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1、北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 北京金房暖通节能技术股份有限公司北京金房暖通节能技术股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 20222022- -008008 20222022 年年 0404 月月 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性
2、陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。带的法律责任。 公司负责人杨建勋、 主管会计工作负责人王勇及会计机构负责人公司负责人杨建勋、 主管会计工作负责人王勇及会计机构负责人( (会计主管会计主管人员人员) )张立斌声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。张立斌声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 一、一、供热价格调整受限的风险供热价格调整受限的风险 根据城市供热价格管理暂行办法 （发改价格根据城市供热价格管理暂行办法 （发改价格2007119520071195 号）规定，城市号）规
3、定，城市供热价格原则上实行政府定价或政府指导定价，城市供热价格由省（区、市）供热价格原则上实行政府定价或政府指导定价，城市供热价格由省（区、市）人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府制定。若需调整供热价格，人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府制定。若需调整供热价格，政府价格主管部门需履行成本监审、居民听证等法定程序后，方可正式实施。政府价格主管部门需履行成本监审、居民听证等法定程序后，方可正式实施。以北京市为例，自以北京市为例，自 20012001- -20022002 供暖季开始至今，居民采暖费单价保持在供暖季开始至今，居民采暖费单价保持在 3030 元元/ /平方米平方米
4、* *供暖季，未进行调整。由于城市供热价格调整相对受限，供热价格无法供暖季，未进行调整。由于城市供热价格调整相对受限，供热价格无法及时匹配公司成本费用的变化，进而对公司盈利能力产生不利影响。及时匹配公司成本费用的变化，进而对公司盈利能力产生不利影响。 二、二、燃气价格波动风险燃气价格波动风险 公司供热运营业务成本主要由燃气成本构成，报告期内燃气成本占供热运公司供热运营业务成本主要由燃气成本构成，报告期内燃气成本占供热运营业务成本的比重分别为营业务成本的比重分别为 62.89%62.89%、63.28%63.28%和和 65.01%65.01%。燃气为公司供热。燃气为公司供热最主要的最主要的能源
5、，燃气价格随着政府宏观政策及市场波动的调整而变化。能源，燃气价格随着政府宏观政策及市场波动的调整而变化。 三、三、供暖补贴政策变化的风险供暖补贴政策变化的风险 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 根据城市供热价格管理暂行办法 （发改价格根据城市供热价格管理暂行办法 （发改价格2007119520071195 号）规定，城市号）规定，城市供热价格不足以补偿正常的供热成本但又不能及时调整供热价格的地区，省级供热价格不足以补偿正常的供热成本但又不能及时调整供热价格的地区，省级人民政府和城市人民政府可以对热力企业（单位）实行临时性补贴。公司运营人民政府和城市人民政府可以对热
6、力企业（单位）实行临时性补贴。公司运营区域中北京市及石家庄市供热运营项目享受供暖补贴政策，公司获得的供暖补区域中北京市及石家庄市供热运营项目享受供暖补贴政策，公司获得的供暖补贴减少或不能持续获得供暖补贴，则可能对公司经营业绩产生较大或重大不利贴减少或不能持续获得供暖补贴，则可能对公司经营业绩产生较大或重大不利影响。影响。 四、四、热计量收费对供热企业的影响热计量收费对供热企业的影响 根据 北京市居住建筑供热计量管理根据 北京市居住建筑供热计量管理暂行办法 （试行） （京政容发暂行办法 （试行） （京政容发201098201098号）的规定，在供热计量收费后，公司的供热收费标准将发生变化，由目前
7、的号）的规定，在供热计量收费后，公司的供热收费标准将发生变化，由目前的按面积收费变为按基本热价和计量热价相结合的两部制价格进行结算；其中，按面积收费变为按基本热价和计量热价相结合的两部制价格进行结算；其中，基本热价按建筑面积收取，计量热价按用热量收取。在北京市居住建筑供热基本热价按建筑面积收取，计量热价按用热量收取。在北京市居住建筑供热计量管理暂行办法（试行） 试行期间，热计量计费低于按面积计费的，用户多计量管理暂行办法（试行） 试行期间，热计量计费低于按面积计费的，用户多交供热费需返还或抵扣下一供暖季供热费，热计量计费高于按面积计费的，仅交供热费需返还或抵扣下一供暖季供热费，热计量计费高于按
8、面积计费的，仅收取按面积计费的金额。收取按面积计费的金额。 五、五、应收账款回收的风险应收账款回收的风险 公司应收账款主要为供热直接用户欠缴的供暖费，单笔金额小但笔数较多。公司应收账款主要为供热直接用户欠缴的供暖费，单笔金额小但笔数较多。根据北京市根据北京市供热采暖管理办法 ，采暖期内，供热单位不得推迟、中止供热或供热采暖管理办法 ，采暖期内，供热单位不得推迟、中止供热或者提前结束供热。即使用户未缴纳供暖费，公司亦不得对欠费居民用户停止供者提前结束供热。即使用户未缴纳供暖费，公司亦不得对欠费居民用户停止供暖，因此存在部分用户供暖费逾期时间较长的情形。公司虽然已通过多种手段暖，因此存在部分用户供
9、暖费逾期时间较长的情形。公司虽然已通过多种手段对欠缴供热费进行催收，但仍面临部分应收账款无法收回的风险。对欠缴供热费进行催收，但仍面临部分应收账款无法收回的风险。 六、六、业务季节性波动风险业务季节性波动风险 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 公司供热运营服务收入存在较强的季节性特征。受北方采暖地区供暖时间公司供热运营服务收入存在较强的季节性特征。受北方采暖地区供暖时间影响，供热运营服务收入在年度内分布不均，公司供热运营业务的季节性波动影响，供热运营服务收入在年度内分布不均，公司供热运营业务的季节性波动会增加公司在人员配备和运营资金安排等方面的难度，可能会对公司的
10、生产经会增加公司在人员配备和运营资金安排等方面的难度，可能会对公司的生产经营造成不利影响。营造成不利影响。 七、七、税收优惠政策税收优惠政策变动的风险变动的风险 公司系高新技术企业。 报告期内公司按公司系高新技术企业。 报告期内公司按 15%15%的税率缴纳企业所得税， 享受高的税率缴纳企业所得税， 享受高新技术企业所得税优惠。如公司将来未能持续被认定为高新技术企业，或者国新技术企业所得税优惠。如公司将来未能持续被认定为高新技术企业，或者国家税收优惠政策发生变化，可能对公司业绩产生不利影响。家税收优惠政策发生变化，可能对公司业绩产生不利影响。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经
11、本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 90,748,07790,748,077 股为基数，股为基数，向全体股东每向全体股东每 1010 股派发现金红利股派发现金红利 5.505.50 元（含税） ，送红股元（含税） ，送红股 0 0 股（含税） ，不以股（含税） ，不以公积金转增股本。公积金转增股本。 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 目录目录 第第一节一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 . 2 2 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 9 9 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 . 1313 第四节第四节 公司
12、治理公司治理 . 3737 第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任 . 5353 第六节第六节 重要事项重要事项 . 5555 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 6464 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 . 7070 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 . 7171 第十节第十节 财务报告财务报告 . 7272 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 备查文件目录备查文件目录 （一） 、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； （二） 、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的
13、审计报告原件； （三） 、报告期内在指定信息披露媒体中国证券报 、 上海证券报 、 证券时报 、 证券日报和巨潮资讯网公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 释义释义 释义项 指 释义内容 金房节能、股份公司、公司、本公司 指 北京金房暖通节能技术股份有限公司 领誉基石 指 深圳市领誉基石股权投资合伙企业（有限合伙） 马鞍山信裕 指 马鞍山信裕股权投资合伙企业（有限合伙） 三六五网 指 江苏三六五网络股份有限公司（300295.SZ） 冠城热力 指 北京冠城热力供应有限公司 天津金房 指 天津金房能源科技有限公司 陕西金房
14、指 陕西金房能源科技有限公司 新疆金房 指 新疆金房暖通能源科技有限公司 石家庄金房 指 石家庄金房能源科技有限公司 北燃金房 指 北京北燃金房能源投资有限公司 北京市城管委 指 北京市城市管理委员会（原北京市市政市容管理委员会） 北京市环科院 指 北京市环境保护科学研究院 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所、交易所 指 深圳证券交易所 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 北京金房暖通节能技术股份有限公司章程 BOT 指 政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该项目的投资、融资
15、、建设和维护，在协议规定的特许经营期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并获取利润 合同能源管理 指 EPC（Energy Performance Contracting） ，节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式 暖通 指 采暖、通风、空气调节（空调） 供水、回水 指 在闭式循环的供热系统中，热媒介质（水）经加热设备（锅炉）加热后供
16、给用户，称为供水；反之，热媒介质供给用户散热后，回到加热设备重新被加热后再供出，为回水 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元 本报告期、报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 金房节能 股票代码 001210 变更后的股票简称（如有） 无变更 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 北京金房暖通节能技术股份有限公司 公司
17、的中文简称 金房节能 公司的外文名称（如有） Beijing Kingfore HV & Energy Conservation Technology Co.,Ltd. 公司的外文名称缩写（如有） 无 公司的法定代表人 杨建勋 注册地址 北京市昌平区超前路 9 号 B 座 2273 室 注册地址的邮政编码 102299 公司注册地址历史变更情况 无变更 办公地址 北京市朝阳区建国路乙 118 号京汇大厦 2008 室 办公地址的邮政编码 100022 公司网址 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 付英 联系地址 北京市朝阳区建国路乙 118 号京
18、汇大厦 2008 室 电话 010-67711118 传真 010-67716606 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 公司披露年度报告的媒体名称及网址 http:/ 公司年度报告备置地点 北京市朝阳区建国路乙 118 号京汇大厦 2008 室 四、注册变更情况四、注册变更情况 组织机构代码 91110114101646767U 公司上市以来主营业务的变化情况 （如有） 无变化 历次控股股东的变更情况（如有） 无变化 五、其他有关
19、资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 浙江省杭州市西湖区西溪路 128 号 6 楼 签字会计师姓名 王振宇、楚福娟 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 中信建投证券股份有限公司 北京市朝阳区安立路66号4号楼 徐兴文、宋双喜 2021 年 7 月 28 日至 2023 年12 月 31 日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以
20、前年度会计数据 是 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元） 790,322,486.64 758,607,139.98 4.18% 713,330,277.93 归属于上市公司股东的净利润（元） 129,424,648.86 127,352,135.62 1.63% 100,849,984.70 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） 109,204,833.41 110,571,275.56 -1.24% 84,171,073.11 经营活动产生的现金流量净额（元） 193,708,186.66 180,304,044.51 7.43% 25
21、1,458,635.90 基本每股收益（元/股） 1.67 1.87 -10.70% 1.48 稀释每股收益（元/股） 1.67 1.87 -10.70% 1.48 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 加权平均净资产收益率 15.70% 27.26% -11.56% 23.65% 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末 总资产（元） 1,816,551,831.80 1,117,094,892.68 62.61% 1,077,150,628.19 归属于上市公司股东的净资产（元） 1,218,164,431.66 524,138,671
22、.07 132.41% 436,786,535.45 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1 1、同时按照国际会、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2 2、同时按照境外会计准则与按照中国
23、会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 436,650,770.40 14,508,465.75 5,024,769.93 334,138,480.56 归属于上市公司股东的净利润 103,981,999.91 -14,014,412.24 -20,545,807.00 60,002,868.19 归
24、属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 93,967,165.34 -14,114,376.10 -21,600,658.04 50,952,702.21 经营活动产生的现金流量净额 -121,511,161.30 -128,365,737.35 152,447,229.15 291,137,856.16 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019
25、年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 1,139,211.18 1,028,470.35 599,798.45 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关， 符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外） 21,969,885.61 19,500,403.44 18,187,968.18 委托他人投资或管理资产的损益 -78,332.11 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 2,491,947.64
26、127,500.64 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 1,044,100.00 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 912,724.27 1,806,799.68 1,748,899.72 减：所得税影响额 4,815,636.17 4,175,828.05 3,574,400.70 少数股东权益影响额（税后） 1,478,317.08 1,378,985.36 1,376,622.59 合计 20,219,815.45 16,780,860.06 16,678,911.59 - 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项
27、目的具体情况。 将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 公司不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况 1 1、供热行业概况、供热行业概况 供热是指以集中热源所产生的蒸汽、热水作为热媒，由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、采暖和生活所需热量
28、的活动。供热系统作为现代化城市的重要基础设施之一，关系到民众的基本生活需要和生活质量水平。 供热主要分为集中供热模式、分户供热模式。集中供热是指在工业生产区域、城市居民聚集的区域内建设集中热源，向该地区及周围的企业、居民提供生产和生活用热的一种供热方式。常见的集中供热模式包括热电联产、区域燃煤锅炉、燃气锅炉等方式。与集中供热模式相对应的是分户供热模式，常见的分户供热模式有分户锅炉、地板辐射、电热膜等方式。 我国人口众多、人口密集度高、用热面积大，集中供热更适合我国北方大城市的居民用热。集中供热与分户供热相比，具有节约燃料、减轻大气污染、节省用地、提高供热质量、低噪音、少扰民、自动化程度高、设备
29、故障率低等优势。受基建投资力度加大、城镇化加速、供热需求持续增长等因素影响，近年来我国集中供热事业得到了快速发展，供热面积和供热量稳定增长。随着居民生活条件的不断完善和节能环保意识的不断增强，我国集中供热面积预计将进一步扩大。 2021年我国供热模式分为分户供热模式与集中供热模式，分户供热模式。集中供热模式主要用于中国北方人口众多、人口密度答的中大型城市。而南方湿冷天气有部分采暖需求，但又不能照搬北方集中供热模式，分户供热模式以其采暖灵活、性价比高、安装方便等特性逐渐成为南方采暖的主流模式。针对集中供热以不同热源、不同热媒、不同管道等方式分为如下种类（如图1-1所示） ： 图1-1 集中供热分
30、类 2 2、行业发展阶段、行业发展阶段 我国幅员辽阔，跨5个气候带，有着显明的温度差异；冬季受寒冷天气影响，取暖成为北方居民过冬的刚性需求。中华人民共和国成立以来，随着经济的告诉发展，人民生活水平不断提高，供热产业逐步走上健康发展轨道，已成为重要民生工程之一。中国供热产业发展可分为如下4个时期（如图1-2所示） ： 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 图1-2 中国供热行业发展历程 我国对城市集中供热有着较大的潜在需求，集中供热行业有着广阔的发展前景。目前，供热行业正处于体制改革、设备更新、技术进步阶段，市政公用行业的市场化进程加快，外资、民营等多种经济成分进入供
31、热市场，供热市场的竞争日益激烈。供热市场准入、特许经营、用热商品化、热计量收费等改革逐步深化，节能高效、多热源、大吨位、联片集中供热、地源供热、科学运行将不断推进行业深入发展。 商品化、社会化、市场化是今后城市供热的主要发展趋势。热效率高、节能环保的热电联产机组是城市供热技术的主要发展方向，大型区域供热锅炉将成为集中供热的重要补充，分散供热锅炉将被淘汰。未来城市供热将以天然气为主要能源，其他清洁能源为补充，煤炭将逐步从城市供热领域退出。供热管网运行调节自动化程度将越来越高，室内供热系统将实现分室温控、单户计量。 “十四五”节能减排顶层设计方案出炉，促进热节能需求加速释放。国务院印发 “十四五”
32、节能减排综合工作方案 ，要求确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实的基础，政策中长期推动节能减排态度明确。方案 重点提出要 “稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、 燃煤热风炉、 加热炉、 热处理炉、 干燥炉 （窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽） 。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达20%左右。十四五时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分
33、别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。 ” 。 据CHIC（清洁供热产业委员会）不完全统计，截至2021年底，我国北方地区建筑供热面积为225亿平方米，其中城镇供热面积154亿平方米，农村供热面积71亿平方米（如图：1-3） 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 图1-3 北方地区供热面积 据CHIC不完全统计，2021年北方地区清洁供热面积为158亿平方米，比上年新增16亿平方米。清洁供热率稳步增长，在2021年底已超过70%，与2020年相比提高5个百分点（如图1-3） 图1-4 北方地区清洁供热概况 3 3、公司所处行业地位情况、公司所处行业地
34、位情况 公司供热市场以北京地区为主，作为北京市重要的民营供热企业之一，公司不断加强供热节能技术研发，提高公司供热服务水平，开拓供热运营项目。在北京区域供热市场上，公司具有较强的市场竞争力。通过多年发展，公司打破区域壁垒，不断开拓发展北方市场。公司现已形成了以北京为核心，京津冀地区协同发展，西安、乌鲁木齐作为西北地区发展中心，合力拓展整个北方供热市场的业务布局。目前公司共计运营130余个项目。 4 4、行业周期性特点、行业周期性特点 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 城市供热行业是一个与居民日常生活紧密相关的行业，属于城市公共基础服务事业，以满足下游用户的基本生活
35、需求为目的；从供求特征来看，其受宏观经济形势波动、市场需求变动的影响与其他行业相比要小得多，且政策指导性强，不存在明显的周期性波动。 5 5、新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对公司所处行业的影响、新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对公司所处行业的影响 （一）中央层面的政策促进 （1）碳达峰碳中和政策导向 2021年3月15日中央财经委员会第九次会议明确提出实现碳达峰碳中和的指导思想，内容包括：坚持以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，将碳达峰行动方案纳入经济社会发展
36、全局和生态文明建设整体框架，处理好发展和减排、整体和局部、短期和长期关系。碳达峰碳中和“1+N”政策陆续发布。 2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，争取2060年前实现碳中和。 2021年9月，党中央、国务院先后印发中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 、 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 ， 作为碳达峰碳中和 “1+N” 政策体系中的 “1” 和 “N” ， 是统领 “3060目标”的顶层设计，具有宏观性、战略性和全
37、面性的特点，为我国实现“双碳”目标、推动能源转型勾画了宏伟蓝图，锚定总体目标，明确了具体路线。 2021年11月，国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部、生态环境部四部委联合印发了关于印发深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案的通知 （以下简称行动 ） 。为协同推进节能降碳示范引领， 行动对公共机构节约能源资源提出了新任务新要求，提出“到2025年，全国公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，二氧化碳排放总量控制在4亿吨以内，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%、碳排放下降7%，有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰
38、、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰” 。 （2）清洁供热防治环境污染 2021年11月2日，中共中央国务院印发关于深入打好污染防治攻坚战的意见 ，以实现减污降碳协同增效为目标，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。 2021年11月17日，为支持大气污染防治工作，财政部发布关于提前下达2022年大气污染防治资金预算的通知 ，共计拨付207亿元用于支持开展减污降碳、清洁供暖等方面相关工作，并要求确保农村地区清洁取暖长效运营，已明确补贴政策的省要按规定及
39、时将补贴拨付到位；拟出台补贴政策或需进一步完善的，要充分考虑本地区实际运行、农村居民收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，精准施策、体现差异，并向农村困难群体倾斜；有关清洁取暖运营补贴需求较大的省可使用因素法切块下达资金用于安排补贴支出，确保群众温暖过冬。 （二）国务院相关部门政策 各部委重视2021年冬季和2022年春季保供工作，对供热行业重点归纳为以下几方面： （1）煤炭资源方面：重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳。 （
40、2）天然气方面：持之以恒扎实推进天然气产供储销体系建设，大力推动国内增储上产，加强进口统筹协调，加快提升储气能力，保持对国际气价上涨影响总体可控。我国对居民用气实行基准门站价格管理，国际气价上涨对居民生活等民生用气影响可控制到最低限度。 针对今冬明春国际国内天然气市场形势， 汇同有关部门和企业及早采取措施保障天然气安全稳定供应，确保群众安全温暖过冬。 国家发展改革委等部门高度重视供暖季能源保供工作，采取有力措施，多渠道增加保供资源，能源保供稳价取得新的阶段性成效。能源供需紧张形势大幅度缓解，煤炭产量、天然气储量等能源供应能力稳步上升，为2021年冬季2022年春季能源保供、稳定生产生活奠定了良
41、好基础。 （三）地方支持政策 地方性政策的特点概述如下： 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 17 （1）推进清洁供暖转型，实现生态文明建设新进步。 “十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后， 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 迈向历史新进程，生态文明建设要实现新进步。推进清洁供暖作为重大民生、民心工程，对于能源资源利用效率提高，污染物排放总量持续减少， 城乡人居环境更加优美等具有重大意义。 在各地方国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标中要求深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，
42、坚持大气污染区域治理，积极稳妥推进冬季清洁安全取暖。 （2）优化清洁供暖路径，实现清洁供暖全覆盖。为推进清洁供暖工作顺利进行，各地出台清洁供暖工作实施方案并下达清洁供暖专项补贴资金，全力保障清洁供暖项目建设。通过优化清洁供热路径，将清洁供暖与城乡基础设施建设和乡村振兴工作有机结合，鼓励积极采用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供热方式，大力支持新型储能、储热、热泵、综合智慧能源系统等技术应用，探索推广综合能源服务，提高能源利用效率。落实清洁供热补助资金，做好清洁供暖补贴政策延续和宣传，防止补贴退坡导致散煤复烧。 （3）构建清洁供暖新能源体系，助力“双碳”目标实现。在“双碳”目标要求下，清洁供
43、暖应当以“安全、高效、清洁、低碳、经济、智能”为特征，各地发掘清洁能源优势，重点实施可再生能源项目，构建以可再生能源为主导的清洁供热体系，保障人民群众温暖过冬。 二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务 2021年是“十四五”规划开局之年，也是公司发展史上不平凡的一年。7月29日，公司成功在深圳证券交易所上市，开启公司发展的新纪元。在公司党支部的正确领导下，围绕着公司发展战略，认真学习研究行业发展规划及相关政策，紧抓市场机遇， 坚持稳中求进的工作基调， 在新冠疫情持续反复的大环境下， 公司上下一心， 各项工作以供热业务为中心有序开展，企业稳中有升，运营趋势良好。报告期内，公
44、司实现营业收入790，322，486.64元，较上年提升4.18%，实现归属上市公司股东的净利润129,424,648.86元，较上年提升1.63%，经营活动产生的现金流量净额193,708,186.66元，较上年提升7.43%。报告期内，公司发展符合行业发展现状。未产生大幅业绩波动。 1 1、主要业务情况、主要业务情况 公司是国内知名的暖通节能服务提供商，专注于节能供热领域，主要从事供热运营服务、节能改造服务和节能产品的研发、生产和销售，致力于为客户提供高效、创新、满意的城市供热综合服务。 公司深耕供热行业近30年，以“用心温暖世界”为核心价值观，以“质量诚信、服务高效、技术创新”为质量管理
45、方针，采用供热投资运营、委托管理运营和合同能源管理等经营服务模式，通过投资建设、收购、接管、承包等多种方式获得供热项目的长期经营管理权。自2004年开始，公司运营了中粮万科假日风景、龙湖大方居、金融街金色漫香林、中粮万科长阳半岛、恒大昌平高教园、首开华润城、石家庄保利等项目与首开股份、金融街、万科股份、龙湖中佰、恒大地产、绿地控股、华润、金地等房地产开发商建立了良好的合作关系。 公司是国家级高新技术企业和首批经国家发改委备案的节能服务企业。 公司重视供热节能技术和产品的研发， 坚持自主创新，围绕节能技术、节能运营和节能服务形成了成熟的自主研发体系，在烟气余热回收、供热管网输配能耗控制、供水温度
46、气候补偿控制、变频二级泵系统节能控制等方面拥有多项核心技术，并具有丰富的暖通节能运营经验。截至2021年12月31日，公司拥有专利37项，软件著作权28项。 公司参与制定了供热系统节能改造技术规范、供热管网节能监测、供热企业服务规范等多项国家标准、行业标准和地方标准，曾获得北京市发改委、财政局和统计局评选的 “北京市能效领跑者” 、 北京市城管委和北京市人社局评选的北京市 “优秀供热单位” （一级） 、中国建筑业协会评选的“全国建筑节能技术创新企业” 、北京市供热协会评选的“节能改造示范锅炉房”等多项荣誉。此外，公司已通过安全生产标准等级化评定（贰级） ，通过ISO9001质量管理体系认定、I
47、SO14001环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。 报告期内公司主营业务未发生重大变化。 2 2、公司主要产品及其用途、公司主要产品及其用途 公司在供热领域有较强的自主研发能力，主要研发了以下供热节能产品： 序序号号 名称名称 图示图示 功能功能 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 18 1 烟气余热回收装置 1、降低排烟温度，有效利用燃气中的显热和潜热，通过预热供热系统回水等形式，提高锅炉效率； 2、降低CO2、NOx、SO2等污染物排放； 3、独特的内部结构，高效的翅片扰流效果，在一定范围内有效降低烟气排放噪音 2 气候补偿器 1、根据室
48、外温度变化，调节输送给用户的供水温度，实现自动分段调节曲线； 2、 充分利用太阳辐射热， 并根据人的活动规律进行分时间段供热量控制； 3、集成多种控制方式，适于各供热运行单位灵活调控； 4、实时显示现场各种工况 3 变频控制设备 1、使各水泵按照实际负荷的变化实时改变运行频率，进而改变流量和扬程，实现按需供给、无级调速、精确控制； 2、有效降低水泵启动电流对电网的冲击，延长水泵使用寿命； 3、自动按需调节水泵频率，有效降低电耗，节能效果显著 4 变频风机控制柜 1、根据锅炉负荷变化及燃烧情况自动调节风机频率，使整个系统处于高效节能的运行状态； 2、有效延长风机的使用寿命，并降低风机运行电耗 5
49、 分时分区控制柜 1、根据各建筑物具体使用时间及要求，自动控制该建筑物供热系统阀门的启闭，从而实现节能降耗； 2、实时显示现场设备工况； 3、具备掉电自保护功能，从而实现在保证供热系统安全运行的前提下实现节能； 4、具备有线及无线数据通讯功能，可实现远程调节 北京金房暖通节能技术股份有限公司 2021 年年度报告全文 19 6 锅炉控制柜 1、可与多种型号锅炉及燃烧机匹配； 2、实现锅炉根据设定温度自动调节负荷，使锅炉安全、 高效、 节能运行； 3、具有各种总线通讯接口，可配合DCS控制柜实现多台锅炉自动联动 7 混水泵变频控制柜 1、与锅炉进行连锁保护，有效保证锅炉运行安全； 2、 有效精确
50、控制锅炉回水温度， 确保锅炉不产生冷凝水， 避免锅炉腐蚀，延长锅炉使用寿命 8 DCS控制柜 1、连续采集和处理与锅炉有关的重要测点信号、设备状态信号以及运行能耗数据；向运行人员提供有关的运行信息，实现锅炉安全经济运行，出现非正常情况及时报警，保证锅炉的安全运行； 2、 具有顺序调节功能， 智能分配锅炉运行台数， 自动调节水泵运行转速，保证热源水循环系统稳定运行，同时可调节系统上阀门等辅助设备，并通过联锁保护功能来保证被控对象的安全； 3、具备多种通讯方式，可以与各种第三方仪表进行交互，具备冗余功能 9 区域供热集中监控系统 1、集合锅炉智能控制技术、变频调速技术、数据无线远传技术及气候补偿技