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1、十个全覆盖反腐倡廉工作汇报材料整体推进 重点突破 打造源头防腐新品牌 20_年以来我们_镇严格按照市委、市政府关于全面推进全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作安排意见的统一部署统筹兼顾、整体推进、突出重点、着眼长远全面深入推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作从思想上、制度上、体制上为党员干部营造干事创业的安全区为经济社会又好又快发展提供了坚强保障。 一、全面部署整体推进“十个全覆盖”工作 根据市委、市政府关于全面推进全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作安排意见和全市“十个全覆盖”工作动员会的统一安排部署我们结合自身实际坚持统筹兼顾、系统推进使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实。 （一）强化领导明确责
2、任 坚持把全面推进“十个全覆盖”工作作为一项重要的政治任务列入议事日程与经济工作同部署、同落实、同检查并成立了以镇党委书记任组长、相关部门负责人为成员的镇反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作领导小组领导小组下设办公室具体负责“十个全覆盖”的日常工作和督办落实。同时制定了_镇落实反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作实施方案将工作任务分解细化到岗到人为确保工作顺利推进奠定了扎实基础。 （二）强化部署狠抓落实 一是按照市委、市政府安排意见要求及时召开党委专题会议认真传达实施方案并对_推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的具体工作进行研究。二是召开全镇推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作动员大会对各村、各单位推进“十个全
3、覆盖”工作的各项任务予以明确做到措施到位、责任到人。三是及时通过宣传栏、以会代训等形式广泛宣传 “十个全覆盖”工作的目的、意义、指导思想、工作程序和主要内容营造全面推进“十个全覆盖”工作的浓厚氛围引导广大党员干部树立风险理念提高自律意识增强源头防腐的主动性和自觉性。 （三）强化统筹综合推进 一是以构建惩治和预防腐败体系为目标实现了腐败风险防控全覆盖在今年的全市纪检监察工作座谈会上我镇的腐败风险预警防控工作得分全市第一。二是以提高行政效能为目标实现了电子政务系统全覆盖不断完善镇政府门户网站在一级栏目设置政务公开、咨询投诉、公众评议等互动功能公众评议满意率达98%以上。三是以为民利民为目标实现了行
4、政服务体系网络全覆盖。四是以公共权力运行公开透明为目标实现了政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。五是以规范村级资产、资金、资源管理为目标实现农村“三资”综合监管全覆盖。为强化对农村“三资”综合监管工作的宣传效应我们还专门编制了“三资”手机彩铃和“三资”管理十条禁令将“三资”彩铃作为镇“三资”工作领导小组成员和所有村支部书记、农经站长的手机彩铃将“三资”管理十条禁令在全镇46个村（社区）办公室和主要路口上墙公示受到了_市农村“三资”工作领导小组的肯定并上报至省、_市作为典型经验进行推广。今年以来全镇累计招投标24起金额从民主议定标的19万元增加到31.5万元为集体增加
5、收入12.5万元。六是以深入推动廉政文化“六进”工程为目标实现廉洁自律教育全覆盖。_镇肖湾村将廉政文化融入戏曲之中开展“唱廉政大戏”活动在广大干部群众中产生了深远的影响被_市作为全市“廉政文化进农村”的示范点在全市推广。七是以提高基层纪检监察工作水平为目标实现了纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖 。 二、重点突破全力打造为民服务网络 坚持将完善为民服务网络作为反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的重点内容来抓以为民、利民、便民为目标全力打造为民服务平台实现了行政服务体系网络全覆盖。 （一）发挥主体作用加强镇为民服务中心建设 从构建镇、村（社区）两级行政服务体系网络入手充分发挥镇为民服务中心的
6、主体作用扎实推进镇为民服务中心建设做到了“三个强化和三个规范”： 1、强化硬件投入规范服务设施。将镇为民服务中心建设作为规范行政服务体系网络的基础工作来抓在镇财力十分紧张的情况下不等不靠、抓紧行动投入资金50余万元高标准、高质量打造_镇为民服务中心。一是规范服务场地。将镇政府原来的11间临街出租门面改造成为民服务大厅使用面积达300多平方米,配套防盗设施满足工作需要。二是配套服务设施。配置办公桌椅14套电脑14台文件夹14副、固定电话1台、阅报栏3处并配置等候椅、饮水机等便民设施随时为前来办事的群众提供热情周到的服务。三是设立服务窗口。设立了劳动保障、三资管理等14大便民窗口摆放醒目的标识牌同
7、时还在各窗口分类摆放各项政策宣传资料。四是配备服务人员。从所涉16个镇直单位抽调业务骨干经统一培训之后全天候在服务中心挂牌上岗随时为前来办事的群众搞好政策咨询和办理答复。五是设立服务台账。专门印制为民代理服务事项登记簿对申请人姓名、单位、事件、时间、受理人、办结时限、督办意见等信息进行详细记录确保申办事项件件有落实、事事有回音。六是制定服务制度。将领导专班、联系人员、工作职责、办事指南、工作程序、受理电话及工作人员行为规范等相关制度全部制成宣传牌公 示上墙让群众一目了然共同监督落实。 2、强化业务管理规范服务流程。为民服务中心建成之后我们严格按照市政府要求将与经济建设、群众生活密切相关的行政审
8、批事项和公共服务事项全部纳入服务中心业务范围。具体工作流程中严把“三大关口”一是严把“受理关”。坚持对符合条件的立即受理对材料不齐的给予指导对需要多头处理的尽量并联受理对需要到上级办理的热情代理最大限度地满足群众要求。二是严把“承办关”。对属于本级权限内的审批事项及时予以办理对需要市级以上政府或主管部门审批的事项安排专人全程代理、免费服务、限时办结。三是严把“回复关”。坚持将办理结果及时、真实地通知申请人并发放办理回访单征求群众的意见和建议力争让办事群众“少走一趟路、少找一个人、少跑一次城、少进一家门”。 3、强化组织领导规范运行机制。组建行政服务体系网络建设工作领导小组全面负责全镇行政服务网
9、络的规范组建和为民服务中心的日常管理。所有服务中心工作人员原则上与其所在单位日常业务脱钩统一接受中心管理在服务中心集中办公并严格按照机关正常时间作息未经允许不准擅离职守。对各窗口服务质量我们定期收集群众意见进行满意度测评实行张榜公示共同监督。20_年11月以来镇为民服务中心为民办理事项达13425件群众满意率达98%以上。 （二）延伸服务平台健全镇村两级为民服务网络 积极将便民服务工作向农村基层延伸从农民群众普遍关心的热点难点问题入手不断健全为民服务网络全面推行村级便民服务代办制实现了“零距离”服务群众“面对面” 解决问题。 1、配全办公设施夯实服务工作基础。根据各村实际和工作需要因地制宜精心
10、制定了村级便民服务室建设“五个一”标准即一块牌子、一间办公室、一幅流程图、一张代办项目表、一部便民服务电话。各村在村级组织活动场所选择一间宽敞、明亮的办公室设立了便民服务室配备了办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌等设备有条件的村还配备了电脑开通了互联网。每个服务室将代办员姓名、代办项目、工作时间、办理程序、申报材料要求、工作制度、服务承诺、服务电话等上墙公布以方便群众办事。同时从村干部中选择1-2名政治素质好、服务意识强、工作经验丰富的人员兼任代办员。 2、确定服务事项方便广大群众办事。在集中办理服务事项的基础上本着“方便群众办事”的原则把各类与群众日常生活、生产密切相关的新型农村社会养老保险缴
11、费、新型农村合作医疗缴费、强农惠农政策咨询、党团组织关系接转、科技信息咨询、宅基地审批、劳务输转信息发布、计划生育、民政救济、民事调解等10余种服务事项列为代办项目。同时依托便民服务室积极推进党务、村务公开对群众征地补偿、支农惠农资金发放等事项及时在便民服务室进行公开着力打造“阳光村务”。 3、强化监督检查确保代办高效运转。为了使村级便民服务室最大限度地发挥作用我们采取回访群众、满意度测评、不定期检查指导、聘请义务监督员等形式加强对村级便民服务代办工作的监督。同时在镇为民服务中心设立征求意见簿、公布投诉电话及时了解群众对代办工作的意见建议接受群众监督。20_年11月以来全镇46个村（社区）的村
12、级便民服务室为民办理事项达1610件且质量 更高、速度更快。 （三）加强制度建设真正发挥行政服务功能 为使便民服务工作规范化防止便民服务流于形式真正发挥便民利民的功能我们制订出台了镇为民服务中心管理办法、村级便民服务室工作制度、窗口办件流程、窗口工作人员职责等制度完善了服务体系、规范了工作程序。同时我们还结合自身实际把为民服务领域向生产、生活服务领域延伸服务范围向个体工商户、民营企业以及农村“五保”等特殊群体扩展。围绕深化服务代理制配套实施了党员公开承诺制、一线工作日制度、为民服务代理月办月结制度、效能责任追究制度和回访制度为便民服务代理制的深入推行提供了制度保障。镇、村（社区）两级行政服务网
13、络建立后变群众跑为干部跑变多次办为一次办变被动办为主动办变随意办为规范办真正做到了“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”受到了基层群众的普遍欢迎。 三、着眼长远建立源头防腐长效机制 “十个全覆盖”是一项复杂的系统工程需要持之以恒地抓下去。截止20_年底_镇已经基本实现行政服务体系网络等涉及到乡镇的七个方面的全覆盖。目前正在从覆盖的深度和长效性上下功夫力争到20_年“十个全覆盖”的规范率达100%。在今后的工作中我们将借此次会议的东风进一步强化领导创新思路以标准化建设为主线以推进体制机制改革创新为重点以实行目标管理和检查考核为措施建立健全工作考核评价体系不断完善“十个全覆盖”工作长效机制努力实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全为全镇乃至全市的经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。 第 9 页 共 9 页