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1、2021五大计生幸福行动总方案_镇关于开展五大“计生幸福 行动”的实施方案根据贵州省计划生育协会关于在全省计生协开展五大“幸福计生行动”的意见（_计生协【2021】10号）文件为切实解决好计划生育家庭生活困难处理好留守儿童、独生子女伤残或死亡、养老保障等问题为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益弘扬社会公德促进社会和谐稳定决定在全镇实施五大“幸福计生行动”助推计划生育家庭圆梦小康现结合我镇实际情况特制订本实施方案。 1、开展五大“幸福计生行动”的重要意义 1、开展五大“幸福计生行动”是促进人口计生“双降”继续实现的重要措施。五大“幸福计生行动”通过实施一系列关爱和救助活动帮助计划生育
2、家庭解决生产致富、子女成才、抵御风险和养老保障等实际困难使广大计划生育家庭切实感受到国家的关怀和社会的温暖将有效促进计划生育家庭幸福转变群众观念引导群众更加自觉实行计划生育各村(社区)要进一步提高对五大“幸福计生行动”重要意义的认识充分发挥计生协群众组织优势大力开展五大“幸福计生行动”为确保实现“双降”目标、统筹解决人口问题奠定坚实的群众基础。 2、开展五大“幸福计生行动”是弘扬社会公德的有效载体。计划生育家庭是社会的重要组成部分计划生育家庭的幸福指数直接影响着社会的全面发展。计生困难家庭是为国家和社会作出了积极贡献的特殊群体应该得到全社会的关注、关心和帮助。五大“幸福计生行动”通过亲情牵手、
3、心里慰藉、生产扶助、生活照顾、医疗救助、养老服务等形式。切实帮助计划生育困难家庭解决实际困难和问题这既是计生协义不容辞的的责任也是新时期弘扬社会公德的一个有效载体认真组织动员广大会员和社会各界人士积极参与大力倡导助人为乐的社会风尚引导全社会更加关心、更多帮助计划生育困难家庭促进计划生育家庭幸福。 3、开展五大“幸福计生行动”是促进社会和谐稳定的重要途径。实行计划生育基本国策再促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展的同时也有部分计划生育家庭出现了一些困难和问题广大计划生育群众中部分家庭因病因灾经济落后、生活贫困部分家庭子女伤残生存艰难、信心不足个别家庭子女夭折精神痛苦、老无所依计生贫困户脱贫致
4、富、圆梦小康等问题亟待解决。社会层面上由于农村群众多生孩、生男孩的意愿仞较强烈与生育政策之间仍有较大差距如不注意转变工作方式方法就有可能引发新的社会矛盾；公共民生普惠政策与计划生育利益导向政策街接、兼容不够“少生多受益”还没有得到充分体现挫伤了部分群众基础自觉实行计划生育的积极性；计划生育困难家庭再城乡广大群众中占有一定比例解决计划生育困难群众基本生活、子女教育、医疗卫生、养老保障等后顾之忧的一系列政策和措施尚在逐步探索建立和完善之中等等。这些问题的存在对计划生育家庭幸福和社会和谐稳定产生着一定的负面影响。各村（社区）要积极履行职能职责广泛动员社会力量通过开展五大“幸福计生行动”给计划生育困难
5、家庭和人群带来看得见、摸得着、暖人心的关怀和扶助、大力维护社会公平正义增进计划生育家庭幸福促进社会和谐稳定。 2、开展五大“幸福计生行动”的主要任务 1、“幸福工程救助贫困母亲行动”。通过小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫的救助模式从“治穷、治愚、治病”入手帮扶广大农村计生贫困母亲及家庭走上勤劳致富的道路确保计生困难家庭在圆梦小康行动中得到实惠、不掉队。 2、“幸福微笑贵州千名唇腭裂儿童救助行动”。这一计生行动时贵州计生协与中国人口福利基金会和_慈善医院合作为贵州千名唇腭裂儿童实施免费整形修复手术的大型公益项目为配合抓好此项工作要认真摸清情况。确保无漏统及时上报使我镇计生家庭唇腭裂儿童无一
6、列得不到救助。 3、“幸福人生独生子女特殊家庭救助行动”。全面调查掌握计划生育“矢独家庭”情况针对独生子女死亡或严重伤残的家庭探索建立独生子女“特殊家庭”救助机制设立专项扶助基金动员社会力量实施关爱扶助项目积极开展“特殊家庭”生活照顾、生产帮扶、心理疏导、精神慰藉、节日慰问、健康服务、义务巡诊、代购保险、养老保障、年终关怀等关爱和救助活动。 4、“幸福守望留守儿童关爱行动”。针对农村计生家庭父母均外出务工、留在农村居住的14岁以下未成年人建立留守儿童基本情况信息档案建立留守儿童跟踪随访、医疗救助、教育助学、精神抚慰、“代理家长”等制度整合社会资源大力开展生活关怀、医疗救助、教育助学、精神抚慰、
7、代理管护等活动。 5、“幸福家庭创建活动”。紧紧围绕计生家庭“文明、健康、优生、致富、奉献”主题切实推进宣传倡导、健康促进、致富发展“三大活动”积极创建幸福家庭。坚持经济扶持与宣传传导并重、人文关怀与生活救助相结合推动创建幸福家庭活动向纵深发展。 3、开展五大“幸福计生行动”的工作要求 1、切实加强领导精心组织实施。各镇直部门、村（社区)要统一思想认识创新工作思路把开展五大“幸福计生行动”作为全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划的一项重要任务列入重要议事日程纳入工作规划和年度计划作为一项重点工作来抓。要切实加强对五大“幸福计生行动”工作的组织领导细化目标明确职责落实任务完善措施有计划有步骤地予
8、以推进要积极争取各级党政重视支持主动与有关部门沟通协调有效整合计生协人口福利基金会等系统内外资源形成工作合力确保活动顺利向前推进并取得实效。 2、认真调查摸底明确工作对象。镇计生协要认真组织对计划生育特殊家庭基本情况进行调查摸底重点调查计生家庭未术唇腭裂儿童、“失独家庭”、农村计生家庭留守儿童等救助对象基本情况及时造册登记上报明确五大“幸福计生行动”对象和工作重点为活动开展打好基础。唇腭裂儿童救助行动的调查重点是各村（社区）计生家庭中未施行唇腭裂整形修复手术的儿童；对全镇“失独”家庭的调查要重点掌握女方年龄在49周岁以上的“失独”家庭的情况建立“失独”家庭信息统计和档案管理制度；对农村计生家庭
9、留守儿童要充分利用全员人口信息系统等资源以乡级为单位对留守儿童本人及家庭情况进行详细调查登记。 3、积极宣传发动营造良好氛围。为加强对活动的宣传发动镇计生协要充分利用各种宣传阵地采取多种形式积极做好五大“幸福计生行动”的宣传工作大力宣传五大“幸福计生行动”中的先进典型和好的做法经验扩大活动的影响力和感召力为深入推进五大“幸福计生行动”营造良好的社会氛围。 4、加强督促指导打造工作品牌镇计生协要加强对五大“幸福计生行动”的督查指导随时掌握活动进度随时研究解决活动推进中遇到的困难和问题。要认真做好五大“幸福计生行动”的总结推广工作确保活动开展好、做出经验、有创新形成品牌效应。 _镇计划生育协会2021年1月10日第 6 页 共 6 页