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1、20212013年市老龄办工作计划 街道老龄工作计划2013年市老龄办工作计划; 今后一个时期我市正处在快速老龄化阶段。截止去年底的统计，我市60岁以上老年人已达89万，占到总人口的15.6%。市老龄办会同有关部门的联合预测报告显示：到2020年我市60岁以上老年人达到118.3万人，占到总人口的19.86；之后则进入加速老龄化阶段，到2030年前后我市将迎来本世纪的人口老龄化高峰期，届时全市60岁以上老年人达到200万，占到总人口的30左右，进入我市一个高度老龄化的平台期，并且将一直持续到本世纪末。人口老龄化发展是经济社会发展和人民生活水平、健康水平提高的重要标志，既为经济社会发
2、展带来机遇，也对社会保障和就业、产业结构调整、社会养老服务、老龄产业发展、代际关系和社会和谐等带来重大挑战和影响，对政府社会管理和公共服务提出了新的更高要求，已经成为我们建设幸福XX和全市经济社会发展中迫切需要解决的全局性、战略性问题。党的十八大报告在加强社会建设的工作任务中要求，“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。这是党中央面对人口老龄化快速发展的新形势就加强老龄工作、发展老龄事业作出的新的重大部署。明年全市老龄工作要紧紧围绕全市经济社会发展大局，以贯彻落实党的十八大精神为动力，以科学发展老龄事业为主题，进一步整合各种社会资源，尽快形成加快老龄事业发展的强大合力。重点抓好以下
3、工作:（一）认真学习贯彻党的十八大精神，并以此统领老龄工作全局。市老龄办已就学习贯彻党的十八大精神向全市老龄系统发出通知，要求深刻把握十八大提出的新论断、新观点、新思路、新部署，在紧密结合当地老龄事业发展实际的基础上，进一步提升境界、完善思路、提升标杆、强化措施，着力在研究解决面临的现实问题上下功夫。要把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市委、市政府关于进一步加强全市老龄工作的意见（德发200919号）和关于进一步加快老龄事业发展的意见（德发20119号）紧密结合，科学总结梳理加强老龄工作的基本经验，认真查摆制约老龄事业发展的突出问题，对照十八大要求，深入搞好调查研究，调整完善工作思路目标，科学
4、谋划确定今后一个时期的重点工作，力争在老龄事业发展上求实效，在老龄宣传工作上求突破，在基层老龄工作上求创新，为全面完成我市老龄事业发展“十二五”规划奠定坚实基础，为有效应对全市正在到来的老年人口增长高峰，为建设美丽XX、幸福XX做出贡献。（二）努力推动地方惠老政策的突破。要认真分析老龄事业发展形势，将“十二五”规划确定的目标任务进一步分解落实，协调老龄委成员单位制定操作性强的工作措施，切实推进各项目标任务落到实处。督促县市区本着积极主动、循序渐进的原则，推动出台实质性的、具有社会导向和社会影响的、含金量高、操作性强的惠老政策，包括养老服务机构建设和运营补贴、政府购买养老服务、高龄老人津贴制度、
5、特困老人救助制度等。（三）积极探索具有实用和推广价值的社区居家养老服务模式。按照我市老龄事业发展“十二五”规划要求，要积极探索建立县（市、区）、乡镇（街道）和社区（村）三级居家养老服务网络，重点为失能、高龄、“空巢”老人提供生活照料、医疗健康、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等服务。这项工作现有情况下不可能一步到位，目前要将注意力重点放到条件较好的社区，根据当地社区建设的实际情况和条件，依托现有社区组织和资源，协调整合社会服务力量，探索具有实用和推广价值的居家养老服务模式。（四）继续推进实施银龄幸福和谐工程。要认真落实市委、市政府关于保障和改善民生的要求，调动政府、社会、家庭各
6、方面的积极性，为老年人办好事、办实事，努力打造敬老、助老、惠老老龄工作品牌。根据省的部署，从实际出发，实施好 “银龄救助”、“阳光家园爱心志愿团”活动等工程。特别是要扎实推进银龄安康工程，这项工作今年将继续列入县（市、区）经济社会发展综合考评范围，确保完成省下达的任务目标。（五）继续加大老龄宣传和敬老文化建设力度。采取多种形式，积极宣传国家、省市和各级有关养老服务业发展的规划，采取印发政策汇编、宣传单等多种形式，开展政策的普及宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传养老服务业先进典型，特别注意宣传企业关心支持老龄事业发展、为老年人办好事的典型。积极组织开展好老年文化和敬老文化建设系列
7、活动。以学习宣传“十八大”为主题，开展老年系列文化活动。积极参加“敬老文明号”创建活动，创建活动在涉老部门和为老服务组织、公共服务窗口行业展开，根据全国和省老龄委的要求，加强综合协调和督导检查，调动各级各部门和社会各界开展创建活动的积极性。要继续组织开展敬老爱老主题教育、学习宣传孝星和敬老先进典型事迹等活动，进一步加强全市的敬老文化建设。（六）充实加强老龄组织、老龄工作网络建设。积极协调解决好县乡两级老龄机构有人干事、有钱办事的问题。从机构建设、干部配备、落实经费等方面着力加强基层老龄机构建设，完善市、县、乡、村四级健全的老龄工作网络。在抓好日常工作的同时要深入调研，注意总结推广基层老龄工作的先进典型。注重创新基层老龄工作机制，力求实现基层老龄工作的新突破。 第 4 页 共 4 页