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1、2021安监局局长2012年度述职报告安监局局长述职报告在2012年工作中,我们班子成员恪尽职守,求真务实,埋头苦干,忠实履行职责。在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的具体指导和各级各部门的配合支持下,我始终和局班子成员一道,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国发201140号令及自治区、市、区委、区政府以及区人大有关文件精神,牢牢把握科学发展主题和安全发展理念,把强化和落实企业安全生产主体责任作为安全生产工作的主线。紧紧围绕“安全生产年”活动,切实加强了安全生产工作的组织领导,狠抓了安全生产各项措施的实施,全面加大了安全生产的监管监察力度,有效防范和遏制了重特大事
2、故,各项工作均取得了新进展。 工作履职情况 (一)全区总体情况 1-11月份,全区共发生各类一般生产安全事故202起,较去年减少81起,下降28.62%;死亡13人,占年度控制指标86.67%(年度死亡控制指标15人),较去年死亡人数减少1人,下降7.1%。工矿商贸企业:工矿商贸企业共发生死亡事故3起(其中建筑领域连续发生2起各死亡1人事故),死亡4人,占年度控制指标100%(年度死亡控制指标为4人),与去年同期相比,事故起数与去年持平,死亡人数增加1人,上升33.33%;消防火灾:全区共发生火灾事故135起,没有人员伤亡(年度死亡控制指标为1人),与去年同期相比,事故起数减少55起,下降28
3、.95%;道路交通:全区共发生道路交通伤亡事故64起,造成9人死亡,占年度控制指标90%(年度死亡控制指标为10人),与去年同期相比,事故起数减少26起,下降28.89%,死亡人数减少2人,下降18.18%;其他行业和领域:特种设备、水上交通、旅游、学校等重点行业和领域均未发生伤亡事故。 目前,全区安全生产形势与去年同期相比整体形势趋于稳定,各类事故起数比去年同期相比明显下降,而且死亡人数也呈下降趋势,控制在市下达的年度控制指标数之内。 (二)主要工作措施 我和局班子成员一道认真贯彻落实区委、区政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和依法监管,并结合全区安全
4、生产实际,创新办法,务求实效。 一是加强领导抓落实。认真履行安全生产综合监管职责,分别组织召开了全区2012年度安全生产工作会议和全区2012年度预防重特大生产安全事故暨“打非治违”专项行动工作会议,每季度召开防范重特大生产安全事故工作例会,加强了各地区、各部门安全生产责任的落实,对重点问题、敏感时段的安全生产工作进行了阶段性部署,对要害部位、关键环节反复强调、警钟长鸣、确保安全。 二是突出重点深化大检查和专项整治。我局在加强日常监管的基础上,先后组织开展了8次安全生产大检查。在全面检查的基础上,加强了重点行业(领域)的专项检查,同时,与负有安全监管的其他部门开展了各行业的联合检查。深化了隐患
5、排查,确保了安全生产,为我区社会经济发展提供了良好安全环境。 截止目前,按照年初编制的执法工作计划,计划全年检查各类企业140户,已检查企业290户,完成率为207%;计划检查384户(矿)次,已检查419户(矿)次,完成率为109.1%。排查安全隐患1269条,整改到位1078条(部分隐患未到整改时限),整改率为84%。 三是深入开展“打非治违”专项行动。从4月份开始,按照市安委会有关文件精神,我局重点对非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业(领域)进行了专项检查。11月份,为党的十八大胜利召开营造安全稳定环境,区安委会又制定非煤矿山领域“打非治违”专项行动工作方案。按照文件要求,我局及时召开
6、了非煤矿山领域“打非治违”工作会议,重点对阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇范围内的矿山进行了专项检查。12月份,我局与xx公安分局组成联合检查组,又深入xx区管辖范围内的矿山进行了一次摸底排查,为更深入的开展打击非法盗采矿产资源整治工作奠定了基础。 四是加强宣传教育培训。1、大力宣传教育。以第十一个“安全生产月”活动为契机,我局牵头开展了“安全生产月”咨询宣传日活动。活动期间,19个安委会成员单位、2家企业及相关单位共74人参加了此次宣传咨询活动,发放安全宣传资料近万份。2、加强培训。为更好地落实国发40号文件精神。我局共组织开展了四期安全生产培训班,共培训各类人员1444人,其中:培训非煤矿山主要负
7、责人、安全管理人员、特种作业人员183人;培训非煤矿山其他从业人员980人;培训危险化学品、烟花爆竹其他从业人员171人;培训职业卫生管理人员110人。 五是坚持惩前毖后,严格事故调查处理。截至目前,我区工矿商贸企业共发生3起共死亡4人的一般事故。事故发生后,由我局牵头联合相关部门,及时成立了事故调查组,按照“四不放过”的原则,依法对事故责任单位和责任人进行责任追究,督促企业采取防范措施,防止了同类事故再次发生,结案率、查处率达到了100%。 六是加强安全生产日常监管和“双基”工作。我们在抓好安全生产责任制及监管体系建设的同时,继续加强安全生产“双基”工作:1、我区泉山金矿已完成了地矿企业安全
8、避险“六大系统”建设,鑫达金矿预计2012年12月底将全部完成;2、我区的鑫达金矿、泉山金矿分别成为自治区首批金属非金属矿山安全标准化三级企业和四级企业,10月份,我区一家危险化学品企业达到了危险化学品安全生产标准化三级标准;3、按照企业法人代表安全生产承诺制度要求,我局已与选出的25家企业签订了企业法人代表安全生产承诺书。 二、党建工作情况 (一)制度建设 为了加强党风廉政建设工作,进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制、组织生活会等制度。形成了党建工作的长效机制,通过设定目标体系,实现了层层分解,细化量化,责任到人。同时完善了安监局工作制度汇编,进一步加强了工作人员的职业道德建设
9、,规范监督管理和行政执法行为,使之做到忠于职守,廉政勤政,依法行政,文明管理,高效服务。 (二)责任到人 为进一步做好全局党风廉政建设工作,确保反腐倡廉各项目标任务落到实处,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局签订了政风行风行政效能建设、党风廉政建设责任制和惩防体系建设责任状,全体干部职工签订了廉政风险防控承诺书,进一步加强了领导班子和党员干部廉洁自律。 (三)定期教育 区安监局努力加强党建工作和执法队伍建设,每两周进行一次各股室(队)工作汇报交流;每周一召开一次工作例会;利用每周四的时间学习相关政策、法律法规;今年以来,我局9名执法人员参加了各级各类安全生产执法培训;我局积极组织观看优秀影片并
10、组织参加听取了“许文生同志先进事迹报告团”的报告;要求全体干部职工观看“十八大”开幕盛况,认真学习贯彻十八大精神。通过这些活动,进一步更新了全局职工的思想观念,增强了党员干部的凝聚力和战斗力,强化了公仆意识、服务意识和宗旨意识,提高了执法能力与水平,使执法人员依法做到文明执法、公正执法、严格执法、按程序执法,为今后的工作奠定了坚实的思想基础。 (四)加强监督 为加强xx区安监局政风行风评议工作,进一步强化社会监督与群众监督,及时发现和纠正xx区在安全生产监督管理工作中可能存在的损害企业利益的不正之风,切实解决人民群众关注的热点和难点问题,我局向各有关单位、各企业送达了政风行风及行政效能考评征求
11、意见表,广泛征求意见和建议,并制定了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组机构图,进一步对安监局依法行政、履职情况、干部队伍建设、作风建设、廉政建设等方面进行监督,确保行政权力依法、公正、透明、规范有序运行。 三、存在的问题及2013年工作打算 (一)工作中存在的问题 一是企业安全思想意识不到位,仍存在重效益、轻安全思想,安全经费投入不足,企业主体责任需进一步加强落实;二是部分企业培训教育工作不到位。企业负责人忽视安全教育培训,安全管理员和特种工操作人员仍存在无证上岗现象和违章指挥、违章作业等现象;三是部分小企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;四是新成立的
12、区安全生产执法监察大队的执法力量薄弱,急需按照编制招聘一些有专业知识的工作人员。同时,急需的安监装备也需尽快配备。 (二)2013年工作打算 为了实现2013年我区安全生产各项工作目标,确保全年全区各类事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标,坚决杜绝重特大安全事故,减少一般伤亡事故发生,维护我区良好的安全生产形势。2013年我们领导班子成员要重点抓好以下几点工作:1、推行安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产责任;2、强化重点领域安全生产整治,完善安全生产管理体系建设;3、进一步明确企业主体责任,提高事故事前预防水平;4、加强行政执法,着力提高安全监管水平;5、进一步加强安全监管队伍建设。 2013年,我们领导班子成员将继续保持高昂的斗志,在区委、政府的领导下,更加认真负责务实地做好我区的安全生产工作,努力构建安全生产长效机制为目的,真正把“安全第一,以人为本”的思想落实到安全工作的每一个环节,实现企业安全意识从“安全生产”到“安全发展”的大转变,为十八大的开局之年创造安全稳定的良好环境。 第 8 页 共 8 页