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1、江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文1江苏中设集团股份有限公司江苏中设集团股份有限公司2021 年年度报告年年度报告2022-0092022 年年 04 月月江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。带的法律责任。公司负责人陈凤军、主管会计工作
2、负责人周晓慧及会计机构负责人公司负责人陈凤军、主管会计工作负责人周晓慧及会计机构负责人(会计主会计主管人员管人员)过宁一声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。过宁一声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。公司在本报告第三节公司在本报告第三节“管理层讨论与分析管理层讨论与分析”中中“十一十一、公司未来发展展望公司未来发展展望”部分，描述了公司经营中可能存在的风险，敬请投资者关注相关内容。部分，描述了公司经营中可能存在的风险，敬请投资者关注相关内容。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为公司
3、经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以以 2021 年年 12 月月 31 日公司日公司股本股本 130,257,852 为基数为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 1.15 元元（含税含税） ，送送红股红股 0 股（含税股（含税） ，以资本公积金向全体股东每，以资本公积金向全体股东每 10 股转增股转增 2 股。股。江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文3目录目录第一节 重要提示、目录和释义.2第二节 公司简介和主要财务指标.7第三节 管理层讨论与分析.11第四节 公司治理.35第五节 环境和社会责任.56第六节 重要事项.58第七节 股份变动及
4、股东情况.63第八节 优先股相关情况.70第九节 债券相关情况.71第十节 财务报告.72江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文4备查文件目录备查文件目录1、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。2、载有公司法定代表人签名、公司盖章的公司 2021 年年度报告及其摘要原文。3、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的 2021 年度审计报告。4、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文5释义释义释义项指释义内容本报告指
5、2021 年度报告报告期指2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日本公司、公司、母公司、中设股份指江苏中设集团股份有限公司经营管理层指公司的总裁、副总裁、总工程师、财务负责人、总监及总裁助理交通设计院公司指无锡市交通规划设计研究院有限公司，公司全资子公司景观设计公司指江苏中设集团建筑景观设计有限公司，公司全资子公司检测中心公司指江苏中设集团试验检测中心有限公司，公司全资子公司工程管理公司指江苏中设集团工程管理有限公司，公司全资子公司多元勘测公司指无锡多元勘测科技有限公司，公司控股子公司，公司持有其 53%的股权南京宁设指南京宁设工程咨询有限公司，公司全资子公司雄安中设指
6、河北雄安中设保通工程咨询有限公司，公司控股子公司，公司持有其 60%的股权中设辉通指江苏中设辉通智慧停车科技有限公司，公司全资子公司上海辉停指辉停（上海）数据科技有限公司，公司全资孙公司，中设辉通之全资子公司连云港中设指连云港市中设咨询服务有限公司，公司全资孙公司，交通设计院公司之全资子公司智能交通公司指江苏中设集团无锡智能交通科技有限公司，公司全资子公司无锡九恒公司指无锡九恒工程设计有限公司，公司控股子公司，公司持有其 65%的股权中设科欣指中设科欣设计集团有限公司，公司控股子公司， 公司持有其 37.33%的股权云南曲靖指云南省曲靖市设计研究院有限责任公司，控股子公司中设科欣之全资子公司杭
7、州云欣指杭州云欣建筑设计有限公司，控股子公司中设科欣之全资子公司无锡国曦公司指无锡国曦投资有限公司，公司参股子公司，公司持有其 1.25%的股权无锡交通集团指无锡市交通产业集团有限公司无锡中设创投指无锡中设创投管理中心（有限合伙）江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文6股东大会指江苏中设集团股份有限公司股东大会EPC指EPC 是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。PPP 模式指PPP 是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，
8、以授予特许经营权为基础， 以利益共享和风险共担为特征。通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。股权激励计划指公司第一期限制性股票激励计划董事会指江苏中设集团股份有限公司董事会监事会指江苏中设集团股份有限公司监事会中国证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所中登公司指中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司元、万元、亿元指人民币元、人民币万元、人民币亿元江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文7第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司信息一、公司信息股票简称中设股份股票代码002883股票上市证券交易所深圳证
9、券交易所公司的中文名称江苏中设集团股份有限公司公司的中文简称无公司的法定代表人陈凤军注册地址江苏省无锡市滨湖区锦溪路 100 号注册地址的邮政编码214000公司注册地址历史变更情况无办公地址无锡市滨湖区山水东路 53 号办公地址的邮政编码214081公司网址jszs-电子信箱jszs jszs-二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名陆卫东陈晨联系地址无锡市滨湖区山水东路 53 号无锡市滨湖区山水东路 53 号电话0510-881028830510-88102883传真0510-881028830510-88102883电子信箱jszs jszs-jszs jszs
10、-三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点公司披露年度报告的证券交易所网站证券时报公司披露年度报告的媒体名称及网址公司年度报告备置地点董事会办公室四、注册变更情况四、注册变更情况组织机构代码91320200135895905U江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文8公司上市以来主营业务的变化情况 （如有）无历次控股股东的变更情况（如有）无五、其他有关资料五、其他有关资料公司聘请的会计师事务所会计师事务所名称公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址无锡市太湖新城嘉业财富中心 5-1001 室签字会计师姓名柏荣甲、刘秀秀公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
11、适用 不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否2021 年2020 年本年比上年增减2019 年营业收入（元）606,342,742.35475,169,674.9427.61%311,880,365.62归属于上市公司股东的净利润（元）60,474,253.7473,715,182.16-17.96%65,240,162.53归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）56,725,908.2059,342,824.64-4.41%63,290,454.75经营活
12、动产生的现金流量净额（元）26,227,343.65100,744,669.04-73.97%7,490,420.33基本每股收益（元/股）0.470.57-17.54%0.51稀释每股收益（元/股）0.470.57-17.54%0.51加权平均净资产收益率10.51%14.18%-3.67%14.22%2021 年末2020 年末本年末比上年末增减2019 年末总资产（元）1,209,111,586.05981,218,701.3723.23%595,935,146.78归属于上市公司股东的净资产（元）601,495,818.80549,084,243.699.55%486,700,831.
13、84公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文9 是 否七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财
14、务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标单位：元第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入107,607,448.47148,393,644.86106,159,268.94244,182,380.08归属于上市公司股东的净利润11,886,807.1415,847,890.4513,869,844.8718,869,711.28归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润11,28
15、5,195.3414,866,455.4513,240,781.6217,333,475.79经营活动产生的现金流量净额-4,127,533.58-6,363,043.82-14,966,675.6351,684,596.68上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目2021 年金额2020 年金额2019 年金额说明非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）-52,486.29-97,627.02-50,464.93计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业
16、务密切相关， 符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）4,522,948.812,910,172.921,229,128.31委托他人投资或管理资产的损益1,146,110.60除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损932,815.221,724,462.85江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文10益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益除上述各项之外的其他营业外收入和支出35,159.46-5,187.02-29,520.00其他符合非经常性损益定义的损益项目1
17、0,726,960.51减：所得税影响额785,653.43537,166.54330,855.84少数股东权益影响额（税后）904,438.23349,258.1814,690.36合计3,748,345.5414,372,357.521,949,707.78-其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用公司不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常
18、性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文11第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况公司主营业务为工程咨询设计业务。工程咨询行业是国民经济的基础产业之一，为工程建设项目提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务，包括投资咨询、规划研究、勘察设计、招标代理、造价咨询、试验检测、工程监理项目管理等，具有高知识密集、高价值创造等特征，对基础设施高质量发展具有引领和赋能作用。（一）行业发展情况（一）行业发展情况2021年，疫情在全球范围内持续扩大，国际局势持续恶化，为了释
19、放市场活力，国内迎来了经济双循环的新格局，同时也推进工程咨询行业从规模化增长向高质量发展转型。2021年是建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我们加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。2021年2月，中共中央、国务院印发国家综合立体交通网规划纲要 ，全面构建现代化高质量国家综合立体交通网，加快建设交通强国，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。 国家综合立体交通网规划纲要为我国综合立体交通网建设描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，必将对我国交通运输事业发展产生重要而深远的影响，也将是各交通
20、设计企业蓬勃发展的重大机遇。2022年初，国家发展改革委再次确立了城乡建设于十四五规划实施中的战略性地位，提出要适度超前开展基础设施投资，扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施，推进新型基础设施建设，加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。2022年3月，李克强总理在政府工作报告中提到独立稳定宏观经济大盘，保持经济运营在合理区间；要用好政府投资资金，带动扩大有效投资， “支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目” 。（二）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响（二）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响1 1、交通固定
21、资产投资规模高位运行、交通固定资产投资规模高位运行2021年，国家交通运输经济总体平稳，投资规模持续高位运行，预计全年完成交通固定资产投资约3.6万亿元，同比增长约4%，新增高速公路超8,000公里，高速公路通车总里程超16.8万公里；新增及改善高等级航道约1,000公里，高等级航道总里程达1.62万公里。2021年，我国新增地方政府专项债券额度3.65万亿元。统计显示，2021年专项债券资金全部用于党中央、国务院确定的重点领域，其中约五成投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施领域。作为积极财政政策的重要工具，2022年专项债券将在稳投资、稳增长中继续发挥积极作用，为稳定宏观经济大盘提供有力
22、支撑。2021年12月召开的中央经济工作会议，明确了2022年经济发展将面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力，确定了将适度超前开展基础设施投资，交通固定资产投资需求仍然会持续增加。根据2021年2月发布的国家综合立体交通规划纲要相关内容，至2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右，相较于现状，仍有超过5万公里的新建及大量存量改建任务。预计2021全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%。未来交通投资将继续保持合理增长，投资结构不断优化，围绕构建现代综合交通运输体系，将进一步推动国家综合运输大通道中重大干线的提能工程，打造多
23、层级一体化综合交通枢纽系统，高质量、高标准建设城市群、都市圈等重点区域综合交通运输体系。2 2、全面加强基础设施建设为行业发展带来重大机遇、全面加强基础设施建设为行业发展带来重大机遇报告期内， 国家综合立体交通网规划纲要印发，提出要优化国家综合立体交通布局，构建完善的国家综合立体交通网； “长三角一体化发展交通专题合作组2021年工作要点”达成，涉及交通基础设施、智慧交通建设、运输服务和行业管理等多个方面。2022年4月26日， 习近平总书记主持召开的中央财经委员会第十一次会议上， 研究了全面加强基础设施建设江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文12问题，并在会上强调基础设施是经济
24、社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。会议指出，要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进
25、重大科技基础设施布局建设，加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，加强防灾减灾基础设施建设，加强公共卫生应急设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。要加强农业农村基础设施建设，完善农田水利设施，加强高标准农田建设，稳步推进建设“四好农村路” ，完善农村交通运输体系，加快城乡冷链物流设施建设，实施规模化供水工程，加
26、强农村污水和垃圾收集处理设施建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化。要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。3 3、新基建推动智慧交通技术快速发展、新基建推动智慧交通技术快速发展2020年以来，全国范围内“新基建”投资开始持续加快布局，随着大城市“1小时交通圈” 、都市圈交通一体化工程、智慧交通、生态环保等新型基础设施的建设，一批新技术新产业新模式将成为基础设施投资领域新的经济增长点，给行业的发展带来了新的机遇。2021年9月， 交通运输领域新型基础设施建设行动方案（20212025年） 印发，将数字化、网络化、智能化列为主线，着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，提出到2
27、025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景。 行动方案提出七大建设行动，包括智慧公路建设行动、交通信息基础设施建设行动、交通创新基础设施建设行动等等。公司将不断在宏观调控中谋定方位，苦练内功，提升核心竞争力，推动公司把握趋势机会，实现整体高质量发展。4 4、数字经济引领基础设施数字化、智能化发展势在必行、数字经济引领基础设施数字化、智能化发展势在必行党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2021年12月12日，国务院发布了 “十四五”数字经济发展规划 ，这份文件里“数字化转型”
28、出现了26次，到2025年，交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖，运输服务便捷智能，行业治理在线协同，技术应用创新活跃，网络安全保障有力的数字交通体系深入推进， “一脑、五网、两体系”的发展格局基本建成，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设。中国智能交通协会公布的数据显示，2011-2020年，我国智能交通市场总规模由420亿元增至1658亿元，年化增长率近20%。预计到2026年，智能交通行业市场规模将突破4000亿元，年均复合增长率在16%左右。交通设计咨询行业将在智能交通规划设计咨询、智能交通项目总承包、智能停车和智能公交系统、智能交通的系统
29、集成、检验检测等领域持续获得业务机会并使之成为其新的盈利增长点。5 5、行业市场化程度提高、行业市场化程度提高勘察设计行业的市场化程度的提高，将释放市场活力，有利于优质企业打破区域壁垒，拓展全国市场。此外， “全过程”咨询导向，产业链有望进一步延伸。全过程工程咨询（集投资决策综合性咨询、工程勘察设计咨询、工程招标采购咨询、工程监理和项目管理服务、工程专项咨询等覆盖工程全生命周期的一体化、一站式的集成咨询服务）孕育而生，并将成为未来工程咨询的主要发展方向。随着市场一体化进程不断深化，设计企业跨区域、跨行业融合发展趋势加剧，竞争进一步加剧，勘察设计行业正在加速推进重组整合，正在并且还将持续对行业格
30、局造成深远影响。特别是在与资本市场对接后，国内少部分工程设计企业抢先把握机遇，加快进行并购重组，快速进行产业、区域的布局，进行新技术的投资和研发，在综合实力方面实现了质的飞跃并形成新的竞争门槛。江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文13二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务公司围绕交通、市政、建筑、环境四大业务领域提供工程设计咨询和工程总承包两大类业务。其中，工程咨询业务是公司的核心业务，是公司营业收入的主要构成部分，涵盖规划、设计、咨询、研究、勘察、检测、工程监理、项目管理等产业链环节。公司重点专注于城市建设和交通建设领域的基础设施建设提供工程设计咨询服务，
31、致力于为宜居城市建设和综合交通体系建设提供“全方位、全过程、全生命周期”的整体解决方案和技术支持，涉及高等级公路、特大桥梁、特长隧道、港口航道、城市道路、桥梁隧道、公共交通、轨道交通、给水排水、生态环保、建筑工程、环境工程、风景园林、智能交通、智慧城市、岩土工程等领域。目前，公司建立了覆盖全国的生产经营服务网络。公司的主要业务模块如下：规划咨询规划咨询 ： 包括战略规划、 区域规划及专项规划、 综合交通运输规划、 风景旅游规划、 项目建议书、 预 （工）可研究、设计咨询、评估咨询等技术咨询服务。具体专业包括公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质
32、、岩土工程等。勘察设计勘察设计 ：是工程建设的重要环节，是确保建设工程的投资效益和质量安全的重要前提。公司勘察设计业务主要包括工程勘察和工程设计两大专业。工程勘察业务分初步勘察、详细勘察两个阶段，涉及交通、市政、工业与民用建筑、水利和环保等行业，包括工程测量、水文地质勘察、岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程试验、检测和监测等；工程设计分为初步设计、技术设计、施工图设计等，主要业务为公路行业、市政行业、水运行业、建筑行业和风景园林、环境工程等行业的设计。工程监理工程监理 ：是通过工程招投标及建设单位/业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、
33、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。公司主要从事公路工程、市政公用工程、水运工程、房屋建筑工程、园林景观等专业的工程监理业务。项目管理项目管理 ：是通过工程招投标及建设单位/业主直接委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理与服务。项目管理运用专业知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。公司项目管理业务涉及公路、水运、市政、景观、环保、建筑等行业。工程总承包工程总承包EPCEPC ：是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设
34、项目的设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文14三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析（一）多领域、全产业链的资质优势。（一）多领域、全产业链的资质优势。目前，公司是全国为数不多的拥有跨行业、全业务链甲级资质的工程设计咨询服务企业。横向来看，公司在行业方面可覆盖公路、市政、水运、建筑、环境、智能交通、轨道交通等领域；纵向来看，公司在产业链方面可覆盖规划、研究、设计、咨询、勘察、检测、工程监理、项目管理等多个阶段，使公司具备了提供全过程咨询的服务能
35、力。公司及其子公司已拥有公路行业设计甲级、市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、排水工程）专业设计甲级、建筑行业（建筑工程）专业设计甲级、水运(港口工程)专业设计甲级、风景园林设计专项甲级、工程勘察综合甲级、工程监理（公路工程、市政公用工程、建筑工程）甲级、工程咨询单位甲级资信（公路、市政公用工程、岩土工程、工程测量、水文地质）等各类甲级资质。（二（二）综合设计咨询服务的能力综合设计咨询服务的能力。 公司与同业公司相比，具有较强的综合技术能力，既具有强大的公路与城市道路、大型桥梁隧道、市政公用工程、建筑工程、环境工程等专业设计力量，又具有城乡规划、综合交通规划研究、城市设计、城市更新设计
36、、环境提升改造等规划设计整体服务能力，在我国城市化发展的进程中处于优势；具有在业内覆盖全产业链的综合服务能力，以规划设计为龙头，包括规划、咨询、勘察、设计、监理和项目管理，在全过程工程咨询及工程总承包方面具有优势；在城市空间设计方面具备优势，特别是城市空间规划、建筑、市政、景观等多专业设计的优势、综合运用于城市设计、综合交通枢纽、城市空间开发、城市更新等方面，贴近当前城市发展理念。（三（三）全国化的经营网络全国化的经营网络。 在不断巩固江苏地区竞争优势的同时，公司积极把握工程设计咨询服务行业日益市场化所带来的全国市场机会，进行全国营销网络的布局。目前公司在全国范围内设立了华东区、华南华中区、华
37、北东北区、西南区、西北区及江苏区六个全国经营大区，共设23家分公司。同时，公司努力对接国家战略，十分重视长三角区域的发展，在浙江杭州通过并购控股中设科欣设计集团（原浙江科欣工程设计咨询有限公司） ，并通过中设科欣收购了云南曲靖市设计研究院有限公司，基本实现了全国市场经营触角全覆盖。（四（四）较强的创新研发能力较强的创新研发能力。公司坚持自主科技创新，积极承担多个省级、市级研发课题，坚持“产学研”融合创新，与同济大学、东南大学等高校联合开展课题研究，针对重点领域、重大课题、前沿技术开展专题研究，尤其在道路新材料、桥梁健康检测、地铁监测、节能减排、智慧交通、环境综合治理等领域取得创新，带动技术进步
38、和行业发展。（五（五）优秀的人才激励机制优秀的人才激励机制。 工程设计咨询服务行业属于技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高附加值的科技类企业。公司以重点项目为依托，提供各种机会，创造条件来培养高级技术人才、项目管理人才和各类经营、管理人才，增加实践经验，并且选拔管理和技术人才担任重要职务；通过建立研发平台、提供经费支持等多种措施，提升人才的科研技术水平，建立了开放交流的人才培养平台、研究生基地、工作实训基地。同时，公司建立了向生产和经营倾斜的薪酬、绩效激励政策和股票激励计划，让更多的员工获得更多的成长机会，实现员工与公司共赢，为公司持续经营发展提供保障。（六（六）技术技术+ +资本资本+
39、 +管理的经营模式管理的经营模式。利用公司的技术优势和上市公司的融资能力，完善公司全业务产业链上下游发展，建立“投、建、管、养一体化”的业务模式。大力发展数字化平台建设，利用数字化赋能公司管理，实现经营、生产、技术、人资管理的数字化，达到提升管理效能，降本增效的目的，提升公司经济效益。四、主营业务分析四、主营业务分析1 1、概述、概述2021年，全国经济仍处于“六稳六保”政策驱动下的疫后恢复期，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，面对世纪疫情的冲击，百年变局的加速演进等一系列复杂严峻的外部形势，公司上下正视困难，坚定信心，提振干劲，迎难而上，紧紧围绕年度工作目标,以及“融合、
40、赋能、共赢”的主题，坚持“走出去”发展战略，进一步调整了经营模式和经营思路，提升了治理能力和管理水平，企业规模逐步扩大，内部管理日趋规范，品牌影响力和核心竞争力持续增强。江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文15（一）营收规模持续增长，全国经营网络持续完善（一）营收规模持续增长，全国经营网络持续完善报告期内， 公司实现营业收入约60,634.27万元， 同比增长27.61%， 其中规划咨询及勘察设计收入为48,168.03万元，占总收入的79.44%，工程监理收入2,526.19万元，占总收入的4.17%；项目管理收入340.85万元，占总收入的0.56%；工程总承包收入9,545
41、.7万元，占总收入的15.74%。报告期内，在疫情常态化下的背景下，公司积极探索多样化市场拓展路径，继续完善全国市场经营网络的布局，抢抓先机，加大了对江苏省外地区的市场布局投入，控股子公司中设科欣在云南省投资设点，紧紧抓住中西部地区的发展契机。（二）以政策和技术为导向，着力推进新兴业务板块（二）以政策和技术为导向，着力推进新兴业务板块近年来，公司继续深入学习研究国家发展政策，紧扣科技时代的发展脉搏，重点围绕“绿色低碳” 、 “乡村振兴” 、 “城市更新” 、 “智能交通” 、 “智慧城市”等领域在技术研发、产品开发、人才培养、项目转化、市场培育等各个环节加大投入，进一步推进了BIM等信息化技术
42、在新兴业务领域的全过程咨询项目上的应用实践。报告期内，公司环境景观、智能交通等新兴业务与去年相较有了明显增长。从片区整体规划到道路、市政管网、河道整治、景观提升改造等开展城市更新服务，加快城市空间提升，改善人居环境，提升城市形象和品质。（三）打造匠心品质工程，助力国家基础设施建设（三）打造匠心品质工程，助力国家基础设施建设报告期内，公司立足于对全国各地基础设施建设状况的分析研判，结合公司业务拓展实际，抢抓“十四五”机遇，积极策应国家发展战略，通过科学统筹、合理布局，为加快基础设施建设贡献中设力量：公司江阴靖江长江隧道南接线，锡太高速公路无锡段，312国道无锡境快速化改造锡山区、惠山区段，通江大
43、道快速化一期，江阴徐霞客大道快速化改造， 232省道常州段快速化改造等一大批重点工程均取得阶段性成果完成了相关规划设计工作；312国道无锡境快速化改造新吴区段、261省道（宜马快速通道）竺山湖隧道开展施工，建湖县高铁综合客运枢纽工程，徐州市徐韩快速路工程、新羊大道宛山湖特大桥、261省道马山高架桥及无锡地铁4号线一期工程等由公司参与勘察设计的一批重点建设项目顺利竣工通车。（四）科技引领技术创新（四）科技引领技术创新在当前新一轮科技革命加速演变的新发展格局下，公司以科技创新催生新发展动能，以“技术兴企”为基本定位，以创优争先为基本方略，坚定不移地走科技创新的基本路线。报告期内，公司顺利通过高新技
44、术企业复审，公司专利申报受理实用新型专利5项、发明专利3项；授权实用新型10项、发明专利1项。报告期内，公司加大了科研方面的投入，研发人员增加30%，开展研发项目19项，获得江苏省交通厅2项、江西省交通厅1项、无锡市住建局1项、市科协3项、市社科联2项、市综合交通运输协会3项。报告期内，公司一批优秀项目获奖，其中获得全国市政道路照明金杯示范工程1项， “国家优质工程奖”1项，江苏省第八届紫金奖建筑与环境设计大赛三等奖1项，江苏省城乡建设系统优秀勘察设计奖6项，无锡市城乡建设系统优秀勘察设计奖26项，无锡市优秀国土空间规划奖2项，2021年“科创无锡” 、 “创想无锡”创新创业大赛市级优秀奖1项
45、；( (五五) )数字赋能生产管理数字赋能生产管理“数字”成为引领现代组织高质量发展的重要引擎，数字化促使资源配置更有效率。多年来，公司一直在产业数字化的道路上进行提前布局和有益探索，结合“云、大、物、智、链”等先进理念和技术，进一步将数字化核心思维注入内部生产管理。报告期内完成了集团全新信息化平台的搭建以及核心功能的开发；BIM技术在集团各专业中得以应用并由公司参与编写了市政道路桥梁BIM交付技术导则 ，正在探索出一条符合江苏中设特色的新型信息化建设之路，为行业的高质量发展提供强有力的技术支撑。2、收入与成本、收入与成本（1）营业收入构成）营业收入构成单位：元2021 年2020 年同比增减
46、江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文16金额占营业收入比重金额占营业收入比重营业收入合计606,342,742.35100%475,169,674.94100%27.61%分行业服务业606,342,742.35100.00%475,169,674.94100.00%27.61%分产品规划咨询及勘察设计481,680,319.9579.44%344,505,712.7372.50%39.82%工程监理25,261,881.104.17%25,153,658.435.29%-0.43%项目管理3,408,461.100.56%1,854,716.980.39%83.77%工程总承包
47、95,456,952.0615.74%103,026,263.9021.68%-7.35%其他收入535,128.140.09%629,322.900.13%-14.97%分地区江苏省外地区304,666,651.9750.25%139,528,459.3529.36%118.35%江苏省内（除无锡）166,866,466.9427.52%200,033,867.5242.10%-16.68%无锡地区134,809,623.4422.23%135,607,348.0728.54%-0.59%分销售模式直销606,342,742.35100.00%475,169,674.94100.00%27.
48、61%（2）占公司营业收入或营业利润）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 不适用单位：元营业收入营业成本毛利率营业收入比上年同期增减营业成本比上年同期增减毛利率比上年同期增减分行业服务业577,137,272.01382,500,564.4433.72%28.96%29.27%-0.16%分产品规划咨询及勘察设计481,680,319.95285,529,017.5840.72%39.82%44.44%-1.54%总承包95,456,952.0691,161,389.224.50%-7.35%-7.18%-0.17
49、%分地区江苏省外地区304,131,523.83220,304,021.0827.56%125.66%146.71%-6.18%江苏省内（除无锡）138,196,124.7488,860,108.2135.70%-26.58%-36.44%9.97%无锡地区134,809,623.4473,336,435.1545.60%8.26%9.80%-0.76%江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文17分销售模式公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据 适用 不适用（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入）公司实物销售收入是否大于劳
50、务收入 是 否（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 适用 不适用（5）营业成本构成）营业成本构成产品分类产品分类单位：元产品分类项目2021 年2020 年同比增减金额占营业成本比重金额占营业成本比重勘察设计285,529,017.5872.20%197,995,641.4463.13%44.21%工程监理16,513,412.734.18%16,511,520.845.26%0.01%项目管理2,244,571.840.57%1,233,027.730.39%82.04%总承包91,161,389.2