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1、镇贯彻落实市全委会精神情况 20_年是实施“十五”计划的最后一年也是承接“十一五”计划的关键一年。谋划好05年工作对今后五年的持续发展至关重要。展望今年形势国家宏观调控的后续效应将进一步显现要素制约的严峻形势将依然存在如何有效地化解要素制约的影响并充分利用宏观调控的倒逼机制激发内在活力化挑战为机遇化困难为力量促进高桥经济的新一轮发展是摆在我们面前的一个新的课题。为此镇党委、政府在全面科学地总结去年工作经验的基础上针对当前形势审时度势、因势利导、集思广益提出了今年工作思路：以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导树立全面、协调、可持续的科学发展观围绕“创长三角强镇、建
2、现代化高桥”这一战略目标按照“东延、南联、西扩、北接两点布局、互动发展”的战略布局进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略以提高执政能力为主线以推进工业化和城镇化为抓手以调整经济结构为支撑以优化发展环境为保障振奋精神抢抓机遇再铸高桥辉煌。今年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长17；工业总产值增长25农业总产值增长10；粮食总产量稳定在9000吨；利税突破5亿元；工业性固定资产投入完成5亿元；自营出口达到3000万美元；财政总收入增长18；农民人均收入增长10；人口自然增长率控制在4以下计生率达到97以上。为确保上述目标的顺利实现我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章倍加
3、顾全大局倍加珍视团结倍加维护稳定倍加珍惜来之不易的改革成果统筹经济社会协调发展努力引导、保护好各方面加快发展的积极性走创新之路造发展之势鼓实干之劲尽为民之责以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局着力抓好以下工作：一、拉框架构筑协调发展新格局。全面巩固完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展使集镇与之形成一体；南“联”城区接通“二路”拉动集镇发展；西“扩”工业功能区二期不断完善基础设施建设为今后快速发展打下坚实基础；北“接”受降
4、搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机加快实施高桦路扩建工程继续不遗余力地进行村级道路改造推进协调发展步伐。深入挖潜破解制约求发展。在当前形势下要实现“大框架”格局的有效实现必须千方百计破解要素制约切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理实行土地指标全镇统一调控按轻重缓急合理调配。进一步加大土地清查力度对功能区一期四个企业的共180亩土地督促尽快动工投产；
5、对另两个企业的各50亩土地通过收购、置换等市场化运作方式使其物尽其用；对闲置两年以上仍未动工的土地坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度充分利用我镇山多的优势采取向山坡要地措施变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地并积极向上争取土地指标努力拓展用地空间。二、打精品推动城乡一体新发展。打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程以“稳、高、精”为目标大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐；着力推动金宇房产项目建设；启动“东海明珠”工程建设建造全市一流的文化活动中心；重规划、重设计、重品位、重政策落实加快360间商贸安置房建设促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设以点带面
6、逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程改造农产品交易市场不断提升集镇形象和品位。打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势科学应对挑战因地制宜地实现工作重心的转移实施城乡统筹、协调发展战略倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业注重三产比重的提高重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设：一是建立起一个杭州蚕种基地带动四个村
7、蚕桑业成倍发展；二是完善一个农业观光基地加快云森农业观光园建设；三是扶持一个毛笔基地发挥传统文化产品优势提高两个村劳动力就业增大出口创汇；四是引导发展一个弹簧基地以杜墓村为主引导企业向规模块状经济发展；五是培植一个锅炉配件基地整合力量壮大规模提升产业竞争力。三、造环境争创区域竞争新优势。全面加强党的执政能力建设大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”优化发展环境实施“六个强化”真正把精力集中到“想干事”上能力体现在“会干事”上目标落实到“干成事”上开创政府工作新局面。（一）优化自然环境。1.强化生态镇建设促进可持续发展。尽快
8、打造全国环境优美镇全面实施生态镇规划不断提升城镇品位。积极发展循环高效的生态经济大力倡导健康向上的生态文化切实改善生态环境促进人与自然的和谐发展。引导发展生态产业、生态农业、生态旅游业积极实施环境综合治理妥善处理好开发与保护建设与管理长远与眼前整体与局部的关系。广泛开展生态村创建活动。2.强化“百千”工程加快新农村建设。继续深入实施以“空心村”整治为重点的“百千”工程推进全镇村容村貌的改观努力完成唐家坞、泗洲和坑西、武林等村的创建任务。进一步巩固“卫生村”创建成果不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的接对扶持力度缩小贫富差距实现协调发展。分期分批对村级办公楼进行改造改善村级办公条件。力争解决
9、好唐家坞、勤丰等村的饮用水问题。不断加大“文明村”、“园林村”、“生态村”、“广播村”的创建覆盖面以创建为载体加快新农村建设的步伐。 （二）优化人文环境。1.强化“保先”教育提升干部队伍素质。进一步加强对党员干部的教育管理以转变作风为突破口以党员“保先”为重点加大干部培训力度切实增强干部素质不断提升为民办事、办民服务的能力和水平。以“先锋工程”建设为载体以“强核心、强素质、强服务、强管理、强实力”为目标大力开展“五好村党支部”和“五好镇党委”创建活动进一步完善决策议事规则强化领导班子建设进一步创新管理机制实施多维方法抓党员队伍建设不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2.强化科教兴镇战略创建
10、标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础必须摆在优先发展的战略位置。今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标在财政资金并不宽裕的情况下千方百计筹措资金努力实施中心小学扩建工程。3.强化效能建设打造“四型”机关。坚持求真务实切实转变作风进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设牢固树立科学的发展观和正确的政绩观进一步加强政府信用建设坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设坚决执行“五大禁令”全面实行全程办事代理制度进一步推行服务承诺制、首问负责制全力打造办事高效的服务型政府。不断深化源头治腐机制从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继
11、承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风努力树立廉洁勤政的良好形象。4.强化“平安高桥”创建努力构建和谐社会。切实维护社会稳定高度重视群众来信来访、市长电话和人民调解工作认真解决人民群众的实际困难及时化解影响社会稳定的各类矛盾。加强社会治安综合治理严厉打击各种刑事和经济犯罪扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。进一步强化法制教育继续开展“四五普法”。切实加强生产、交通和消防安全管理全面落实安全生产责任制防止重大事故发生努力构建和谐高桥。时代在进步社会在发展新的形势孕育着新的希望和机遇尽管面临的挑战是严峻的压力是巨大的但只要我们继续保持敢于竞争、敢为人先的精神；保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；保持与时俱进、不断创新的状态；解放思想、抢抓机遇、同心同德、乘势前进一心一意谋发展全力以赴抓落实今天的宏伟蓝图就一定能够成为明天的美好现实高桥的将来一定会更加的辉煌灿烂！镇贯彻落实市全委会精神情况第 7 页 共 7 页