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1、对搞好电力企业安全生产工作的一点思索对搞好电力企业安全生产工作的一点思索_供电局：黄朝柱 目前南方电网公司不断完善制度建设和工作机制各电力企业安全生产安全取得了明显的工作实效。但由于各电力企业各自的安全体制和工作方法不同等原因很多工作的贯彻及执行上还要进一步加强和改善。以下是我长期在基层工作中总结的存在问题和改进措施。 现在安全管理上存在的突出问题： 1、“安全员”不参与安全 现在多数供电企业在主要生产部门都设置了安全员这一岗位但现在安全员在各生产部门中起到的安全管理作用不一样一些部门安全员没有切实参与到平时的安全管理中仅在重大生产任务中参与制定“三措”在平时的生产检修工作中则很少参与而生产事
2、故往往就在小工作中发生。如某部门上报了施工“三措”但他们在工作过程中的防范措施、危险点防控等方面往往流于形式。安全管理部门对此也不可能都检查到只有靠部门的安全员进行监督。如安全员不到位就不能保证工作的安全性。同时每月各部门安全员上报本部门本月安全情况一般都是没问题。但各部门安全员在本月工作中作了那些工作、发现了那些问题、存在哪些问题不清楚。安监部门对此不清楚。 2、不按规定开展工作流程 按照检修、施工工作流程开工前应召开工前会由工作负责人向全体工作人员交待工作任务、布置的安全措施和安全注意事项工作中由专职监护人进行监护工作结束后应召开工后会交代安全事项、检查工作质量、工具是否收检齐备等。但在实
3、际工作中许多部门基本上没有进行这一形式。造成工作人员不熟悉工作任务和安全措施工作中可能发生走错间隔、遗漏工具在带电设备上、私自拆除安全措施等行为。容易造成事故发生。 3、安全检查存在漏洞 随着电力系统科技的进步大量的新设备在系统中运用但安全检察人员的技术素质去没有得到相应的提高在安全检查中对新设备的安全隐患发现不了或提不出解决办法导致隐患一直存在。而且对安全检查中发现的问题只是在检查结果中制定了整改期限、整改单位。但整改单位如何整改、整改情况、遗留问题等情况只是各部门上报安全管理部门对实际情况并不清楚。同时安全管理部门在施工检查中往往只是检查工作人员是否戴安全帽、系安全带。但对安全措施采取情况
4、、反措落实情况未作检查。而安全检查人员关键应对工作人员是否执行制度、安全措施采取 情况、工作流程是否规范等重点检查而不是仅仅检查安全用具使用情况。 4、“两票”管理问题 目前各单位对操作票、工作票的理解不一致而目前省公司没有统一的标准导致许多单位在工作许可中不时发生扯皮现象时常发生错票和不规范票。同时错票和不规范票目前是各单位自行处理部分单位进行考核部分单位不了了之。错票、不规范票长期存在严重影响安全生产工作。 5、农网安全问题突出 目前农网的安全问题突出主要问题一是农电工的安全意识淡薄；二是目前农电安全体系存在死角；三是对农电工作的安全监管力度不够。导致农网工作中发生大量的“农触”及违章导致
5、的人身伤亡事故。 对完善安全管理的工作思路 1、用活安全员制度使安全员真正切入到安全管理工作中 由安全管理部门组织各生产部门安全员每月召开月度安全员会议会议上由各部门安全员上报各部门当月安全生产工作情况同时安检部门制订安全员到位制度。检查各部门本月工作中安全员检查、到位情况。下月重点工作中安全员到位计划、工作防范措施、危险点预控等内容。同时制定安全员工作到位记录表下发由现场工作人员填写安全员到位记录安全管理部门不定期进行抽查检查安全员到位情况使安全员真正切入到安全生产中。 2、大力推行标准化作业工作 推行标准化作业工作将复杂的工作简单化是有效预防发生事故的有效措施南网公司及省公司现在正大力倡导
6、此项工作。各单位将此作为一个重点工作。制定各生产部门标准化作业工作流程标准（如变电所可制定设备巡视工作标准化工作流程、倒闸操作标准化工作流程、规范化操作工作流程等；修试所可制定高压试验标准化作业工作流程、电气设备检修标准化工作流程等；供电分局可制定用电检查标准化工作流程、装表接电标准化工作流程、抄收核标准化工作流程等）标准制定并经相关部门审核、修改定稿后出台_局各工种标准化作业工作标准并出台习惯性违章范例表、_局反习惯性违章标准等制度在全局系统大力推行安全管理定期不定期对各部门执行情况进行检查。有效制止现在违章屡禁不止的现象。 3、安全教育、学习形式多样化 现在大多数单位只是在每年上半年举行一
7、次安全规程考试在安全月时举行安全知识竞赛、安全宣传等活动安全教育的力度不大。可增加安全规程考试的次数以加大安全知识学习力度举行安全论坛各生产部门负责人及代表在论坛谈本部门抓安全工作的心得、好的建议、工作设想等。并在OA系统上增加安全网页普及安全知识、刊登安全工作体会心得、各种安全工作方法、提供加强安全工作建议等。在各单位召开的月度安全会上各部门举行座谈会交流安全工作体会、管理工作建议、解释有关安全管理文件、讨论规程疑问等。举办安全讲座、请系统内的专家授课；在安全教育、宣传工作中采用多媒体教学及职工喜闻乐见的方式通过不同形式的安全教育和学习提高安全工作质量。 4、通过安全性评价工作加强安全检查、
8、整改力度 在目前的安全型评价标准的基础上根据各单位实际可以自行增加部分评价标准制定评分表。如在现安全性评价标准中细化变电站综合自动化系统、微机保护装置、自动化装置及五防装置、电力系统安控装置、车辆技术状况评价等方面的项目查找存在问题。通过安全性评价工作逐项落实整改。安全管理部门及时了解各单位整改工作进度掌握全局安全形势。 5、加强施工管理预防生产事故发生 在生产部门进行工作时安全管理部门更改现在检查模式重点检查工作人员是否召开了工前会、工后会工作中是否有有效监护、工作中要求的安全及防控措施是否落实。可有效督促个别部门职工工作散漫、责任心不强的作风的改正。预防事故发生。 7、制定“两票”标准避免
9、错票和不规范票产生 目前部分生产职工业务素质不高填写工作票和操作票时错误极多而各单位、各部门对“两票”的标准有不同理解安全管理部门对各部门反映的问题、提出的不同理解应制定统一标准减少争议。同时安全管理部门对各部门领用的工作票和操作票登记票号加强跟踪管理在对各部门的两票检查中对各部门领用和使用的“两票”票号进行检查对照票号对少的票号要求各领用部门拿出检查对发现的错票、缺少的票号进行考核可有效督促相关部门加强职工培训及两票管理避免错票和不规范票产生。 8、安监部门补充欠缺人员加强安监人员技术业务素质 目前局系统生产任务繁重安全形势比较严峻大量的安全管理、安全监查等工作都需要安检人员参与 而各单位安
10、监人员人数一般只有3-5人不能适应大量安全管理工作的需要。应及时补充安监人员。同时加强安监人员培训学习新设备相关知识提高技术业务素质有效开展工作。 9、加强农网安全管理工作 目前系统农村电网安全形势严峻农触、误操作事故不断很大原因一是农电工技术业务素质低下、安全意识淡薄、责任心不强。二是缺乏有效的安全监管制度。农网工作的管理部门可以增设安全巡管人员负责对农网施工进行安全监管同时对农网设备进行巡视及时发现危险点和隐患。同时负责农电工的技术培训工作提高他们的安全意识和技术业务素质。以进一步提高农网安全管理工作。 作者：黄朝柱 单位：贵州省_供电局变电管理所 联系电话：0857-868823513985358485第 7 页 共 7 页