村庄、1处学校进行声环境对本项目沿线的声环境质量进行了监测，共布设7个声环境监测点；由于声敏感目标受到308省道现有交通噪声影响，为预测需要，还分别在贵峰村、镇山村和大泳村选取3个不受308省道现有交通噪声影响但社会生活噪声与评价范围内声敏感目标较为相似的点位进行背景值监测；此外，为了解308省道交通噪声现状对现有敏感点的影响，于2010年5月20日选择在308省道开阔地设置交通噪声监测断面。根据敏感点7个点位监测结果，得到如下评价结论：对于贵峰村附近的1#监测点位，
16、2010年5月20日昼间不超标，夜间噪声监测值超过声环境质量标准中4a类标准1.5dB(A)；对于镇山村附近的3#监测点位，2010年5月20日昼间不超标，夜间噪声监测值超过声环境质量标准中4a类标准2.1dB(A)；对于大泳村附近的5#监测点位，2010年5月20日昼间不超标，夜间噪声监测值超过声环境质量标准中4a类标准2.5dB(A)；这3处村庄临路第一排建筑物夜间超标，主要是由于省道308夜间交通量不小，受到其交通噪声一定影响。项目沿线除1#、3#、5#监测点位外的4个声环境测点昼间噪声监测值为53.357.3dB(A)，夜间噪声监测值为45.748.4dB(A)，均满足声环境质量标准中
17、2类标准。对于308省道典型断面噪声监测结果得到以下评价结论：308省道昼间在距离路肩20m处已达到声环境质量标准4a类标准要求，在距离路肩35m以外即可达到声环境质量标准2类标准要求。308省道夜间在距离路肩45m以外即可达到声环境质量标准4a类标准要求，在距离路肩100m以外方能达到声环境质量标准2类标准要求。（2）声环境保护目标根据现场踏勘和工程可行性研究报告确定的路线走向图，工程推荐方案沿线两侧200m范围内敏感点共10处，其中村庄居民点4处，分别为：贵峰村、镇山村、溪边、大泳村；涉及学校3所，分别为贵峰小学、镇山小学和园头小学；涉及幼儿园3所，分别为贵峰幼儿园、仑苍外国语幼儿园和蓝天
18、双语幼儿园；推荐方案沿线声环境、环境空气敏感点情况见表1-6-1。2.3.2 施工期声环境影响及其治理措施（1）施工期声环境影响建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）规定，昼间噪声限值为70dB75dB，夜间限值为55dB。由表4-5-1可知，昼间距离单个施工机械6m26m之间，夜间在16m178m间满足GB12523-90规定。根据项目声环境敏感目标分析，工程沿线临路有3个集中村庄，路段应禁止夜间施工，禁止采用履带式拖拉机，将柴油发电机等设在离居民50m以上的地方，其声环境影响较小。由于本工程采取的是分段施工，每个路段的施工机械产生噪声的时间不长，并且对于某一敏感目标而言，该敏感点施工
19、时间较短；此外，由于工程作业的地形限制，作业场所与敏感点有高差、传播路线有遮挡，尤其是后排居民楼有前排建筑物的隔声遮挡，并且每天的作业时间不连续等因素，以及根据对其他施工工地的调查分析，实际影响时间、程度较预测要小。因此，总体上看，施工机械作用时间和影响程度会比预测小一些。在昼间，路两侧的第一排居民建筑受到不同程度的影响，必须严格采取措施，最大限度地降低施工噪声对环境保护目标的影响。另一方面，如果在夜间施工，由于达标距离远，而且多种机械同时使用必定会使噪声影响范围进一步扩大，对工程沿线居民的休息造成严重影响，因此，评价要求与声敏感点距离较近的施工路段宜禁止夜间施工作业。按规定，夜间及午间严禁从
20、事噪声扰民等施工。施工期运输交通噪声将对沿途道路两侧的声敏感目标会产生一定影响，但由于施工交通运输噪声存在时间极短，且只在有运输车辆经过时才产生，因此，施工交通噪声对沿线道路两侧居民住宅产生的影响是瞬时性的，影响程度不大。随着工程竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的。（2）施工期声环境保护措施a）针对筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点，可采取合理安排施工工序等措施加以缓解，如噪声源强大的作业可放在非居民休息时间进行。宜采用静压式打桩工艺，减缓噪声影响。b）在敏感目标附近的施工工地，要严格禁止夜间施工作业；其余路段也要避免夜间22:00至
21、6:00和中午12:00至14:00居民休息时段施工，确有需要施工作业时，须报环保部门审批，并通告附近居民，尽可能减少噪声产生的影响。c）局部破路工段应注意施工时间，严禁在临路学校所处路段周一至周五时间进行破路作业，各路段工程进度应合理安排，学校所处的路段破路铺路作业时间应选择在周末时间进行。d）考虑到土建工程的施工期较长，施工安排应尽量减少施工对居民生活的影响，合理安排好施工时间和施工场所布局，并对设备定期保养，严格操作规范，并采取临时的隔声围护结构如隔声屏障，也可考虑在靠近敏感点一侧建临时工房以代替隔声墙，减轻噪声影响；土方工程尽量采取多台设备同时作业，缩短影响时间。e）施工中注重连接线两
22、侧的居民生活环境的保护，做好搬迁、安置和协调工作，保证施工现场住户全部搬迁完毕，文明施工，避免和减小在施工期建设方与当地居民产生环境矛盾和纠纷，使施工噪声的不利影响减少到最小。f）施工运输车辆进出场地应安排在远离居民住宅区的一侧，途径村庄时应减速慢行、禁鸣喇叭。2.3.3 运营期声环境影响及其治理措施（1）运营期声环境影响由敏感点预测结果可以看出：营运初期昼间无敏感点超标，夜间有2处超标，分别为镇山村和大泳村，超标值分别为1.5dB和0.7dB。营运中期昼间无敏感点超标，夜间有3处超标，分别为贵峰村、镇山村和大泳村，超标值分别为0.7dB、2.5dB和1.7dB。营运远期昼间无敏感点超标，夜间
23、有3处超标，分别为贵峰村、镇山村和大泳村，超标值分别为1.8dB、3.7dB和2.9dB。根据拟建公路沿线声敏感点环境噪声预测结果，营运近、中、远各期昼间噪声均不超标，夜间超标以4a类区为主，超标量最大不超过3.7dB，由于本工程夜间交通量不小，本工程交通噪声对沿线声敏感点的影响主要体现在夜间对临路第一排建筑的贡献值。本工程建成后，将导致项目沿线敏感点声环境质量略微有所下降，根据现场踏勘和调查发现，临路声敏感点环境噪声现状夜间监测值已有一定的超标，临路建筑主要表现为一层为店面楼上为住家的特点，房屋结构也较好，大部分都加装了隔声窗，总体上看，拓建后交通噪声对第一排建筑物的增量不会太大，影响程度一
24、般。（2）运营期声环境保护措施营运期噪声污染防治措施费用总计84.8万元。其中，贵峰村、镇山村、大泳村均采取安装通风隔声窗，合计54.8万元；考虑到将来交通量的不确定性，建议建设单位对各敏感点实施车流量和环境噪声定期监测，并预留噪声污染防治资金，合计预留噪声污染防治资金30万元，在项目完工后根据实际监测结果再做决定采取相应的措施，推荐采用通风隔声窗。2.4 空气环境2.4.1 空气环境质量现状及保护目标根据南安市环境状况公报（2006年）可知，全市空气环境质量基本稳定在二级标准，市区空气质量、级天数占全年天数100。市区环境空气污染指数平均为59，首要污染物为PM10，SO2、NO2和PM10
25、的平均浓度分别为0.021mg/m、0.020mg/m和0.068mg/m。空气环境保护目标与声环境保护目标相同。2.4.2 施工期空气环境影响及其治理措施（1）施工期环境空气影响施工期主要大气污染源为灰土拌和、施工扬尘和运输车辆道路扬尘污染，对施工场地周边及运输路线两侧分布的居民点产生一定的影响。公路施工期间若灰土拌和场位置布置不合理将给沿线部分居民造成不同程度的粉尘污染影响，尤其是临路第一排建筑物。另外施工期道路施工扬尘也会对沿线居民造成影响。尤其是利用现有道路施工路段，在非雨天的粉尘或扬尘影响较为突出。要求建设单位和施工单位采取有效的措施控制扬尘污染，确保扬尘对周围环境的影响降至最低程度
26、。（2）环境空气保护措施a）运送土石方和建筑材料的车辆应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，实行密闭运输，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。对不慎洒落地面的建筑材料，应及时进行清理。b）施工场地的出入口内侧应设置洗车平台以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶离工地前应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。c）开挖和搬迁过程中，洒水作业保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应该经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。加强回填土方堆放场的管理，及时回填，采取土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施。不需要的建筑材料
27、、弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。d）建筑工地现场四周应设置施工护围，工地主要道路应硬化并保持清洁，出口处应设置冲洗设施，运输车辆驶出现场前应将槽帮和车轮冲洗干净，严禁带尘出场；施工过程应设置密目网，防止和减少物料、渣土和垃圾外溢；物料和垃圾应密闭运输，严禁凌空抛散、野蛮装卸；工地应设立临时密闭式垃圾堆，堆放不能及时清运的垃圾、渣土；一次性浇注混凝土量在30m以上的工程应使用预拌混凝土，现场搅拌砂浆应当使用散装水泥，现场搅拌设备应采取有效防尘措施。e）施工场内的混凝土拌和站不能设在居民区等环境敏感点上风向处，其设置须符合卫生要求，并在施工时选择合适的风向。水泥、混凝土等散体建筑材料采用仓库、封
28、闭堆场、储藏罐等形式堆放，避免作业起尘和风蚀起尘。若在工地内露天堆置砂石，应采取覆盖防尘布、防尘网等措施，必要时进行喷淋，防止风蚀起尘。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。f）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。施工期间燃油机械设备较多，对固定的机械设备，运行点在敏感点上风向50m范围内的，需装烟尘除尘设备。g）非爆破拆除工地周边应设置1.8m以上硬质密闭围挡，被拆建筑物周围应设置密目网，实行封闭搬迁，采取喷水洒水湿法作业；渣土、垃圾应当在拆除完成后3天内予以清运，不能及时清运的应严密遮盖；渣土、垃圾装车时应采取洒水压尘措施；拆除后3个月内不能施工的，场地内裸露泥地
29、应采取覆盖、地面硬化或简易绿化等防止扬尘措施。垃圾渣土运出搬迁现场时，应当按照批准的路线和时间到指定的消纳场所倾倒。2.4.3 运营期空气环境影响及其治理措施（1）运营期环境空气影响根据类比分析，营运期公路路肩2040m范围内NO2和CO浓度值有一定增量，但工程沿线的环境空气质量现状良好，也无大型工业厂房，环境空气容量较大，均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中相应的二级标准。根据本工程沿线环境敏感点分布情况看，公路实施后大气排放污染物仅对第一排建筑物产生影响，但影响均在环境允许范围内。因此，省道308线南安市区至仑苍段公路拓建工程完工运行后，出现因运行车辆排放NOx和CO而引起周
30、边空气质量恶化的可能性很小，总体上影响很小。（2）运营期环境空气保护措施a）禁止尾气污染物超标排放机动车通行；加强对在用车的检测和维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气污染物的排放；降低路面尘粒；支持配合当地政府搞好机动车尾气污染控制，逐步提高区内车辆排放标准。b）增加大气污染物扩散距离，在未开发道路两侧100m范围内应规划建造仓库等为好，在两侧100m范围内不规划建设医院、住宅、学校、幼儿园等较为敏感的目标。c）道路管理部门应积极配合道路所在地政府及环境保护主管部门，共同搞好机动车尾气污染物控制，逐步提高市内车辆排放标准；应加强道路管理，禁止赃车或运输粉状物料而无挡护设施的汽车进入，
31、加强路面清扫和定期洒水，以降低扬尘量，加强用油和交通管制，以降低有害气体。d）利用植被净化空气，加强绿化，选择对NO2有吸收或抗逆性抢的植物为主；试验表明，道路两侧的阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用，因此建议在路两侧设置绿化隔离带，隔离带宽度建议大于10m，在隔离带中种植防护林，以降低污染。2.6 景观与社会影响2.6.1 景观影响分析本项目施工期土石方开挖、搬迁及围护等，对景观冲突度有一定影响，但总体上仍为弱影响，其影响是暂时的，并可通过工程施工过程中的防护措施和后期的恢复措施降低对景观的影响。只要加快施工建设进度，迅速恢复植被，可以减轻项目建设对景观的干扰程度。项目建成后，将形成一条
32、平顺直的道路，以及公路沿线绿化工程建设，使沿线的自然、人文景观与道路融为一体，使工程与环境和谐配合，改善当地的景观条件。2.6.2 社会影响分析公路项目属于主要产生有利社会环境影响的基础设施建设项目，由于本项目为省道拓建工程，路面有所加宽，加之为出行方便村镇是随早期省道建设而逐步形成的，多分布于道路两侧，有一定的搬迁量；但在做好搬迁安置的前提下，社会环境影响因素少，除搬迁居民安置以及施工期对周边区域交通有一定影响外，基本无其它不利社会影响。2.6.3 景观与社会影响防治措施a）合理布置施工临时设施和场所，尽力减少搬迁量；按国家土地管理法及城市房屋搬迁安置补偿条例等相关法律、法规和政策，制订有序
33、、完备的征地搬迁和补偿安置计划和实施方案，保证受影响民众安居乐业和受影响事、企业单位稳定生产和活动，确保移民原有生活水平不降低。b）施工现场的入口设置广告牌，写明工程承包商、监理单位以及荔城区环境保护局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系，并得到解决。c）工程施工期必须制定详细的运输计划，加强施工期交通管理，预防交通事故发生，可设置临时简易人行通道和车行通道，注意避让行人和行车，并加强交通疏导和车流疏散。d）应及时收集清运施工固体废物和施工垃圾，禁止将固体废物倾倒入水体，同时，在施工生活垃圾存放期间要定期喷洒灭菌、杀虫药水
34、，减少蚊蝇、病菌的滋生，降低施工生活垃圾对周围环境卫生的不良影响。e）道路施工和运营期间认真落实施工期和营运期噪声、振动、扬尘、废气等污染防治措施，降低项目设立对沿线居民生活的不利影响。2.7 事故污染风险分析本工程为省道拓建工程，根据当地常见危险化学品运输交通事故统计，危险化学品运输车辆发生事故的概率较低，本工程位于村镇区域，设计时速较低，周边路网系统发达，拓建完成后，交通瓶颈问题得到环境，事故发生率也随着道路加宽路面改善而得到降低，从风险角度分析，本项目建设是可行的。危险品运输产生的风险主要表现在因交通事故和违反危险品运输的有关规定，在运输途中发生重大交通事故，危险品溢漏，使所运载危险品直
35、接进入沿线水体，造成恶性污染事故。污染事故最为严重的路段是跨越水体桥梁、沿河路段，其余路段由于危险品不能直接进入河道，通过及时采取防护措施，可避免污染河流事故的发生。当地有关部门应加强过往车辆安全通行检查工作、路况维护和交通事故的处置。具体按福建省交通厅突发公共事件应急处置预案和福建省突发环境事件应急预案进行防范与处置。3 工程建设的环境可行性3.1 工程建设与产业政策的符合性本项目为城市基础设施和公路交通工程建设项目，属产业结构调整目录（2005年本）中的鼓励类项目，符合国家产业政策的要求。3.2 工程选线（址）合理性本工程为省道拓建工程，主体方案设计过程中对生态环境保护非常重视，公路的选线
36、过程中，结合项目及区域特点，充分利用老路向两侧各拓宽7m，尽量减少土石方工程量，同时注重不同标准之间的土石方调配，对满足道路填方要求的开挖方尽量于路基填方，其余弃渣也尽量综合利用。根据工程征占地情况表，本工程永久占地主要为杂地，部分为旱地，没有珍稀濒危物种及古树名木，不占用基本农田和生态公益林，临时占地的土地类型为荒地。工程沿线所经地区主要有居住地和工业用地等城市生态系统，地带内的原生植物群落已破坏殆尽，现存的多为次生林、人工林或残林以及栽培植被。此外，本工程不仅符合南安市公路交通规划“六纵四横五联二环”的对外重点干线骨架网的规划线路，也很好地契合了南安市城镇体系布局规划以及南安市产业发展规划
37、，符合南安市城市总体规划。因此，本工程选线以及占地符合规划。本项目拟设置3个施工场地，但具体位置没有确定。施工场地选址时，在满足就近主线施工面的前提下，原则上尽量利用周边的闲置场地或荒地。根据拟建公路沿线的环境调查，拟建公路沿线交通条件较好的，沿线居民相对集中，区间无居民的分布的地方较多，且有不少的空杂地，可作为施工营地、堆料场、搅拌场的区域，可以避开居民集中区及社会敏感目标等。施工前先剥离表土集中堆放于场内低洼处，表土堆放过程采用袋装土围挡防护，施工后期用于绿化回填或复耕。通过施工期采取相应的防护措施，施工结束后采用相应的生态恢复措施，本项目施工营地、堆料场、搅拌场的布置等不存在环境与生态制
38、约因素。3.3 公众参与从公众调查可知，大多数的公众已对本项目的建设内容有了一定的了解和认识，对项目将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对项目将产生的负面影响的担心也基本消除，公众普遍支持本项目的建设。3.4 环境质量和功能区目标可达性根据预测结果，在采取本报告所提出的各项污染控制措施后，环境质量可以达标，功能区的目标可以实现。4 对策措施该项目竣工后，应当进行环保设施竣工验收，并应与主体工程同步进行，环保设施一览见表4-1。环保措施一览表表4-1序号名称环保措施指标与要求1生态保护(1)避免暴雨天或大风干热天施工，要注意施工现场和取料场的截洪排水工作，保证排水系统畅通。(2)严禁将土石方倒
39、入附近河道内或堆放在岸边。(3)公路沿线农田施工时注意保护。(4)混凝土生产工厂化，减少占地与污染物排放量。(5)拆除临时建筑物，清楚砼地面，重新疏松被碾压后密实的土壤，洼地要覆土平整等。在清理后的区域和坡地尽快恢复植被。保护区域自然生态环境，减少泥沙进入水体的量，施工期临时工程设施占地的恢复情况2耕地保护(1)不得在耕地内取土、弃土。(2)用地外的农作物、果树应围护保护。(3)路基土方与耕地交接处设置浆砌石片护脚。3水污染防治(1)桥梁水上施工，必须加强施工队伍的环保教育，减少基础施工时泥沙和油污进入水体。(2)利用社会资源，对施工车辆定期清洗，防治带泥上路。(3)在桥头两侧设置排水沟及落水
40、口，桥面两侧设置护坎，径流不直接进入河道。要符合建筑施工场地环境与卫生标准4固体废物防治(1)应及时收集清运施工固体废物和施工垃圾，禁止将固体废物倾倒入水体，堆放要选择适当地点，堆放有序。(2)工地施工废物就地筑路、填埋。(3)生活垃圾将由当地环卫部门及时清运到垃圾中转站处置。5大气污染防治(1)在施工场地洒水，装车过程对渣土进行洒水。(2)施工场地的出入口内侧应设置洗车平台以及配套的排水、泥浆沉淀设施。(3)采取遮盖或密闭式运输，运输车辆限速，运输过程严禁抛、撒、漏。(4)开挖和搬迁过程中，洒水作业保持一定的湿度。使环境空气质量达到功能区要求6噪声控制(1)尽可能选用低噪声的施工机械。合理安
41、排施工时间。工程车在夜间22:00次日6:00应禁止经过声敏感区。特殊情况需施工，要向当地环保局申请，得到批准并公告后方可施工。(2)对机械进行良好的维护保养和正确操作运行。(3)高噪声作业区如水泥拌合站应远离沿线各敏感点；严禁在渠桥二中所处路段周一至周五时间进行破路作业，各路段工程进度应合理安排，学校所处的路段破路铺路作业时间应选择在周末时间进行。(4)施工运输车辆进出场地应安排在远离居民住宅区的一侧，途径村庄时应减速慢行、禁鸣喇叭。(5)高噪声机械限时段作业，必要时采取临时围护隔声措施。采用静压式打桩工艺。(6)加强沿线绿化林带维护和建设；在集中居民区路段设禁止鸣笛、限速标志。符合建筑施工
42、场界噪声限值要求7社会环境(1)合理布置施工临时设施和场所，尽力减少搬迁量；制订有序、完备的征地搬迁和补偿安置计划和实施方案。(2)工程施工期必须制定详细的运输计划，加强施工期交通管理，预防交通事故发生，可设置临时简易人行通道和车行通道，注意避让行人和行车，并加强交通疏导和车流疏散。(3)施工现场的入口设置广告牌，写明工程承包商、监理单位以及荔城区环境保护局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工影响时与有关部门进行联系。8其他(1)建立有效的施工期环境监控机制，积极开展工程环境监理工作。(2)对施工人员进行环境保护知识的培训，明确有关各方的环境保护责任，提高文明施工意识。(3)施工期监
43、理纳入工程总体施工监理计划之中，项目业主应与施工单位签订相关环境保护条款。通过加强施工管理和监理，有效监督对环境影响较大的不当施工行为，并及时给予纠正或整改5 结论本工程根据南安市公路网的布局，东接南安市市区，西连著名“水暖之乡”仑苍镇，是南安公路网中东西向的骨架公路，对其进行拓建，对完善南安市公路网结构，提高公路等级，对于加强南安市与泉州市的经济协作，带动南安市经济发展，缩短南安市与泉州市的时间距离有着重要的意义。对拟建公路沿线公众参与的调查表明，当地政府机构、企事业单位、社会团体、普通群众、受影响居民拥护该项目建设。本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。评价认为设计方案已考虑了环境保护要求，制定的环境保护方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。通过落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。综上所述，省道308线南安市区至仑苍段公路拓建工程的建设在落实本报告提出的各项环保措施与生态恢复措施后，从环境保护的角度而言是可行的。专心-专注-专业