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1、脱贫攻坚调研帮扶活动报告脱贫攻坚调研帮扶活动报告 按照要求本人在4月23日至27日到所包保的某某镇某某村进行帮扶调研主要围绕“六个调查了解清楚”“六个帮助研究解决到位”采取多种形式积极开展驻村帮扶调研活动。现将调研帮扶工作情况报告如下： 一、调研帮扶基本情况 某某村位于某某市某某镇西部距某某镇政府所在地4公里幅员面积17.89平方公里有耕地387公顷、林地105公顷、草原288公顷。下辖2个自然屯（王三家卜后屯、王三家卜南岗子屯）总户数514户总人口1326人常住户370户、960人。全村共有农用机械230台（套）农田井74眼灌溉面积259公顷灌溉率67%。有“村村通”水泥路8公里巷道硬化率6
2、7%；住房398座、砖瓦化率达88%新农合参合率91.25%新农保参保率45.3%。 某某村是重点贫困村2021年初严格按照“1121”工作程序建档立卡187户321人当年脱贫82户129人；2021年建档立卡105户192人当年脱贫58户105人；2021年现有贫困户47户87人其中因病28户因残9户缺土地10户；这47户贫困户2021年入大棚园区37户、合作社贴息贷款分红37户光伏带动36户庭院经济31户。 2021年以来某某村随着新农村建设步伐的加快在产业结构调整、基础设施建设等方面有了较大的改善贫困户收入稳步提高在物质文明和精神文明建设等方面取得了一定的成效促进了地方经济和各项社会事业
3、的发展。 二、“六个调查”方面存在问题 （一）某某村扶贫档案信息完整精准扶贫工作基础良好本次调查未发现新的问题。 （二）虽然某某村扶贫产业项目市场比较稳定一直可持续、比较效益较高、运行机制良好、管理规范、扶贫资产登记清晰、保值增值。但还存在农业产业结构单一的问题绝大部分贫困户以种植玉米为主农村基础水利设施不健全抗御自然灾害的能力比较差还缺少农民经济技术合作组织贫困户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托难以适应市场经济的要求。 （三）经过调研发现某某村低保户、五保户、残疾人户、易地搬迁户、危房改造户、无房籍人口等特殊困难群体的政策保障实现了
4、全覆盖。2021年未脱贫的贫困户贫困程度深就扶贫收入指标扶贫任务完成情况下还有部分因病户还处在贫困状态贫困户致富门路较少。绝大多数贫困户脱贫致富的愿望迫切但由于缺乏资金和没有技术特长年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。另外许多有头脑的年轻人和大中专毕业生不愿在村里务工致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。虽然某某村每年劳务输出百人之多但还处于自发、分散、无序的状态基本从事短期劳务缺乏一定的专业技能 缺乏有组织、有针对性的引导。 （四）目前某某村危房改造已经全部覆盖现在没有一户危房。但安全饮水方面存在饮水设施老化原来的管道不行了去年新打一眼井但未通全村自来水都停了。 （五）某某村农村环境整
5、治、基础设施建设和公共服务工作有待进一步加强。某某村的村容村貌确实得到了改善但基础设施还需要投入特别是排水、垃圾箱、运垃圾的工具还需要进一步投入。某某村的主道路已经全部改造但巷路不太好需要进行改造。某某村水利化薄弱农业基础设施有待提高为了实现部分土地实现旱改水还需要再打20眼井。 （六）某某村农业备春耕生产已全面开启但今年的备春耕生产形势是比较严峻的各种不确定因素增多备春耕生产难度和压力将会加大。一是个别贫困户种地等、靠、看思想严重。二是贫困户备耕资金相对短缺。庭院经济整村推进促进农民增收。某某村积极响应市委、市政府关于庭院经济的发展政策致力于促进农民增收某某村市、镇、村三级扶贫工作组“大力宣
6、传、实拉实测”根据农户意愿和村自然条件继续发展具有美容功效的铁皮椒特色经济作物确保庭院经济“整村推进、一村一品”全村拟发展铁皮椒种植户303户面积96510并与当地的龙头企业达成销售合作为农户解决了“种植难、销售难”的问题预计每年可为农户至少增收2000元为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。 （七）村集体基础薄弱。为典型的农业种植村几乎没有集体收入来源。集体经济匮乏。村集体经济收入主要依靠机动地承包每年收入约4.5万元此外没有任何收入。 （八）脱贫难度加大。贫困人口普遍接受教育程度低观念陈旧学习意识不强自我发展的能力弱。在走访贫困户中发现贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户脱贫难度较大返贫现象
7、突出每年都会出现一部分已经脱贫的人群由于脱贫基础不牢因突然的疾病、灾害等又重新返贫而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。 （九）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化对履行义务观念淡薄更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏在走访中部分村民有成立村秧歌队等自发娱乐组织的迫切愿望。 三、帮扶措施 （一）“龙头企业+合作社”带动贫困户脱贫。2021年某某村新建扶贫产业园产业园占地32.5公顷规划三个功能区冷棚区、暖棚区和试验示范区。已建设冷棚310栋种植西瓜260栋香瓜250栋每栋盈利4800元每个冷棚带一个贫困户可带全镇310户二、三星贫困户加入园区参与分红。加上土地流转
8、暖棚分红劳务用工等方式园区带动500个以上贫困户脱贫致富。园区主要采取四种方式带动贫困户增收。一是通过土地流转增收与五十三户农民签订土地流转协议以十年为一个周期以每年每公顷7000元的价格一期流转土地32.5公顷流转价格高于市场价格3500元其中有贫困户十户以每户流转半公顷地计算每个贫困户间接增收1750元。二是通过冷棚入股分红增收园区与310户贫困户签订扶贫冷棚项目入社参股合作协议书每个贫困户以市里补分红。三是劳务用工增收园区建成后急需大量人工每天需用人工二百人以上园区优先选用周边贫困户农民工按每人每天一百元计算可带动周边贫困户100户年增收6000元以上。2021年 某某村发展蔬菜大棚项目
9、77户67户加入棚膜园区全部种植西甜瓜4户加入某某市农民专业合作社6户自建自营保证了二、三星贫困户均有产业项目。棚膜园区大棚已与某某市安鑫现代农业科技有限公司签订协议水利局配套打小口径农田井39眼由安鑫公司负责园区冷棚项目集中经营与投资贫困户以扶贫项目资金入股加入合作社、参与分红。采取阶梯分红的方式每年10月底前农户可享受保底分红1200元若大棚收益超过4000元时农户还可享受4000元以上部分30%的利润协议期6年自2021年3月 1日起至2022年12月31日止。协议期满后可根据农户意愿按照比例继续分红充分保证了贫困户的利益实现双方共赢。 （二）发展庭院经济促贫困户增收。在龙头企业某某市某
10、某有限公司带动下全村庭院经济“整村推进、一村一品”2021年发展庭院经济262户、93059平方米全部种植铁皮椒其中贫困户74户24422.4平方米补助资金45739.8元发放补助金额的78%共发放51264.724元；脱贫户56户20913.3平方米补助资金50482元发放补助金额 的78%共发放39375.96元。每年可为农户至少增收2000元为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。 （三）加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用定期定时播放有关科技教育片和举办培训班使50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。 （四）大力调整农村产业结构积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜挖掘优势引
11、导部分农民从单一的玉米种植业中脱离出来发展畜牧养殖业使该村生产结构和收入渠道更加多样化。 （五）大力抓好技能培训和劳务输出造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质组织他们参加培训市场需要什么我们就培训什么用工单位需要什么技能就培训什么技能真正提高务工人员的就业技能改变单一的外出务工方式并使之组织化规模化。 四、下步帮扶打算 （一）通过土地流转带动脱贫。加大土地流转力度向合作社和能人转移。发挥合作社作用采取贫困户土地入股、托养分红、入社打工等措施带动贫困户脱贫。 （二）强化产业项目。在延续2021年、2021年养殖、种植项目和整村推进庭院经济的基础上通过实施暖棚项目壮大集体经济。计划投
12、资320万元秋季实施10栋暖棚项目预计可增加贫困户分红收入1000元通过效益带动引导全村农户改变传统产业种植观念大力发展棚膜经济。 （三）强化合作社带动。通过农民专业合作社带动二、三星贫困户26户某某市澎派农业发展有限公司带动44户每户每年可享受合作社带动帮扶资金3500元。 （四）加强基层党建发挥模范作用。一是帮助村两委进一步明确分工严格落实民主集中制及规章制度不断加强自身建设切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力确保工作有新突破；二是加强党员队伍管理。积极稳妥地发展青年农民党员解决党员队伍中存在年龄老化、文化偏低的问题。发挥好党员的先锋模范作用；严格落实党员管理制度加强对党员的管理；三是积极做
13、好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开。 （五）加大扶持力度拓宽增收渠道。鼓励群众尤其是党员大胆地闯大胆地干。支持他们在农村创办各类企业发展农民专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体激励他们与贫困户建立平等互利的利益联结机制吸引和带动扶贫对象积极参与创业项目多渠道增加收入。大力推进农业产业化经营。引导群众科学种植推广种植技术拓宽流通渠道提高收入。调整农村产业结构积极推动产业转型。因地制宜挖掘优势引导村民树立发展观。对有劳动能力的贫困人口通过涉农资金投入和撬动信贷投放因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业加大转移就业和支持创业力度。积极推进
14、农村劳务的开发实施外出打工人员培训工程提高农民的综合素质和自我发展能力真正提高务工人员的就业技能,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。 （六）抓好精神文明建设建设社会主义新农村。加大新农村建设和涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的路线、方针和政策宣传涉及“三农”问题的法律法规宣传 “三农”工作的有关决议、决定和重要举措引导群众转变思想观念增强发展意识、民主意识和法制意识。广泛开展适合群众特点的文娱活动不断丰富群众的精神生活提高群众的生活质量和文明素质让群众得到实惠。深入开展同步小康示范村、带头小康示范户创建等活动。充实完善村民阅览室方便农民群众查阅致富信息；加强社会治安综合治理确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。五是倡导现代生活模式树立社会村民新风不断提高村民的文化科技素质和思想道德水平努力营造尊老爱幼邻里和睦团结向上齐心协力奔小康的良好氛围。 第 9 页 共 9 页