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1、2021XX县XX年上半年国土资源管理工作汇报_国土资源局汇报材料各位领导: 大家好!首先,欢迎各位领导莅临检查指导我县国土资源管理工作。下面,我就今年上半年的国土资源管理工作开展情况作简要的汇报,不当之处敬请批评指正:今年以来,在市局及县委、县政府的正确领导和大力支持下,我局以“保护资源,保障发展”为核心,牢牢抓住国发2号、黔党发15号出台的历史机遇,围绕“科学监管、合理利用”这一国土资源管理工作的主线,积极主动服务,创新管理方法,严格规范管理,不断提高国土资源保障能力,全县国土资源管理工作有序推进。一、工作推进情况(一)用地规划方面。重点抓了以
2、下三个方面工作:一是建设用地报批及供应。XX年度报批的第四批次和第五批次工业用地已于今年的3月28日批复,批复工业用地共计54.3434公顷,已全部供应。今年的建设用地报批已组织好材料,拟上报有五个批次用地,报批面积100.8005公顷,包括两个批次工业用地和三个批次城镇建设用地。另外,今年上半年我县共挂牌出让土地4宗,出让总面积9.5406公顷,出让总价7739万元。二是城乡建设用地增减挂钩。年初已安排对XX、XX两个乡镇进行了实地调查,认为可以实施城乡建设用地增减挂钩项目120亩,并已作好了项目的前期准备工作,准备向市局申请了增减挂钩指标。2011年度我县城乡建设用地增减挂钩指标100亩,
3、项目复垦地为XX镇XX村,该项目安置地100亩已落实于XX镇城区气象站旁,项目的拆迁、复垦费用已全部划拨至XX镇财政账户,但由于项目地有几户未搬迁导致土地复垦工作未完成。三是低丘缓坡未利用地开发。针对低丘缓坡未利用土地开发工作,我县已成立了工作机构,目前正着手规划设计和选点工作。初步规划至2020年完成12个项目、2300公顷低丘缓坡未利用土地的开发,其中城镇建设用地开发项目6个,开发土地800公顷;工业用地开发项目6个,开发土地1500公顷。(二)土地开发整理方面。重点抓好20XX年度末立项的土地整理项目的实施,组织对上年度土地开发项目的验收,并做好2XX年度土地整理项目的申报和土地开发项目
4、的实施。一是组织XX年底立项的3个土地整理项目的实施。3个土地整理项目分别为XX镇XX村土地整理项目,整理土地185.6267公顷,新增耕地7.3831公顷,预算总投资499.88万元;XX镇XX村“四帮四促”土地整理项目,整理土地107.0713公顷,新增耕地3.5436公顷,预算总投资399.81万元;XX镇XX片区、XX片区土地整理项目,整理土地149.8公顷,新增耕地13.09公顷,预算总投资872万元。目前这3个项目正在委托招标代理公司进行公开招投标。二是作好土地整理项目的申报。XX年底申报的XX乡大规模土地整治项目。项目规划设计及预算编制已完成,并已按要求上报到省国土资源厅,正在等
5、待省国土资源厅组织开展项目的踏勘、评审。该项目规划设计整理土地533.33公顷,新增耕地24.47公顷,预算总投资1900万元。今年即将申报的3个土地整理项目,已完成规划设计及预算编制,其中省级项目1个,市级项目2个。省级项目为XX乡XX村土地整理项目,规划设计整理土地653.33公顷,预算总投资2500万元。市级项目分别为XX镇XX村、XX村土地整理项目,规划设计整理土地154公顷,预算总投资580万元;XX乡XX村土地整理项目,规划设计整理土地120公顷,预算总投资450万元。三是组织对XX年度实施的已完成的土地开发项目的验收。并督促未实施完成项目抓紧实施。四是抓好XX年度土地开发工作。X
6、X年我县土地开发工作已完成踏勘选点3000亩,涉及到全县12个乡镇,现已委托有资质的设计单位进行规划设计及预算编制。(三)矿权管理方面。今年上半年我县共向市局申请挂牌出让饰面石材矿权17宗,批复挂牌11宗,其中成功出让9宗,出让矿产储量54万立方米,出让总价384.6万元,征收地质环境保证金54万元。全县目前有合法矿山94宗,今年上半年年检47宗,征收资源补偿费11.86万元。XX年度“三项清理”专项行动中查处的6宗矿权未缴价款5.1万元,今年上半年已全部追缴到位,缴款票据已上传市局。(四)环境资源方面。重点做好地质灾害防治工作。我县是典型的喀嘶特地形,山体大、沟壑深,是地质灾害易发的县区之一
7、。全县已查明有各类地质灾害危险点157处,各个乡镇均有分布,受威胁农户2540户,16318余人,需搬迁避让183户。隐患以崩塌、滑坡、泥石流等为主,具有点多面广、危险性大的特征。因此县委、县政府都十分重视地质灾害防治工作,对地质灾害防治工作重点安排、重点部署。一是加强组织领导。成立了以分管国土资源工作的常务副县长为组长的地质灾害防治工作领导小组,研究制定了全县XX年度地质灾害防治方案(X府办发20XX83号),各乡镇结合本乡镇实际制定乡镇地质灾害防治方案。二是明确责任。于5月11日召开全县地质灾害防治专题会议,分别与乡镇、职能签订了地质灾害防治目标责任书;在6月14日的全县国土资源管理工作会
8、议上把地质灾害防治工作再次进行安排部署。三是加大宣传。除向地质灾害隐患点的群众印发了“防灾明白卡”和“避险明白卡”外,于5月12日开展了以地质灾害防治知识宣传为主的“防灾减灾”宣传活动,在6月25日全国“土地日”宣传活动中,再次把地质灾害防治作为重点项目进行宣传。四是加强汛期值班。县、乡分别制定了汛期值班制度,汛期期间确保值班人员在岗在位,24小时值班,以保持信息畅通,及时将地质灾害隐患点变化情况上报,相关部门都能及时掌握地质灾害隐患点的情况,并根据实际情况确定防御措施。五是加强巡查。结合实际,我局成立地质灾害巡回检查小组,在雨季进行流动巡查。各乡镇针对每个地质灾害隐患点都落实了地质灾害防灾责
9、任人和监测人,对隐患点每天进行监管巡查,根据地质灾害发生类型设立警示牌,做好监测记录。七是寻求技术支撑。针对我县对地质灾害鉴定方面技术力量的不足,我局与贵州省有色金属和核工业地质勘查局五总队建立了协作机制,确保了地质灾害方面鉴定技术的支撑。至目前为此,全县仅发生一起地质灾害事故,由于处置及时,未造成人员伤亡和财产损失,现治理工作已全部结束。(五)地籍测绘方面。重点抓好土地登记、第二次城镇土地调查及集体土地确权登记发证等工作。一是抓好土地登记工作。严格审查每宗土地登记申报资料,依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。上半年登记国有土地使用权104宗、集体土地使用权23宗,登记他项抵押15宗,
10、抵押金额1亿4346万元(其中国资公司抵押1亿2500万元)二是抓好全县第二次城镇土地调查。基本完成我县第二次城镇土地调查工作目前。全县城镇土地面积8.67平方公里,其中松山镇调查面积4.67平方公里,XX镇1.9平方公里,XX镇1.65平方公里,XX镇1.0平方公里,XX镇0.45平方公里。除XX镇外,其余乡镇已基本通过省质检站检查。三是启动农村集体土地确权登记发证工作。按照中央、省、市农村集体土地所有权确权登记发证全覆盖的原则要求,及时成立县农村集体土地确权登记发证工作领导小组,编制了全县农村集体土地确权登记发证工作方案,将农村集体土地确权登记发证工作经费纳入预算,并于6月14日召开全县专
11、题安排会议,正式启动农村集体土地确权登记发证工作。四是完成XX年度土地变更及遥感监测工作。此次我县共有卫星监测图斑47个,通过逐一核实,全部进行了变更,该项工作已经通过省厅验收,现已报到国土资源部。(六)执法监督方面。重点抓好违法案件查处、安全及打非等工作。一是加大力度查处违法案件。上半年共开展巡查127次,下发停工通知书74份;查处各类土地违法案件6宗(含卫片执法案件2宗),收缴罚款1.10万元,查处违法案件查结率100%;立案调查矿产违法案件1起,现处于调查取证阶段;调解土地权属纠纷案1起(板当青山村小场坝组与大坝村坝坪中院组土地权属纠纷);立案调查市政府督办信访案件1起(县养护段建苗圃基
12、地)、县督办信访案件3起。二是加大力度打击非法采矿行为。今年上半年共查出非法采矿点12个,对其中6家下发责令停止国土资源违法行为通知书,炸封6个非法采煤窝点,刑事拘留6人。三是加大安全生产宣传力度。展2次专项整治活动,出动车辆10次,人员30人次,针对煤矿等企业开展安全生产大检查,检查煤矿企业5家,砂石场企业25家,砖厂10家,在检查中要求各企业要加强高度重视安全生产,按时将每个月进行安全生产的工作情况通过报表形式向县安全生产委员会等上级部门报送。 二、存在的困难及问题(一)增减挂钩工作不理想。按照相关规定,增减挂钩工作责任主体是各级人民政府,由于部分部分农户认识不到位,不配合搬迁复
13、垦工作,加上有的乡镇工作积极性不高,认为增减挂钩工作受益不大,未认真开展工作,导致增减挂钩工作进展比较缓慢。(二)地质灾害治理资金不足。我县地质灾害隐患点157个,涉及183户搬迁避让,所需投入的治理资金比较多,如不能争取到国家专项治理资金,以地方有限的财力,难以完成治理工作。(三)违法案件查处存在一定难度。个人违法用地在查处中违法人员拒不配合,回避执法,取证难度大,查处难度大。 三、下步工作思路(一)加大增减挂钩工作力度。加大土地复垦宣传力度,提高农民节约用地意识。加强与乡镇的沟通和协调,形成增减挂钩工作合力,加快推进增减挂钩项目的顺利实施(二)多渠道筹集地灾综合治理资金。除加大国
14、家专项治理资金的申报外,采取从矿山企业按年度矿产品销售额比例提存地质灾害防治基金,从矿业权市场收益中按比例适度提留,发动社会赞助等方法筹措,力求多方筹集资金,把地质灾害治理工作落到实处。(三)加大违法案件查处力度。严格依据(国土资发201216号)文件要求,坚持“既查事、又查人”的原则,对违反党纪政纪的,向纪检监察机关提出处分建议,对土地矿产卫片检查中发现的违法行为,未依法处理的,一律不得办理相关审批手续。  
15、; XX县国土资源局 XX年七月五日第 9 页 共 9 页