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1、副市长、市妇儿工委主任述职报告副市长、市妇儿工委主任述职报告 近年来市妇女儿童工作在市委、市政府的正确领导和省妇儿工委的精心指导下深入贯彻落实科学发展观围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局牢牢抓住推进20_-20_年“两规划”达标这条主线完善机制、提高效能、落实责任、破解难题全市妇女儿童政治、经济、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现妇女儿童整体素质得到较大提高参与经济社会发展的能力不断提升妇女儿童事业持续、快速、健康发展。目前我市在妇女儿童发展规划六大领域可量化的74项重点监测指标中达到20_年指标的有23项占31.1%取得提高进步和改善的指标有41项占55.4%达标与取得提
2、高进步和改善的指标共占86.5%。 一、主要工作与成效 （一）领导重视、部门支持“两规划”实施强力推进 _市委、市政府高度重视妇女儿童事业的发展把实施“两规划”作为推进_经济社会全面、协调发展的重要举措努力创造有利于妇女儿童发展的平等、和谐的社会环境做到了“五个纳入”。一是把妇女儿童发展目标作为全市社会发展的重要指标纳入了我市各项经济和社会发展中长期规划；二是把妇女儿童发展纳入了物质文明、政治文明和精神文明建设及构建和谐社会的重要内容；三是把妇女儿童工作纳入了政府工作重要议事日程。市政府制定下发了关于进一步加强和改进新时期妇女儿童工作的意见出台了 10余个惠及妇女儿童的政策文件20_年召开了全
3、市妇儿工委联络员会议20_年针对“两规划”主要指标存在的问题推动各部门开展了自查和专题调研；四是把两规划有关目标任务纳入了政府各有关部门议事日程和干事日程。市妇儿工委成员单位由原来的24个调整充实至32个各部门各司其职协调配合各县（市、区）也相应作出了调整建立了上下贯通、部门联动的工作机制。市妇儿工委将两规划有关目标任务分解到各成员单位要求各单位将其纳入到各年度工作计划和考评目标;五是将妇儿工委工作经费纳入了各级政府财政预算。目前市妇儿工委及18个县（市、区）妇儿工委的工作经费全部列入了财政预算。妇儿工委人员编制得到较好解决市妇儿工委办及13个县（市、区）妇儿工委办落实了1名以上人员编制其中落
4、实最好的_区争取了3名编制。 （二）推进就业、引导创业妇女参与经济社会建设的能力全面提升 市委、市政府采取了一系列促进女性创业就业的有力措施。一是加大了妇女劳动力就业培训力度。出台了_市农村妇女创业就业三年规划、_市20_年农村妇女培训工作实施意见将全市农村妇女教育培训首次纳入全市培育新农民工作的整体规划。在农民知识化和城镇失业公民培训中受益妇女人数各达20.75万人和4.14万人,分别占培训总人数的41%和60。_县妇联争取县委、政府支持投入资金 30多万元创办新妇女学校探索了一条农村妇女集约化培训与产业发展相结合之路20_年12月市妇联联合市新村办在_县召开了全市妇联组织培育新农民、发展新
5、产业暨服务新农村建设现场会。二是促进妇女平等就业和再就业。成立了_市妇女创业就业指导中心为妇女创业就业提供咨询指导。20_年全市女性就业人数达208.3万人占全市就业人员总数的46.3%达到20_年目标。为积极应对金融危机20_年2月市劳动就业局举行了全市返乡农民工就业专场招聘会提供岗位3.1万个求职农民工达5.6万人现场录用8268人规模创_历史之最；3月市妇联又联合市劳动就业局举办了“促进妇女创业就业招聘大会”、“春风送岗位”“三八”女性专场招聘会活动1300多名下岗失业妇女通过招聘大会实现就业。有力推进了妇女平等就业和再就业。 （三）加强培养、注重选拔使用妇女参政水平明显提高 _市委、市
6、政府把女性参政议政作为全面落实科学发展观和男女平等基本国策的重要举措来抓。20_年在全省率先出台了20_-20_年_市培养选拔女干部工作规划、关于进一步做好发展农村女党员工作意见等文件女干部培养选拔工作得到前所未有的重视。一是妇女干部培训工作常态化。市委始终把女干部教育培训工作作为打基础管长远的事来抓把每年举办两期女科级干部培训列入全市干部培训计划。市妇联还先后于20_年6月、20_年5月在_妇干校成功举办 2期妇女干部能力建设培训班133名优秀女干部受训。今年市委农工部又将全市77名女村官列入了新农民培训计划目前正在组织集中培训。二是各级领导班子中女干部配备目标实现较好。目前有15个县（市、
7、区）政府工作部门领导班子中女干部配备率达50%以上；第七届村（居）委会换届中2072名优秀农村妇女当选为村委（其中70人当选为村主任）较上届增长10.8%。女干部认真行使权利参与重大问题决策呈现出新时代女性的新面貌。 （四）加大投入、均衡发展妇女儿童教育权益得到充分保障 “十一五”以来各级政府和教育部门按照“儿童优先”原则大力实施 “科教兴_”战略加大教育经费投入实施素质教育妇女儿童教育权利得到了充分保障。20_年全市用于教育的投入达34.73亿元比上年增长26.93%发放“两免一补”资金6.04亿元,资助学生122.19万人次。义务教育全面普及编制了_市中心城区中小学布局规划（20_-202
8、1）。全市小学适龄儿童净入学率、小学五年巩固率等各项指标都取得明显进步和改善女童已基本享有平等的受教育权利。职业教育和成人教育发展迅速。教育13项可量化指标中10项指标已达标。 （五）健全基层网络、大力开展项目服务妇女儿童保健事业稳步发展 我市十分关注妇女儿童身心健康20_年卫生经费投入达27.86亿元比上年增加了24.4%全市妇女儿童卫生保健水平有较大提高。一是妇幼保健服务网络不断健全。构建了覆盖城乡的免疫接种服务体系重点改善了县妇幼保健机构和乡镇卫生院产科装备条件。20_年全市共争取到近4000万元卫生项目建设资金乡镇卫生院设备装备资金4379万元。二是妇幼保健服务能力不断提高。开展了县级
9、产科急救中心规范化建设积极实施“降消”项目、关爱儿童项目、母孩保健项目、生殖健康、计划生育项目等。为项目县开展妇女病普查如_县连续3年普查育龄妇女44912人。抓好艾滋病等重大传染病防治等。卫生保健23项可量化指标中14项指标已提前达标。 （六）广泛宣传、部门协作妇女儿童合法权益得到有效维护 一是构建了妇女儿童权益保护“大宣传”工作格局。各新闻单位加大了妇女儿童权益保护的宣传力度市委组织部在每期领导干部培训班中设置“两法”和“两规划”讲座全市3490所中小学聘请了公安民警担任法制副校长或法制辅导员；二是各相关部门加大了对妇女儿童权益保护的力度。市妇联联合公、检、法、司等部门在全市成立维权合议庭
10、38个妇女儿童维权工作站131个妇女法律援助中心19个。联合南芳律师事务所成立了“_市妇女维权中心”全市初步形成了“市维权中心县（市、区）维权合议庭乡镇维权工作站新农村建设点维权热线”的社会化妇女维权网络格局。 各级公安部门严厉打击拐卖妇女儿童和查禁卖淫嫖娼犯罪活动依法惩处制裁针对妇女的家庭暴力行为整治校园治安秩序。工商、城管等部门协同开展净化校园周边环境行动取缔非法网吧、游戏室等。20_年全市共破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件11起强奸案件56起拐卖儿童案件1起。三是女职工社保体系覆盖面不断扩大。20_年全市参加基本养老保险人数达528.6万人其中女性216.2万人；参加医疗保险人数5
11、24.6万人其中女性180.9万人。城镇女职工生育保险覆盖率达93.13%。 （七）政府支持、社会参与妇女儿童发展环境不断优化 20_年市政府召开了全市关爱女孩行动会议转发了市计生委、市妇联等22个部门关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见推进出生人口性别比的综合治理取得新成效。各相关成员单位大力实施“留守孩”关爱工程全市68.3万名留守孩、单亲孩子和贫困儿童得到关爱目前全市18个县（市、区）已全部完成留守儿童信息库建设工作。4所流动人口子女、农村留守儿童家长学校被评为“全国流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”。投资2亿多元兴建了_市青少年活动中心、_市母
12、婴保健中心、_市流浪少年儿童救助保护中心。20_年农村卫生厕所普及率和城市生活垃圾无害化处理率分别达 62.95%和100%,妇女儿童生存发展环境得到进一步改善。 二、问题与不足 虽然我市妇女儿童事业取得了很大的进展但仍存在一定的差距和不容忽视的问题,主要表现在: （一）妇女就业和再就业形势依然严峻。20_年城镇就业女性占46.3虽已达到20_年40%的目标但因受国际金融危机的影响就业形势更加严峻预计20_年的就业人数将会有比较明显的下滑要确保20_年目标任务艰巨。 （二）孕产妇和儿童保健管理工作难度增大。孕产妇系统管理率、7岁以下儿童保健管理率反映妇幼卫生综_平。由于部门的配合协调不够及不同
13、地区间、城市间和农村间劳动力流动加快,20_年我市这两项指标分别为77.92和83.67并且这两项指标长期处于波动状态,要达到20_年目标困难较大。 （三）婚前医学检查率推进困难。婚前医学检查是保证健康婚配防止传染病、遗传病传播和延续的生殖保健服务。20_年我市该指标只有0.29%。主要原因一是强制性措施的废止。从20_年10月1日起国务院颁布的婚姻登记条例取消了强制性婚检；二是群众健康意识还未上升到理性的文明高度；三是婚检费用个人承担特别是在农村让农民觉得是个负担。 （四）高中教育事业发展不平衡难以满足群众需要。受资金限制高中办学规模狭小高中毛入学率达标难度大。20_年我市高中毛入学率只有6
14、0.8%与规划要求20_年达到80%的目标相差19.2个百分点。 三、下一步工作思路 20_年是20_-20_年妇女儿童发展规划实施的最后一年我们将以推进“两规划”全面达标为目标针对薄弱环节抓好关键项目解决突出问题切实加大攻坚力度努力确保“两规划”终期目标的全面完成。 （一）加大宣传为妇女儿童发展营造良好氛围。在全社会广泛开展男女平等基本国策、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传并将其纳入“五五”普法总体规划特别加大对党政部门领导的宣传力度提高各级领导决策中的性别意识积极推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。 （二）克难攻坚推进解决妇女儿童发展的突出问题。推动市妇儿工委各成员
15、单位按照“两规划”部门工作职责结合部门实际出台更多倾斜、惠及妇女儿童的相关政策措施统筹兼顾推进达标。加强对“两规划”涉及到重点难点指标较多的责任部门考核督导。如推动卫生部门加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度完善公共卫生和医疗服务体系加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设保护广大妇女儿童的健康和生命安全。推动民政、计生等部门进一步做好婚前医学检查知识的宣传普及工作增强群众自觉婚检的意识。推动教育部门采取强有力的措施进一步落实农村义务教育和“两免一补”政策坚持公共教育资源向农村、贫苦地区倾斜大力发展职业教育提高高中阶段毛入学率。推动劳动和社会保障部门针对妇女就业和劳动保护面临的严峻形势加快建立完善社保体系加大劳动保障监察执法力度等。 （三）加强监测督查确保“两规划”目标全面完成。通过监测统计发现问题、解决问题并组织相关专家对“两规划”实施情况进行专项督查确保“两规划”各项工作的顺利实施和目标的顺利完成。 第 10 页 共 10 页