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1、*在党风廉政建设工作会上的讲话_在党风廉政建设工作会上的讲话 同志们： 今天我们召开的2021年党风廉政建设工作会是我们_局20_年春节后系统性的第一个大的活动在家的党组成员和局领导都出席了会议各单位各部门负责人和全体党员都参加了会议这充分体现了局党组对党风廉政建设工作的高度重视。这次会议主要是传达贯彻党中央、质检总局以及_市委关于全面从严治党的相关工作要求统一思想凝心聚力为推进全年各项目标任务完成提供坚强的政治思想保证。刚才明辉、忠文副局长和少雄组长分别传达了党中央、总局党组和_市委相关会议精神少雄组长还做了全局党风廉政工作报告我都同意请各基层党组织和全体党员干部按要求认真贯彻落实。 回顾2
2、021年我们认真贯彻落实中央和总局关于全面从严治党的决策部署狠抓“两个责任”的落实坚决贯彻执行中央“八项规定”精神扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化严肃整改总局巡视反馈问题不断加大监督执纪问责力度努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态党风廉政建设工作取得了显著成效精神文明建设和业务工作获得了“双丰收”。 2021年我们的党风廉政建设工作将面临怎样的形势？ 一方面党风廉政建设的要求持续加强、加严。按照党的十九大的精神统一部署在全面从严治党取得阶段性成果的基础上党中央、质检总局党组、_市委都对新形势下党风廉洁的提出了新的更高的要求特别强调要持之以恒的把从严治党、正风肃纪的压力向基层传递延伸
3、。另一方面全面深入改革的力度在不断加大。在我们刚刚部署完2021年全局以“质量提升”为主题的支持服务_改革发展的各项工作任务后全国性改革包括我们质检系统的改革也逐步进入了实质的关键的阶段。所以为了抓好今年的党风廉政建设工作我再扼要强调四点意见概括起来讲就是突出抓好“四性”即突出抓好政治思想的坚定性、遵规守纪的规范性、深入改革的稳定性、监督执纪的有效性。 一、突出抓好政治思想的坚定性。 确保各级党组织和党员干部在政治思想上坚定的与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致既是我们党风廉政建设工作的首要任务也是我们推进各项改革发展、完成各项任务的根本的政治保证。在当前的形势下强调政治的坚定性主要集中在
4、两个方面：一方面就是要坚决维护习总书记在中央的核心地位维护党中央权威和集中统一领导。另一方面就是要坚决贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想。这是政治上的忠诚坚定的核心要义。在这个重大政治问题上我们怎样才能做自觉地做到知行合一、表里如一呢？我认为关键有以下三个方面。 一是要发自内心的认同。我们大多数同志表态喊口号都没问题但是这个要发自内心的认同就是我们怎样才能不仅在表态上而且能真正在思想上行动上做到政治上的组织战略的发自内心认同。那么这份忠诚坚定应该是来自对党中央习近平总书记为核心的坚信是来自对习近平新思想坚信。那这两个坚信又是来自对党的十八大以来以习近平总书记为核心党中央带领全国人民取得
5、的伟大成就和形成的重大理论发自内心的理解真信和收复。因为这一系列的伟大成就和重大事项他都是在回答和解决。1921年成立的那一天起那么一代又一代的共产党人为之奋斗终生的。我先讲初衷啊或者说誓言或者说使命或者信仰就是两个问题。一个在当时那种情况中国共产党能不能夺取政权以后回答成功了还有并且能够长期执政这是一个重大的重大事情。 第二个中国这样的国家能不能走啊走社会主义道路并且取得最终胜利。就这两个问题。那么从这两个重大的命题出发你就能够比较深刻的去理解为什么这个习总书记在十八大以来要抓党的建设和反腐败的斗争为什么要抓四个全面？为什么抓五大发展理念。为什么要抓乡村政协的战略？为什么抓精准扶贫攻坚？因为
6、恰恰就是这些问题对党的长期执政地位啊和社会主义道路的胜利构成了最大的威胁和挑战。所以呢以习近平总书记为核心党中央呢应该说又一次在党和国家命运的重大关键时刻实现了正本清源正确发展实现了校正方向拨正船头要促进码头有一句话艄公多了会翻船的。这个家有垛口11人这个船呢不光艄公多了方向错了也要也要触礁翻船。那么习近平总书记作为新时代党中央的核心是历史的选择人民的选择全党的选择是党之大幸国之大幸民之大幸。习近平新时代中国特色社会思想是对几代中国共产党人思想理论和奋斗实践的总结完善、创新发展我们能够从中感受到坚如磐石稳如泰山的信仰的力量感受到一系列新理念新思想新战略的真理的力量感受到充满人民情怀家国情怀民族
7、情怀的人格的力量。你只有这样去认识这些问题我们才能发自内心的对党坚信而忠诚才会真正对党形成政治认同理论认同思想认同感情认同才会发自内心地拥护习近平总书记的核心地位才会自觉做到思想上高度认同政治上高度认同组织上自觉服从行动上紧紧跟随这就是内心的认同。 二是要维护整体的担当。如果说把我们整个中国比作一条要奔向的中国复兴的航船。那么这个船上的中坚力量是8900万党员队伍。每个党员都是坐在这条船上。也就是说呢这个叫世界命运人类命运的共同体。那起码我党的命运共同体都在这里。血脉相通雨同舟荣辱与共。如果觉得这个党的建设也好党风廉政建设也好是高层的事情是大领导的事情我们每一个党员前途命运息息相连。刚刚说有船
8、。这个船真要翻了是不是后果不堪设想？前苏联和东欧的巨变就是前车之鉴。这个前年我在宁波的时候随口岸办的同志一起去东欧几个国家。我当时就了解当年东欧的那些老共产党剧变之后不允许就业也没有这个养老医疗的保险这个结局很是凄惨。所以尽管我们对腐败对一些不良的现象会有很多这个看法。如果说这条船真要翻了每个共产党员都无一幸免所以想起来好像是艾青的有一句诗吧。原话我记不清了大概是打了一个比喻。那就是说这个一个巨浪啊是有很多的水滴那么这个这个巨浪在撞到礁石之前他还是一个是一个整体的。一旦撞到礁石都全部变成了灰飞烟灭啊都是水珠。但是在没没有撞到这个礁石之前每一滴水珠谁也无法预料也难以意识到或者担当起避免撞击这个礁
9、石的责任一般都是随波逐流。啊所以这个讲政治啊它不仅是对党或国家的民族前途也是对我们单位的同事整体利益。 三是要联系实际的行动。我们经常讲这个讲政治要增强四个意识要要要要要树立自信啊要四个服从这个没有空。不仅要靠表态要看行动最终看效果。我们在组织方向上来看全体党员都要向主席看齐。但在实际工作当中我们要向总局党组向_市委向_局党组及各级的党员看齐坚决执行上级组织坚决服从组织安排。这样才能只有一级向一级看齐这样逐级下来才能形成这个政令畅通不折不扣也才能更好地将习近平新时代中国特色社会思想和各级党组织决策部署真正成为呢做好本职工作的动力推动事业发展的职能完成各项任务的成效。这是我第一个问题。 二、突出
10、抓好遵规守纪的规范性。 应该说这个近年来_去坚持管党治党正风肃纪不停步监督自己也不手软。全局党员干部遵规守纪的意识不断增强全局的政治生态在不断出现新的气象。那么在看到成绩的同时也要清醒地看到在遵规守纪上不是完全的好也还是存在一些差距。从严治党的要求来。那么我就点一点啊稍微点一点比较带有一定倾向的一个现象。一个呢就是报告程序不够严格。请示报告制度它是党的政治和纪律监督的重要制度能不能坚持落实那也是衡量我们每一个党员政治上是否成熟的一个重要标识。这不是一个可有可无的规矩。应该说我们党员队伍的利益休戚相关的一个大事。为什么十九大一闭幕中央就制定了一个加强党集中通过了八项规规定的细则。讲一个小例子咱们
11、党历史上曾经有一个工人出身的书记叫向文芳这个这个他就是因为不守纪律不请示报告。 当时是在上海秘密地方开完会开完会基本的要求不允许回家实在要到哪去就要请示报告他没有什么请示悄悄的跑到情人那里结果在那里被特务逮住了。那最后就是他给党的事业造成重大损失。是有着这个不是说他这是血的教训在制定。我们说要体现什么？权威治理的一个结构。那么所以呢呃在实行了之后我们局党组也专门制定了印发了关于加强请示报告的相关制度它也确实存在一些方面做得和落实得不够好一些。一些少的同志个别同志这个敏锐性不太够分不清大事小事也分不清轻重。确实有点像毛主席说的大事不报告小事天天说。也有个别同志对重要问题重要事项重要情况没有得到及
12、时报告还有一些问题不该你做主的自己擅自做主。还有人先斩后奏还有的搞那种叫拐弯市里。比如他讲到哪出差去他也不说他跟总局机关沟通好说总局机关一个什么调研活动他跟上级部门沟通好了那么在总局直接就发个公告给谁谁谁叫人家分管领导怎么办？变相的活动。还有一些企业这个审批的手续不充分不到位这些现象都说明我们各级还要在两个责任落实的抓的力度上在严格的教育管理干部的下功夫工作的督促深入督促抓执行的这个我们在春节前召开的党组的上我们党组自身找了这方面的差距也提出了措施。 第二个就是党建工作全是所谓党建工作不够熟悉这个是这个是党的组织生活制度。开始落实了坚持了党的活动交流活动开展了墙上该贴的贴了本子上该记的记了。啊
13、当然这个基本的要求很重要的看一个党的建设关键看它的支部建设强不强战斗堡垒作用发挥好不好党员的先锋模范作用发挥好不好这是最重要的。党建工作开展的再好结果呢一到关键时刻啊我们筹建一个黔江局自愿报名参加一个都不报党员要发挥先锋模范作用要到七乘二十四小时要通关市政府讲了这么多时间给予了工作条件的指导。有的时候就是这个道理。党员不是说平时看得出来关键时候站的出来主要是。那你看那墙上都贴着该贴的都贴了是这个意思。还有一些还有一些是有些干部不太善于处理个人问题因为这个个人问题是个人的私事。根据党的组织跟领导没关系那么有的干部身上总也不太好的习惯。其实周围的党员他的领导是了解一些有些不良的行为而且这种不良习惯
14、最后导致和发展比较严重的问题没人去管了在这个过程中不是一天两天形成那还有的干部也给党组织汇报了说把我的个人问题也给党组织和领导也汇报没有得到正确的教育那也差点要酿成大错。我们党的组织要把这个生活制度要确实解决问题。我开了在问解决了什么问题啊解决了谁的问题所以党的建设党风廉政建设一定要把党建工作的成效它的评价体系更好的科学建立起来既要有啊面上的东西又要有实质的效果这样呢使得我们党建工作更加接地气这个路就走的更正。 第三个呢是工作作风。应该说这些年来我们抓这个八项规定抓这个四风应该说得到了比较大的成效。特别是满意度的道路比较好的控制但是最近有一些现象。主要是根据平时掌握的情况以文件落实文件以会议落
15、实会议比如我们的基层和机关职能处室时不时地发文啊报数据要材料啊是不是都全都是合理的。有效的。正确的这也是造成经常来哪个单位发言人不够是不是有一些无谓的浪费？那么调研也不能说我们没有开展但调研效果怎么样？包括到基层调研包括到兄弟单位调研也包括到各个地方参加各种啊调研情况怎么样？学完以后调完以后没有成果哪怕眼前见效也好今后长远见效也没有成果。所以我们今天工作中也强调一个集中调研。 第四个呢履职状态不够主动应该讲我们行业干成了很多事情。春节过后上班。当天下午上班的第一天动植处组织全处都在研究怎么样在_开展食品农副产品啊出口安全示范区。尽管现在各种消息满天飞啊尽管春节啊过了一个长假一上班就进入工作状态
16、。走的是不错的。但是也确实有状态。缺乏积极性也确实有不愿做事不会做事是不敢做事或者只求不做事的人越多更不能够大胆的严格管理。主城的话花钱就是交通活动我们的值班也是发了钱的而且是不断提高的。那春节期间总局一查找就没有人了不是发了钱还年年都有提高怎么就没把这个积极性调动起来？已经全都挂在给单位造成不好的影响 六方面监督执纪不够严我们这个趋势是越来越好啊越来越规范。通过各种巡视督导包括财经检查反应的情况。确实是数量不断减少。那么八项规定以来呢中央对财经管控越来越严但是党组啊局党组对广大职工的切身利益特别是收入待遇啊为是按照量力而行逐步改善。想了很多办法采取了措施。说到底呢这个甚至是党组织挑了很多担子
17、担了很多风险但是呢在执行八项规定这方面也确实还是有不少的薄弱的地方和不规律和不规范的地方包括津补贴的发放包括公车的使用管理包括政府采购的操作包括一些财经手续办理就是有个别的用车。有没有还就是说财务执行得很规范值个班要派车到单位值班派车我周六周日晚晚加班都是走过来变相的各种理由的违规。这说到底啊是政治上不敏锐。执纪上不严肃。刚刚曹组长通报了处分一个不仅仅看对干部个人成长的影响对集体的利益整体的利益也有影响。处理一个是扣0.25我们这个绩效考核跟人家四川局比就差0.25就退出了优秀行列创建文明单位才加多少分。我在一个分支机构多次重申。六不要以为不要以为原来能干的事现在还能干不要以为别人能做的事你也
18、能够做不要以为自己悄悄做了别人不会发现。不要以为多搞集体福利就是领导的政绩不要以为我个人没装腰包我为单位谋利就不犯罪就不是错。不要以为只有发钱才能调动工作积极性恰恰还是这么一个多年的惯性和一种侥幸。 第三个呢突出抓好深入改革的稳定性 这个确保各级坚决贯彻落实中央总局_市委市政府重大决策部署得到落实这也是党风廉正建设的重要重大职责应该说重要的决策部署指向哪里党风廉政建设工作就跟进到哪里督促落实到哪里。那么现在我们讲这个改革我们从现在各种媒体上释放出的一些信息。改革将是今年。今年正好也是改革开发40周年。那么可以预见全国性的大范围的超预期的一些改革政策措施这种改革是全方面的。当然我们质监系统讲作为
19、一个组成部分不会作为一个例外。所以这个改革的稳定性是不是一方面我们要支持包括地方政府的改革经济发展作出贡献。包括我们在工作报告提出的开展六项行动计划另一方面呢也要做推进自身的改革。也就是说要确保各项改革任务完成又要确保队伍的思想稳定。其实我说这个改革一直都在支持。这个特别是收入咱们检验检疫部门从法检部门的调整开始也监管制度的改革检验检疫流程改革模式改革包括实验室企事业单位的这些改革都在探索都在进行。可以说是这种改革是越改越深越改越进。甚至呢越来越有就是刀刀刃相对相对于贴近了肉身就是改变了是不是？于是乎啊对这个这个整个系统一些传言越来越活跃舆论越来越集中了啊特别最近。昨天不是开幕了十九届三中全会
20、讨论啊党和国家的机构改革的方案。更是一石激起千层浪前一段也跟总局一些人事调整变化也有一些猜测。改革的时候有一个大的趋势而且有一些议论是正常。但是过度了影响变大了精力过于集中了甚至影响到工作精力了影响了工作质量了出现工作差错了出现了违规违纪了。不是我们议论不议论人家求稳定。关心不关心也只有一个贯彻执行的你参与不了改革。决策的。对吧？你的议论不起作用只会影响你自己浪费你的时间甚至影响军心稳定。该干什么干什么。所以在这个时候尤其需要加强党建确保权力上思想不卵工作不松工作不断也确保我们今年我们提出的各项重点工作的推进。所以大家在在这个方面呢一个呢是要认清改革的意义。改革嘛他往往都是由问题倒逼产生又是在
21、不断解决这些问题当中不断深化的。其实啊细心敏锐的人都可以看见。19大报告中多次出现要坚决破除一切体制的弊端起码有一处要推进国家治理能力治理体系现代化不是说哪有哪有干的事就是我们国家已经进入到了必须向政策制度体制机制挖掘改革潜力释放改革活力已经走到了这个阶段是我们经济社会发展迫切需要。你不管是逐步完善我们从宏观来讲的话在我们社会主义这个制度放管服务改革制度放管服务改革这个社会必然要求必然要有实质性突破。这也是整个建设服务型政府的一个发展的趋势。目前呢总书记还专门政治局集体学习的建设现代化经济体系这也是一个重要组成它有利于理顺各关系和各种资源提高工作效率解决矛盾压缩一些成本不光是企业的一种成本我们
22、政府行政运行成本多少人制裁又干了多少有利于生产力发展的事情。所以这个改革也包括这个质检系统。所以啊我们要从这个我们都是老式的大局意识也是又又碰到这个具体得很近的实在说是四个意识不是空的。过去有个寓言叫叶公好龙的一个叫叶公的很喜欢用但是他主要喜爱画在墙上的龙喜爱的不得了。结果有一天真的是这个狂风大作暴雨倾盆龙就从天上飞下来了他腿都吓软了。这个时候他不喜欢了。我们千万不要有这种叶公好龙的对待改革啊一说别人的改革头头是道的到我们自己的忧心重重焦虑不安。要从政治大局从人民利益来看改革。 第二个呢要增强改革的信心。我说的改革信心要用用悲观的眼光来看改革。因为国家改革改革引进这改革开放40年搞了6次大的改
23、革就是我们这个质检系统也是多少改革。你说是改坏了改好了这个这个信息从哪来？一个从历史经验看只会越来越好。三剑合一业务越来越壮大编制机构越来越多其实越高楼越来越大这是事实。当然不是说每一次改革啊每一个人都得到了利益上讲总体上它的基本来说是有利的它是获得。另外呢从这个发展趋势上看。对质检事业来说啊我们检验检疫事业它跟国际接轨的事业你只要改革开放啊不断加大那么我们这个应该是越来越得到看重要有一支队伍有一个部门来管理。 第三个拥护改革的决定。当然现在还没有任何明朗的东西。我刚刚怎么看待改革啊啊这样就一个态度问题。四个意识也好啊这都是考验这也是对我们多年来抓党的建设抓党风的成效的一个检验也更是我们当前今
24、年党员的一个重要的内容要确保这个稳定一方面是推进我们各项工作要稳定地推进。另外保持我们队伍的思想。 第四投身改革的行动改革它是一个职能整合优化的一个也是对我们素质能力的竞争。那么这种竞争我们这一点从没有清楚地强调那个要迎接改革要取得改革的这个竞争优势就没有停止但是通过数字很敏感是不是行动起来？这种竞争它比拼的肯定不说你长得多么好颜值多么高。也不是说你年龄很轻就有绝对的优势更重要的还是素质能力的还是你的贡献作为。所以说我的意思说你与其在这个时间一天到晚去想这个事去议论这个事。在单位也讲这个状态。你还不如做点有对你个人来说是有意义的事情。对于一个单位来讲有实际价值的事情起码是怎么样做大我们单位的贡
25、献做多我们的获得做强我们的实力确保我们的安全。三作为确保面临当前这种情况下我们能做的事情能采取的是做大一点做多或者做强势力确保安全。以这样一种状态要取得改革的优势竞争的优势。 第五是维护改革的秩序。这这这条路跟那个规范性是一个道理。就在这个特殊时期更要强调规范性。这个过去式教育的三检合一的时候是有教训的突击提拔突击发钱突击分东西千万千万不要因为这个东西不值得影响到一个单位一个系统的声誉也就丧失了这个改革竞争当中的优势。 那么第六是当好改革的表率这主要是是啊各级领导这个时候你们的精神状态也是我们的精神状态显得尤为重要。 那部队或者兵熊熊一个将熊熊一窝你这个时候我们不是完全的政治定力唉这个是考验你
26、你就乱了方寸乱了阵脚。那你这个单位还他不一盘散沙。那我们在党委会上我们说啊这个事件不管风吹浪打胜似闲庭信步。该念诗了咬定青山不放松任尔东西南北风。你又改变不了什么你做你该做的就是了瞎操心什么。而且要有作为现在你的表现现在你在改革当中的表现就积累了你将来竞争的这个资本领导现在这个时候的信心定力教育引导尤为重要。 第四突出抓好监督作用的有效性 这个监督作用和这个几个方面。一个是要要领导带头推动。这个领导呢就是关键是少数他一方面自己是以上率下做好榜样。主要是示范。另一方要层层传导压力压紧压实责任当好特别是各 级党的第一责任人要对本单位的政治生态负责要对干部队伍的思想稳定负责要对完成任务啊各项任务完成
27、的效果负责要对本单位党风廉政建设负责。我们签订责任书 主体责任监督责任就不要成为一个形式一岗双责。所以呢这两天就这两天就各党组成员调研联系的重点部门明确各分支机构相对集中一些单位要尽好对这个单位负起责任。 第二个是发挥好四种形态的警示威慑。今年加大对这方面的力度。那就纪检监察包括这个机关纪委这也是主动要求常态化运用。 第三是发挥好派驻的一线探头作用。这个呢派驻的实施模式也专门开了这样的座谈会培训会就是要把这个派出的一个是重点要明确阐明重点在民主集中制的贯彻重大决策部署的落实八项规定的执行啊政府行风塑造这个是重点总之啊还有一些制度的汇报制度。是一线探头的作用不是一线稻草人的作用。也就是说你要发现问题发现问题是成绩的预防问题是贡献。但是每年有一次是一个月还是一个季度？党组局党组专题听一次派出的工作情况。你们到底发现了什么？解决了什么？预防了什么。纠正了什么你刚才不是说特派员侦察员。侦察员宣传员这个落实发挥的怎么样？在这个时候更不能你这个老好人最后不是你让人家犯的错误也是。你只有制止人家预防人家你就是那是真正的好人。你那个看见了不说也不纠正不引导。你就是说打引号的好人。 我大概主要就是强调这四个方面突出抓好政治的坚定性突出抓好遵纪守规的规范性都抓好深入改革的稳定性突出抓好的监督作用的有效性。我就说到这里谢谢大家。 第 16 页 共 16 页