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1、加强旅游文化建设学习实践科学发展观调研报告加强旅游文化建设学习实践科学发展观调研报告 本人按照乡党委、政府年初分工协管东庄片旅游文化工作通过开展学习实践科学发展观活动并结合自身工作实际做好调研工作特形成以下调研报告。 人们普遍认为余庄乡东庄各村具有发展乡村旅游的突出优势。我们也看到乡村旅游已呈现出较好的发展势头但也还存在一些问题。我乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的_事业。 (一)东庄旅游文化处于起步阶段存在不少问题 1、认识不足市场观念不强。首先是对乡村旅游的产业地位认识不够没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事乡村地区没什么
2、可游的从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识在开发乡村旅游产品时忽视有效地保持“乡村性质”和“乡村意象”出现了建筑城市化、活动简单化等趋向。不少农家乐就是一个“乡村吃饭场所”。 2、基础落后,功能配套不全。目前我区广大农村道路差还不具备可进入性;还有部分农村农电网未改造电力不稳定;大部分乡村没有建成集中供水体系未用上安全卫生的自来水。厕所的冲水、洗浴条件没有改善接待游客的硬件设施、景点建设、环境打造等总体上讲还比较差整个基础设施的配套不全还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。 3、缺乏规划零乱无序开发。因为没有一个规划作指导各地的农家_是由经营者自己谋划
3、、自行设计、自主建设起来的。由于他们各方面的局限导致资源未得到有效利用有的甚至造成了浪费也出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。 4、产品初级特色不够鲜明。由于缺乏市场理念、产品定位不准、大都缺乏文化内涵、多数是个体经营大部分农家乐的规模小、档次低且多以副业形式开展故经营效益也不是很好。 5、没有在“乐”字上做文章。不少村民小农意识浓厚,只注重眼前利益。在农家乐建设和经营中没有在“乐”字上做文章只顾赚钱有的还破坏生态,污染环境。不是真正的农家乐。 (二)我乡村旅游发展的对策与措施 我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则采取四项策略 1、坚持四项原则 (1)突出乡土特色的原则。对_市人群来说
4、,乡村旅游就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村的特有的“土”味和“野”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。 (2)保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。 (3)自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施游览标志标牌的设置等都要既考虑服务功能的完善和配套也考虑与乡村景观协调使之具有浓郁乡村特色
5、。 (4)经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标做到两个效益的双丰收。 2、采取四项策略 (1)科学编制规划合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上制订出我县乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。要对这些地域旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调对旅游产品的开发进行细致谋划对旅游景点和接待点
6、进行合理的布局对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。 (2)借助各方力量外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金用于农村各项基础设施建设。第二各金融部门要大力支持给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三要大力招商引资以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时要充分调市_农民的主体积极性以推进城乡综合配套改革为契机出台各种优惠政策通过以项目换土地、土地作
7、价或土地使用权为筹资方式采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外还可以让村民以资源入股、资金入股等形式或以工代资以劳动力转化为股份等形式共同参与乡村旅游的开发。 (3)重大项目带动辐射引导发展。余庄乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和农家乐的发展使乡村旅游形成星火燎原之势。 (4)加强宣传推介实施品牌营销。首先要做出如_的“五朵金花”一样的几个精品项目紧接着就要大力宣传推介充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒借助旅行社等中介机构以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、知青年代、周末休闲、回归自然等等为
8、卖点对外营销。要在对乡村旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上举办乡村旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介并以各种节庆活动促销促进乡村旅游的蓬勃发展。 实践表明我乡多数山村旅游还处在分散经营、自主发展的初创阶段服务水平、管理经验、手段和经营营销策还较缺乏。政府及有关部门要全力做好服务工作。旅游部门要着重做好乡村旅游服务点的行业指导和监管工作规范服务标准提高服务质量开展宣传促销拓展客源市场做好人才培训加快人力资源开发工作。农牧部门加强乡村旅游环境、道路、饮水等基础条件建设;积极推进生态农牧业、高效农牧业及农牧产品加工业支持发展农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农工程项目向乡村旅游点倾斜推动
9、乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩争取把支持农村发展的小额贷款用于乡村旅游户多渠道多方式筹集资金。建设部门将乡村旅游纳入新农村建设的整体工作布局中进行规划并给予必要的经费支持和保障指导和扶持有条件的乡村发展乡村旅游。宣传部门要积极配合组织开展宣传促销活动指导和帮助制作广告宣传牌拍摄电视风光片编辑优美精致风光画册和制作宣传光盘展示乡村的人文景观、农家情调和氛围吸引游人的关注和向往。教育和劳动部门要帮助开展培训工作可结合“阳光工程”加强对从业人员旅游知识、管理知识、服务规范方面的培训加强对当地民俗文化和乡土人情方面的培训等。文化部门要加强对本地历史和民俗文化、风土人情方面挖掘使农家乐旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合进一步开发具有地方特色的民俗、农事文化娱乐活动。环保部门要指导帮助“农家乐”经营者做好生活污水和生活垃圾的处理防止人为的二次污染避免引起新的生态不平衡。消防部门要针对“农家乐”的特点和局限性制定“农家乐”的消防措施做到实事求是、切实有效。 第 6 页 共 6 页