《2021在全区禁毒工作推进视频会议上的讲话-全国禁毒工作会议.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021在全区禁毒工作推进视频会议上的讲话-全国禁毒工作会议.doc（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021在全区禁毒工作推进视频会议上的讲话|全国禁毒工作会议 XX同志在全区禁毒工作推进视频会议上的讲话 同志们：刚才，XX同志通报了我区各地、各部门贯彻落实XX月XX日自治区禁毒委全体委员会议精神的工作情况。从通报的情况看，全成已经初步形成了开展禁毒斗争的良好氛围，各项工作稳步推进，取得了阶段性成果。特别是对“大收戒”行动，各地都按要求完成了下达的各项指标任务。尤其值得肯定的是，收戒病残吸毒人员工作破了题、起了步，社会成效初步显现。一些地区社会治安秩序明显好转，因毒品问题引发的“两抢一盗”等侵害老百姓切身利益、影响人民群众安全感的案件明显减少，赢得了社会各界广泛好评。在此
2、，我代表自治区党委、政府、禁毒委向各禁毒委成员单位、向参与作战并圆满完成“大收戒”任务的公安机关、司法机关和公安民警、戒毒民警表示衷心感谢和亲切慰问！要特别指出，禁毒工作不可能毕其功于一役。在“大收戒”行动开展以来，XX户籍累计登记入库吸毒人员已经超过XXXXX人，仅在“大收戒”行动期间就新发现吸毒人员XXXX余名，已登记的吸毒人员处在社会面上未纳入管控的还有XXXX人，同时还有大量的隐性吸毒人员特别是吸食合成毒品人员没有被排查出来、管控起来。同时，在缉毒执法、禁毒管理、预防教育等方面还存在着一些突出问题。XXXX年以来，我区吸毒人数年均增长XX.X%，已形成较大毒品消费市场。我区毒品缴获数从
3、XXXX年的XX.X公斤（折合成海洛因），增至XXXX年的XX.X公斤，年均增长XX.X%，形势相当严峻。还有一个情况更能说明我区毒情目前在全国所处的“地位”，我们不仅自己吸毒，还存在大量的毒品流出问题。XXXX年至XXXX年，陕西、内蒙、甘肃等省区破获毒品来自于我区的贩毒案件XXX起（其中海洛因案件XXX起）,缴获海洛因XXXXX克、冰毒XXXX克，抓获犯罪嫌疑人XXX人，分别是我区同期破获案件数、缴获海洛因数、冰毒数、抓获人员数的XX%、XX%、X%、XX%。内蒙、陕西、甘肃三省区抓获的我区籍外流人员分别为XXX名、XXX名、XXX名。在外省区抓获的XXX名犯罪嫌疑人中，XX籍人员为XXX
4、名，其中仅吴忠市就达XXX名。在破获的XXX起海洛因案件中，毒品来自于同心县的达XXX起，占XX.X%；在案件中抓获的XXX名我区籍人员中，同心籍人员为XXX名，占XX.X%。这个问题，不能不引起我们各级党委、政府以及禁毒部门的高度重视。所以，这些数据和严峻的现实提醒我们，禁毒工作任重而道远，切不可小进即满。下面，我就进一步加强禁毒工作讲四点意见：一、继续加大吸毒人员管控力度，建立健全常态化工作机制各地虽完成了“大收戒”的工作指标任务，但并不代表完成了我们“应收尽收”的工作目标。各地、各部门要在认真总结“大收戒”工作情况、深入分析吸毒人员管控现状的基础上，积极探索有效做法、总结成功经验，不断加
5、强和改进收戒工作，保持“大收戒”良好势头，并探索建立禁毒工作常态化工作机制。从XXXX年起，各地收戒人数必须达到上年度末本地登记入库未纳入管控人数的XX%以上，最大限度地把吸毒成瘾人员排查出来，最大限度地把吸毒成瘾严重人员收戒起来，最大限度地减少毒品社会危害。一是强化流动吸毒人员管控工作。要充分依托“大情报”平台的吸毒人员活动信息预警功能，不断探索完善吸毒人员属地动态管控机制，建立吸毒人员流入地和流出地“两手抓、双向管”工作机制，切实加强对旅店业、出租屋、歌舞厅等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，最大限度地将吸毒人员纳入公安机关管控视线。刚才XX同志指出，经过前
6、一段时间的努力，禁毒工作取得了阶段性成果。我们各级公安民警、戒毒民警都为此付出了艰辛努力。前两天，我在公安内网看到X篇民警谈收戒工作体会的文章，深深地为民警不畏艰辛、无私奉献的精神所感染。我们民警在这项工作中，有很多可歌可泣的事迹，有流汗的，也有流血负伤的，非常感人。所以下一步工作中，还要注意保护好民警的人身安全和身体健康。二是保持收治病残吸毒人员的良好势头。“大收戒”期间，公安、司法行政强制隔离戒毒所均建立了病残吸毒人员专门区域，已经收治病残吸毒人员XXX名。根据公安监管部门提供的情况，公安强制隔离戒毒所收治病残吸毒人员数占在所人数的近三分之一，占摸底登记总数的XX%，高于全国X%的水平。这
7、是一个相当了不起的成绩。万事开头难，成果来之不易。对于已经建成的专门区域，就要坚决执行下去；对于目前存在的医务人员、经费、设备紧缺等困难和问题，要在工作中想方设法逐步解决。同时，从现在着手，各地和有关部门要积极开动脑筋，建设新的病残吸毒人员收治场所，从实际出发，更多地收治患传染性疾病吸毒人员。这是一个全国性难题，但经过我们的努力，开了头、起了步，就要继续做好。这是一件很困难的事情，但也是我们的责任，不能怕惹麻烦而失职渎职，一定要有责任担当。三是持续做到“应收尽收、满员收戒”。将吸毒成瘾严重人员收戒到强制隔离戒毒所，是收戒工作的最后一个环节，也是体现执法效果的根本所在。各地要在党委政府的领导和支
8、持下，采取多种措施不断挖掘戒毒场所的自身潜力，充分利用现有的社会资源，最大限度地收治吸毒成瘾严重人员，认真贯彻执行XX强制隔离戒毒人员诊断评估和转送工作实施细则（试行），真正做到 “应收尽收、满员收戒”。现在有些地方已经超员，但整体上还存在着结构性的潜力和空间。四是严格、文明、规范执法。随着收戒工作的不断深化，戒毒所的管理压力也在不断加大，目前已经出现了个别病残戒毒人员死亡的情况。一些吸毒人员正常死亡后，家属无理取闹，甚至采取一些过激行为和违法犯罪行为，带来了负面的执法效果和社会影响。对此，各地一定要引起高度重视，采取有效措施防止此类事故再次发生。要切实加强预防措施，按照规定要求配齐配强管理人
9、员、医护人员和医疗救护设备、执法仪等必要的设施，以保证正常执法、执勤过程有据可查。各市、县禁毒委主任要亲自协调，在一周内解决有关问题。春节前，自治区禁毒办要就此进行一次专门的督促检查，该配的医护人员、医疗设施、执法设施一定要配齐配强，这是一个硬任务，必须一周内解决。还要认真贯彻自治区人民检察院、公安厅、司法厅、民政厅近日出台的查处收拘强戒吸毒人员正常死亡处理办法，严格按照规定标准进行救助和补助，坚决做到“五个不得”，不得随意处置，不得抬高标准，不得乱开“口子”，不得盲目承诺，不得超范围救助补助。对于吸毒人员家属抬尸上访、无理纠缠、聚众围堵、冲击羁押场所和党政机关等行为，要依法严厉打击，坚决刹住
10、不良风气。二、有效整合社会资源，深入推进社区戒毒康复工作打好禁毒人民战争，不能只靠收戒救治，必须充分发动群众，依靠社会力量，多措并举、多管齐下，综合施治。全区这么大的吸毒群体，不可能都收戒，必须依靠社会力量。从目前看，社区戒毒康复人员就业安置这块工作是一个短板，必须重视起来、加强起来。我区XXXX多名吸毒人员脱管失控，社区戒毒康复工作基本流于形式。对这个问题，各地一定要进行认真的分析，有针对性地把这项工作加强起来。一是要加强社区戒毒阵地建设。各级党委、政府要协调财政、发改委、民政、人力资源社会保障、卫生等部门从人员经费、政策上予以保障和支持。各市县禁毒委、乡镇街道办事处、社区、村居民委员会要建
11、立健全社区戒毒社区康复工作机构，按照吸毒人员比例，配齐配强专职人员，落实经费保障，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，推动社区戒毒康复工作取得新突破。二是开展就业安置工作。做好戒毒康复人员的就业安置工作是我们各级党委、政府和禁毒职能部门的职责所在，需要付出更大努力。这项工作刚才XX同志已做了部署，即将下发的自治区两办关于进一步深化平安XX建设的实施意见也有明确规定，我再重申，吸毒人数过千人的县区，必须启动建设X个安置规模在XXX人以上的集中就业安置基地；吸毒人员在千人以下XXX人以上的县（市、区），必须启动建设X个安置规模在XX人以上的集中就业安置基地。其他
12、县（区）也要创造条件，明年开始启动建设集中就业安置基地。三是深入开展“无毒乡镇”、“无毒社区”创建工作，打牢禁毒工作的群众基础。各地区、各有关部门要把群众工作贯穿禁毒工作始终，既要加强宣传教育，又要充分发动组织群众，充分发挥群众力量。要为开展群众性禁毒活动提供有效载体和平台，大力发展禁毒志愿者、社区工作者等群众性禁毒组织，组织开展社区戒毒、社区康复、禁毒宣传等群众性禁毒行动。对于社区戒毒康复工作，各级禁毒办下一步要作为一个工作重点，加强调研和督办，紧紧抓在手上。三、坚持多措并举，努力开创禁毒工作的新局面一是进一步加强预防教育工作。各地要结合贯彻实施关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见，把“实
13、际新增吸毒人员越来越少”作为努力目标，切实改进和加强禁毒宣传教育工作。禁毒委各成员单位要结合行业特点，发挥职能优势，真正把禁毒预防教育工作的各项要求落实到位。要主动适应形势发展变化，认真研究网络、手机等新媒体的传播特点，开辟禁毒宣传教育阵地，高度重视并注重运用新兴媒体和现代科技信息手段开展禁毒宣传工作。自治区党委宣传部作为禁毒预防教育专项工作组的牵头单位，必须行动起来，不能只说不做。二是进一步强化重点整治工作。我们在思想上始终要有清醒的认识，摘掉重点整治地区的“帽子”，只能说明禁毒工作取得了阶段性成效。无论是已摘帽的海原县、惠农区、红寺堡区，还是仍戴着帽子的同心县、利通区、原州区、兴庆区，一定
14、要将开展重点整治作为推动禁毒工作的突破点，从加强组织领导、加大保障力度、建立长效机制等方面入手，进一步强化整治措施，切实推进当地毒情形势的持续改观。重点整治地区一定要有重点措施，不能和其他县区一样，工作一般化、平铺直叙，必须采取更加有力的措施，付出更大努力。三是进一步加大缉毒打击力度。各级公安机关要更加注重主动进攻，进一步加强缉毒打击工作，全力侦破毒品违法犯罪案件。强力打击群众反映强烈、贩毒活动突出的治安乱点，全力净化社会环境。从XXXX年起，各地每年破获毒品犯罪案件数，不低于本地户籍吸毒人员总数的X%，重点地区破案比例应该更高。对重大毒品案件，检察院、法院要及早介入，与公安机关加强沟通协调，
15、提高缉毒执法办案质量。要加大对毒品犯罪涉案财物的执行力度，对涉毒的钱财和物品要坚决予以罚没，摧毁“毒贩子”的经济基础。这个问题是老生常谈，但工作力度还是不够。对此，一定要抓在手上，高度重视。四是进一步加强堵源截流工作。要针对毒品流入的变化，深入分析研究规律特点，及时调整打击策略，最大限度地把毒品堵在区外，查在区内；要加强与毒品主要来源地公安机关的协作，建立情报互通、案件打击协作机制，将打击工作延伸到源头，从整体上摧毁贩毒通道和网络；要完善毒品查缉防控体系建设，协同铁路、民航、交通等部门开展公开查缉毒品工作，今年以来，铁路公安在查缉毒品方面做的很好，提出表扬；要协调相关部门切实加强对物流、邮政快
16、递等企业的规范管理，着力解决利用物流等渠道贩毒问题，最大限度地斩断毒品流通渠道，全力减少毒品流入。五是进一步加强禁毒管理工作。要加大对公共场所毒品问题整治力度，严厉打击重点场所吸贩毒活动，对发现存在吸贩毒问题的场所要一律停业整顿，对问题严重的要一律坚决取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要一律从严惩治。我强调一下，针对吸贩毒重点场所整治工作，我至今没有看到有关报告。这个事情一定要认真解决，自治区禁毒办在下一步的工作督导中，要研究具体工作办法，绝不能纵容、包庇、护短。在明年的考核中，对涉毒重点场所整治、停业、取缔的情况要进行考核，不能从轻发落，更不能象征性地停业几天又死灰复
17、燃。要加强对易制毒化学品监管，规范经营秩序，完善管理机制，防止流入非法渠道。要进一步加大麻黄草管制工作力度，规范麻黄草采集、收购、运输等环节的秩序，严厉打击非法采集、买卖、运输麻黄草违法犯罪活动，坚决遏制麻黄草流入制毒渠道。要以巩固罂粟原植物“零种植”、大麻毒品“零产量”为目标，切实抓好禁种铲毒工作。四、进一步加强组织领导，着力形成禁毒工作整体合力一是各级党委、政府要高度重视。各级党委、政府，必须把禁毒工作列入重要议程，特别是重点县区，每年要专门听取禁毒工作汇报X次以上，研究解决突出问题。各级禁毒办也要积极争取党委、政府的支持，多汇报、多请示。今天会议精神要向党委、政府进行汇报。二是要强化工作
18、考核。自治区禁毒办要研究修改更为科学的禁毒工作考核办法，运用好、发挥好考核“指挥棒”的作用，对禁毒工作重视不够、措施力度不大，导致毒品问题严重的地区，要作为毒品问题重点地区进行挂牌整治和专项督办，对限期内整治效果不好、毒情形势变化不大的，要采取办法，严格追究领导责任。同时，要推动将禁毒工作纳入各级政府和成员单位绩效考核范畴，并充分发挥社会治安综合治理平台作用，全面落实禁毒工作领导责任追究制，确保各项禁毒部署和要求落到实处。三是要充分发挥部门职能作用。各级禁毒委成员单位要按照禁毒法和戒毒条例的规定，切实把禁毒工作纳入本部门、本系统的工作规划，统一研究、统一部署、统一检查，认真抓好各项工作措施的落
19、实。前一阶段的工作，卫生、财政、民政部门都做了很多工作，在这里也提出表扬，表示感谢。自治区禁毒委组成的X个禁毒专项工作小组，各小组特别是牵头部门要切实履行职责、发挥职能优势，加强协同配合，定期召开小组联席会议，通报情况、研究问题，出台措施，督导工作落实。 王XX同志在全区禁毒工作推进视频会议上的情况通报同志们：下面，我通报自治区禁毒委会议以来全区禁毒工作开展情况：XX月XX日，自治区禁毒委全体会议以后，各地、各部门认真贯彻会议精神，针对本地实
20、际，强化工作措施，全力推进禁毒工作的开展。两个月以来，禁毒工作呈现以下三个方面的特点。一.禁毒工作领导协调部门联动机制推动力度大（一）主要领导高度重视。XX常委亲自协调、亲自调度，专门召集相关部门研究解决禁毒工作中的突出困难和问题。如研究解决病残吸毒人员的收戒、戒毒人员给养费、医疗费、医护人员以及医疗设备保障等难题。五市主要领导和分管领导也高度重视，研究解决主要问题，推进禁毒工作的开展。（二）自治区禁毒委五个专项工作组工作力度大、效果好。通过五个专项组，形成工作合力，研究出台了全区禁毒工作责任追究办法，强化了领导体制和责任落实。五个专项组的成员单位，认真研究，解决推进工作中的难题。自治区政法委
21、先后研究毒品案件管辖和毒品非法收益资金追缴机制问题。党委宣传部将禁毒公益宣传纳入明年社会宣传的规划中，统筹进行安排部署。司法厅强戒部门，改造、扩容监区，建成病残吸毒人员专门区域，调整利用第三强制隔离戒毒所，面向全区收戒女性吸毒人员。财政厅提高了吸毒强制戒毒人员保障标准，由XXX元提高到XXX元，并且列入明年的财政预算。对患严重传染病的吸毒人员，按照每人每年X.X万元的标准纳入地方预算，并且安排了场所改造和医疗设备购置费。卫生厅积极协调，卫生部门派医护人员进驻强制隔离戒毒所，协调一些必要的医疗设备。（三）及时出台XX强制隔离戒毒人员诊断评估和转送工作实施细则。解决长期以来戒毒人员转交过程中，相互
22、推诿扯皮的问题，明确规定“在公安强制隔离戒毒所执行满X个月的戒毒人员，一律送司法强制隔离戒毒所”，“各地决定强制隔离戒毒的女性吸毒人员，由办案单位直接送司法部门第三强制戒毒所”，建立了转移对接机制。（四）解决戒毒场所吸毒人员正常死亡问题。由于吸毒人员长期以来对毒品的依赖，身体多项机能丧失，戒毒以后，极易诱发身体器官衰竭，造成死亡。因此，患传染病的吸毒人员长期以来抓了放、放了抓，诉不出去，明目张胆的在街面上抢夺，危害社会非常严重。针对此问题，自治区检察院、公安厅、司法厅和民政厅及时研究出台查处收拘强戒吸毒人员正常死亡处理办法，强化查处收拘工作和戒毒场所管理。二重点、难点问题取得突破自XX月XX日
23、“大收戒”开展以来，全区公安机关共查获吸毒人员XXXX人次，处置强制隔离戒毒XXXX人，完成任务指标的XXX.X%，决定社区戒毒社区康复XXX人。成绩的取得主要有以下几个方面：（一）突破病残吸毒人员收戒难的问题。目前收戒病残吸毒人员XXX名，是下达任务指标的X.X倍，基本达到原来摸底排查人数的应收尽收数，工作成效的取得非常不容易。（二）全区强制隔离戒毒所床位利用率突破XXX%。全区强制隔离戒毒所在所吸毒人员XXXX人，总床位使用率达到XXX%。公安机关X个强制隔离戒毒所在所吸毒人员XXXX人床位使用率XXX.X%。其中，银川市XXX人，使用率XXX.X%；XX市XXX人，使用率XX.X%；吴忠
24、市XXX人，使用率XXX.X%；固原市XXX人，使用率XXX.X%；中卫市XXX人，使用率XX.X%；同心县XXX人，使用率XXX%。司法强制隔离戒毒所在所吸毒人员XXXX人，床位使用率XXX.X%。其中，第一强制隔离戒毒所XXXX人，使用率XXX.X%，第二强制隔离戒毒所XXXX人，使用率XX.X%，第三强制隔离戒毒所XXX人，使用率XX.X%。“大收戒”之前，咱们的许多数据在全国末位，“大收戒”开展后，突破病残吸毒人员收戒、强制隔离戒毒所床位利用率，这两项数据排在全国第一。（三）强化措施，强力推动。银川市将原收戒女性吸毒人员的地方改建成了病残吸毒人员收戒专区，达到了病残吸毒人员应收尽收。XX市拿出专项经费，补助和奖励基层单位，积极分析评估“大收戒”对治安形势的影响。吴忠市划拨XX万元经费改造强戒监区，增加XCopyright © 2020 雨月范文网 版权所有 第 14 页 共 14 页