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1、流动人口计划生育管理与服务工作制度.老店镇流动人口计划生育管理与服务工作制度 一、流动人口计划生育经常性宣传与服务制度 1、把流动人口计划生育宣传服务纳入本地计划生育宣传教育的总体规划与户籍地人口同宣传、同服务。通过广播电视、报纸等形式及各村委、计划生育生殖保健服务机构、人口学校等途径向流动人口宣传有关流动人口计划生育的政策法规。 2、按照“属地化管理、市民化服务”的原则将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围提供与户籍人口同等的免费服务。 3、向流动人口宣传晚婚晚育少生优生的重要意义普及避孕节育、优生优育、生殖保健等知识。增强流动人口优生优育、生殖保健等意识。做好流动人口计划生育办证程序
2、的宣传增强流动人口的法律意识逐步规范流动人口依法管理意识。 4、尊重流动人口主人翁地位促进其同当地居民和睦相处。利用重大节日和流出人口农忙返乡时期组织实施流动人口计划生育“关怀关爱”工程大力开展送政策、送宣传、送服务活动提升流动人口计划生育管理服务水平。 5、发挥计生协组织网络和群众监督的优势严肃查处侵犯流动人口、农民工计划生育权益的违法侵权行为维护流动人口、农民工实行计划生育的合法权益。 6、采取群众喜闻乐见、形式多样的宣传手段宣传流动人口计划生育政策法规、方针政策和有关管理规定指导他们树立科学文明进步的婚育观。 7、在流动人口聚住地设立与聚住地环境相协调的人口与计划生育宣传窗（栏）、黑板报
3、等宣传计划生育有关政策法规、优生优育知识等。 8、要利用流出人口流出前、节日、农忙返乡之机做好流动人口计划生育政策法规、管理规范以及计划生育科普知识的宣传和服务工作。 二、流动人口的计划生育发证、验证和登记建档制度 1、做好本地人员外出前的宣传教育工作规范外出人员的流动人口婚育证明办证工作绝对不允许搭车收费对已经外出的应予以补办提高办证率。 2、认真负责地做好与流动人口现居住地的联系和信息沟通工作方便服务群众减轻群众负担热忱为流动人口提供各项服务。 3、做好流动人口居住地婚育证明的查验工作负责对已婚育龄女性流动人员的日常管理与服务工作。 4、督促流入本地的流动人口限期补办婚育证明努力提高验证率
4、。 5、定期组织对本辖区内流动人口的检查并登记造册。 6、与外出的流动人口签定计划生育协议。 7、与流动人口现居住地建立联系制度及时互通情况。 三、流入已婚育龄妇女避孕、节育检查及生殖健康服务工作制度 1、及时了解掌握流入已婚育龄妇女婚育和怀孕情况每季度对流入已婚育龄妇女进行一次孕情检查。流入已婚育龄妇女可享受与户籍地育龄妇女同等的免费项目的计划生育技术服务。 2、计划生育技术服务机构要为外来已婚妇女的孕情环情检查提供方便服务填写检查结果要使用全国统一的流动人口节育情况报告单检查者可将检查结果报告单寄回户籍所在地乡镇计生办。 3、其户籍所在地乡镇人民政府或村（居）在了解其避孕节育情况后不得再要
5、求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。 4、对已婚育龄妇女寄回的流动人口避孕节育情况报告单负责审验是否合格有效。 5、开展对流动人口的素质教育对流动人口开展经常性的生殖健康服务工作普及避孕节育、优生优育、妇女常见病防治等生殖健康知识。 6、计划生育技术服务机构要积极为流动人口提供计划生育生殖健康咨询和导医服务指导流动人员落实避孕措施提供避孕药具和紧急避孕服务。 7、动员流动人口孕妇到各级医疗保健机构定期做产前检查并住院分娩降低孕产妇和婴儿死亡率。 8、为流动人口育龄夫妻免费提供如下五项计划生育技术服务项目：查环查孕；避孕药具；放取宫内节育器；输卵管结扎术和输精管结扎术；人工终止妊娠。接受服务对
6、象应当持本人有效的婚育证明、身份证和暂住证按计生办公告的时间、地点参加。 四、流动人口“两地”信息通报、协调工作制度 1、利用流动人口计划生育信息交换平台和流动人口孕检证明等纸制证明及时互通和交换流动人口计划生育信息并相互协调、配合做好工作。 2、在流动人口查验中对未持婚育证明或出现节育措施与证明记载不相符合出现计划外怀孕等情况；或对有关育龄妇女婚姻、生育、避孕节育、缴纳社会抚养费等信息收到通知单的一方必须及时回复并配合做好有关工作。 3、计生部门之间建立流动人口联系会议制度或协调制度定期召开联席会议制定共同管理的原则和办法协调解决流动人口管理工作中的难点和重点问题。 五、流动人口信息交换平台
7、工作制度 1、把流动人口计划生育信息交换平台的应用纳入各县市信息化建设总体规划。要协调相关部门解决好信息交换平台运用中出现的困难和问题加强指导完善管理提升信息交换、反馈、查询的质量和效率。 2、强化村组流动人口登记制度实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。 3、落实信息平台专机专人负责制坚持每日上网及时反馈。 4、做好对信息交换平台适时监控加强流动人口提交信息的采集工作做好基础信息的核实工作保证提交信息质量不断提高流动人口计划生育信息交换平台的使用效率。 5、加快户籍地和现居住地流动人口计划生育信息反馈速度提高工作质量和工作效率实行定期通报制度切实加强指导、培训和督查工作。 6、做好流
8、动人口婚育、节育、孕情监控等重要信息的统计与变更健全流动人口信息档案资料提高信息提交率和反馈率。 六、流动人口计划生育报表数据采集、上报制度 1、对流动人口登记及流入人口现居住地按照信息登记卡的有关信息进行统计规范流动人口计划生育情况统计报表制度。 2、按规定时间和要求完成报表录入工作填写并及时上报流动人口计划生育的各种报表。 3、认真核查摸底采集上来的基础数据确保表内及表间的各项逻辑关系平衡。并通过系统软件提供的数据平衡校验功能认真进行数据审核工作。 4、村委会每月要逐户对本辖区流动人口进行一次调查及时掌握流动人口生育、节育、健康检查等基本情况。 5、建立健全居民入住登记制度。就人口与计划生
9、育信息、育龄妇女婚育史、避孕节育方法等做好详细登记建立健全各类管理和服务卡册。 6、对未持有流动人口婚育证明的流动人口已婚育龄妇女督促其在一个月内补证并将其情况向上级人口计生部门报告。 7、每三个月向流出人口中的已婚育龄妇女或其指定联系人催要流动人口避孕节育情况报告单。对没有按期寄回流动人口避孕节育情况报告单要明确专人负责跟踪处理。 七、流动人口计划生育政务公开、例会制度 1、利用计划生育政务公开栏公开流动人口婚育证明免费办证程序、办证条件、流出人口名单以及流出人口办证情况。 2、每月召开一次流动人口计划生育例会及时掌握情况、解决存在的问题。例会情况要形成工作记录。 3、强化对专（兼）职人员的
10、培训全面提高管理服务人员工作责任心和业务水平提高依法管理和优质服务能力。 八、流动人口避孕药具免费发放制度 1、在流动人口聚住地设立避孕药具免费发放点方便育龄人群随时免费按需领取。 2、坚持流动人口婚育证明免费发放；坚持及时、齐全、热情、方便的原则使避孕药具全面满足流动人口的需求。 3、全面准确地登记领药对象的品种、数量保证避孕药具的质量做到不发假冒、霉烂、变质的避孕药具保证领取避孕药具对象的身心健康。 4、认真做好领药对象的跟踪随访及时掌握服用避孕药对象的适应情况；宣传生殖保健等科学知识帮助育龄群众知情选择避孕药具的品种和类型提高避孕的效果。 5、避孕药具的发放标准按有关规定发放。 九、流动
11、人口计划生育家庭奖励扶助制度 1、现居住地在本县、户籍地不在本县（以下简称“流入人口”）或户籍地在本县、现居住地不在本县（以下简称“流出人口”）以工作、生活为目的异地居住连续达一年以上的成年育龄人员（以下简称流动人口）。 2、夫妻均为农村居民依法终身只生育一个子女的流入人口在居住期间领取独生子女父母光荣证的按下列标准给予奖励： 依法生育一个子女并领取独生子女父母光荣证的按规定享受独生子女父母双方每人每月各10元的奖励； 符合生育二孩条件自愿终身只生育一个子女并领取独生子女父母光荣证的一次性发放奖励金1000元。 3、流出人口夫妻双方均为农村居民依法终身只生育一个子女并领取独生子女父母光荣证的其
12、未满18周岁的子女因意外伤残经市以上组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的按标准一次性发放救助金。 4、流入人口可以在现居住地免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；免费获得避孕药具以及各种人口和计划生育宣传资料。 5、持有流动人口婚育证明、依法生育子女的流入人口可以在现居住地享受国家规定的计划生育基本项目免费服务其中包括：孕情、环情检测；放置、取出宫内节育器及技术常规规定的各项医学检查；输卵（精）管结扎术及技术常规规定的各项医学检查。 10、流入人口主动向现居住地乡镇计划生育部门交验婚育证明按规定进行登记的每人奖励10元。流出人口按规定主动将其现居住地计划生育部门出具的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的每人奖励10元。 第 9 页 共 9 页