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1、关于加强基层国税部门机关党建工作的难点与对策的思考关于加强基层国税部门机关党建工作的难点与对策的思考 近年来我县国税机关按照县委及县直工委的要求在加强基层党组织建设、创新党建工作思路等方面采取了一系列的措施取得了较好的成绩。在学习实践科学发展观活动中通过深入开展调研发现基层国税部门机关党建工作中在服务税收工作科学发展方面还存在一些问题突出表现在“七难”需要采取措施加以解决。 一、存在的主要问题 (一)思想认识难高度重视。一是部分基层国税部门个别领导干部对机关党建工作的重要性认识不够认为党建工作是虚的加强机关党建工作是无事找事做不主动为党建工作开展创造良好的环境仅仅在口头上布置在工作中不采取得力
2、措施落到实处甚至出现了有的单位没有专兼职人员强调税收业务工作忙而没有时间和精力顾及党建工作等现象。二是部分机关党员认为党组织的权威性不高解决实际问题的能力有限既不愿把自己思想上存在的问题和工作、生活上的实际困难及时向党组织反映也不愿积极主动承办、联系、协调抓好党建工作。 (二)党务干部队伍难健全。基层国税机关人少事多党务干部一般都是兼职很少有专职党务干部大部分党务干部承担本单位税收中心工作任务较多不能将机关党建工作与税收业务工作同等对待工作上“重业务轻党建”对做好新形势下机关党建工作存在应付心理工作缺乏主动性和积极性加上接受党建专题业务培训和参与党建工作机会少工作视野不够宽阔思路不够清晰致使机
3、关党建工作得不到正常开展。 (三)党组织服务作用难发挥。部分机关党组织对围绕中心工作、开展主动服务的意识不够服务手段少服务本领缺乏在安排工作时习惯从本单位、本部门业务工作要求出发找不准业务工作与党建工作的结合点无法在结合上做文章在贴近上下功夫使机关党建工作与业务工作脱节达不到双促进、双发展的效果。 (四)党组织监督作用难到位。一些单位(部门)党组织缺乏有力的监督机制或监督机制执行不力存在不想监督、不敢监督、不会监督的现象监督作用未能得到有效发挥。体现在:一是部分单位如人事安排、资金使用等行政重大事项很少听取或基本不听取机关党组织的意见失去对党员干部监督的条件和途径;二是有的党员怕得罪人放弃原则
4、不敢反映本部门内部特别是领导层中存在的问题导致党的组织生活往往流于形式缺乏深度的批评与自我批评;三是部分党务干部自身素质不高解决实际问题的能力有限平时工作中无法履行监督职责。 (五)长效机制难完善。部分基层国税机关不同程度存在党组织制度不健全不完善或有制度不执行的问题同时缺乏有效的考评机制机关业务绩效与党建工作考核不能同部署、同检查、同落实使机关党建工作经常化、制度化、规范化难以实现。 (六)基层税务所、分局党建工作难开展。基层税务所、分局干部职工人数少党员更少有的搭补到建立党组织的标准加上部分基层税务所、分局对党建工作的重要性认识不足对党建工作的积极性不高;有的基层税务所、分局虽然建立了党组
5、织但组织机构不健全活动不开展形同虚设党组织起不了应有的作用。 (七)离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地或到外地兼职有的党员年老体弱、行走不便存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。 二、对策与建议 (一)提高认识转变观念增强做好国税机关党建工作的紧迫感和责任感。一要更新观念做到三个认识和树立:深刻认识国税机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用树立围绕发展抓党建抓好党建促发展的思想;深刻认识新形势、新任务对国税机关党建工作的新要求树立坚持高标准创造性地开展国税机关党建工作的思想;深
6、刻认识国税机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责树立理直气壮抓党建尽心尽职抓党建的思想。二要健全机关党建工作责任制实行单位主要党员领导干部亲自抓分管领导具体抓的工作机制推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一量化考核指标硬化考核标准强化考核措施加大奖惩力度真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。 (二)加强领导不断优化党员机关党建工作环境。要把机关党建工作列入重要议事日程加强领导和指导努力营造良好的工作环境。一是要把机关党建工作摆上重要位置县局党组要经常听取机关党总支及机关支部的工作汇报交任务、压担子、提要求切实
7、支持机关党组织开展工作履行好职责;二是各单位、部门领导要带头参加机关党支部活动和自觉接受县局党组的监督以实际行动支持机关党组织开展工作;三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。 (三)围绕中心找准工作位置。党员机关党组织要主动围绕税收中心工作思考问题开展活动发挥作用;摆正党务工作与业务工作的关系把党建工作的立足点放在服务税收中心工作、经济工作上努力做到县局想什么我们抓什么县局抓什么我们落实什么;及时向县局党组汇报党建工作情况积极主动争取党组对机关党建工作的重视与支持反映基层党员干部、职工的意见和建议积极做好党员干部、职工思想政治工作统一干部思想落实好单位的各项工作。 (四)强化机关党组织的监督作用完善党内监督机制。加强对党员党性观念和监督意识的教育增强监督的责任感和使命感使他们敢监督和会监督。建立健全党内监督制度通过完善、党组织参与重大决策、民主评议等制度规范监督程序健全监督机制。 作者:詹建辉 戚仲义 第 5 页 共 5 页