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1、*区民政局2021年上半年工作总结和下半年工作思路_区民政局2021年上半年工作总结 和下半年工作思路2021年上半年_区民政局以党的十八大精神为统领以“两学一做”学习教育为抓手以用心为民为宗旨、体系构建为重点、社会参与为方向推进整体民政事业改革创新和转型提升。现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下： 一、上半年工作总结 （一）以养老服务为重点构建多元化社会福利体系。 1.力求实现居家养老服务照料中心行政村网络全覆盖。一是任务明确组织有力。围绕市委领导“把居家养老服务作为头等民生大事来抓”的指示精神全力做好全市“一月一村居、一季一街道半年全覆盖”试点工作以履行王军书记在2021年全市述政活
2、动中“2021年实现居家养老服务照料中心行政村全覆盖”的承诺为前提积极动员、科学部署全力构建“均衡化”居家养老服务网。二是破难攻坚成效显著。通过科学布局拟定新增27家建设方案采取推进会启动、部门联合踏勘、用地用房政策倾斜等有效措施推进居家养老服务网络全覆盖工作并重点把爱心食堂纳入建设前置范围同时加大财政投入对于新建每家给予16-45万元补助提升食堂功能的给予5万补助运行每年每家给予2-12万补助。建立“街道一周一督促一汇报、民政半月一督查一指导、分管副区长一月一踏勘一检阅 ”等工作机制。截至目前27家中已有25家落实场地15家开工建设。三是强化指导提升服务。启用星级管理补助机制鼓励各村居引入社
3、会组织或以“村+老协+志愿者”的模式进行管理；引入保险机制争取全省试点项目探索意外险+餐饮安全为主要内容的居家养老服务综合责任险；以营造“放心就餐、热心帮扶、贴心服务”的爱心食堂文化为目标注重餐饮卫生安全管理。指导各村开展养老服务需求调查为三无五保、低保困难、高龄独居等老人提供无偿、低偿、有偿等送餐服务。塑造一批以智能信息、医养结合、三社互动、村社共建为重点的助老示范型中心。目前我区获市级示范7家区级11家。 2.编织政府购买养老服务补贴“幸福网”。一是拓展内容细化服务。鼓励巾帼西丽为老服务中心和_霞满天公益服务中心在为1180名老年人提供4-16小时不等的家政、生活照料和“9028”心理慰藉
4、等上门服务的基础上细化服务内容制定服务标准拓展助浴、理发、剪甲、护理等项目。二是开展回访确保品质。开发居家养老上门服务跟踪记录系统提高社会组织调度效率。委托“阳光社会市民监督团”开展“满意度回访”机制。霞满天“9028”项目被省老龄委列为社工养老服务精品项目。三是加大投入提标扩面。把年满85-89周岁非在机构养老的高龄老人列入政府养老服务补贴范畴每月给予50元居家养老服务预计年内老年人覆盖率将由3%提高至8%以上达2400余人。 3.鼓励社会力量参与养老机构建设。一是推进占地71亩床位数1800余张的_区社会福利中心建设现即将进入招拍挂程序；床位数128张的区级社会福利院改造升级目前已落实资金
5、并完成设计；床位数500张的金色小镇养老综合体建设目前已进入桩基施工阶段；红景天和区人民医院合作项目入选全省示范建设点。二是对全区社会福利机构开展消防安全联合大检查督促社会福利机构严格落实消防安全管理规定。建立消防安全管理长效机制每月定期开展消防安全专项督查。 4.推进“互联网+养老”工程建设。积极做好全国首批居家和社区养老信息惠民试点工作将养老服务信息化纳入“智慧_”建设项目计划投入680多万元分2年2期建设通过搭建区级智慧养老运营服务中心、发放老年人家庭智慧设备等方式推进居家养老服务照料中心智慧化建设构建“一个平台一张网”的“1+1”养老服务新模式目前“_区智慧养老服务平台及居家养老服务网
6、络建设”可行性方案已通过专家评审一期235.58万元工程进入发改立项程序。 5.注重养老服务组织和人才队伍建设。一是建造并投入使用全省首家养老服务类社会组织孵化中心目前已有11家组织入驻孵化并承接了全市社会养老服务组织座谈会。二是探索政府购买公益岗位推进街道养老服务中心建设搭建和完善养老服务体系三级管理服务网络。瑶溪街道五和、海滨街道夕阳系彩、永兴街道颐和、蒲州街道万年青、状元街道元善为老服务发展中心已相继登记成立。三是以省老龄委推进特殊困难老人社会工作服务示范项目为契机整合全区社工、养老服务从业者和社区助老员资源 纳入全省社工助老督导培训为各街道培育和储备养老人才。 （二）以急难救助为重点打
7、造多方向社会救助格局。 1.开展社会救助岗位购买工作有效提升各级急难救助能力。根据关于推进社会救助领域社会工作服务的实施意见精神经招聘已确定6名社会救助专职工作者充实到街道社会救助窗口将有效提升基层工作人员社会工作水平。继续推进“救急难”工作2021年上半年区本级共支出困难群众临时救助资金69.8万元惠及群众247人次。针对其中属重大困难6户对象由区级直接发放救急难资金7.8万元。 2.发挥爱心驿站和社会救助宣传团作用引导社会力量参与救助工作。加强爱心驿站规范化建设设立爱心驿站公告栏实行一周一汇报制度共组织大小活动30多次。龙康社区爱心驿站以城中村拆迁留守老人为重点开展系列帮扶活动；_社区爱心
8、驿站增设了爱心“衣”窗为爱心综合体增添了项目受到群众大量好评；民乐、_社区爱心驿站主要针对留守儿童在“ 六一 ”儿童节、端午节等节日期间开展野外扩展活动为留守儿童送上节日的温暖。5月12日国家民政部社会救助司司长刘喜堂一行前来_调研爱心驿站工作受到充分肯定和好评。 3.推进低保规范化建设进一步提高低保救助水平。按照“应保尽保、应退尽退”原则保障人民群众基本生活的最后一道“安全线”。2021年上半年共退出低保53人新审批低保127人全区在册低保家庭1300户共2308人在册重度残疾人263人。低保人均补差城镇居民和农村居民分别达571.29元和 463.77元平均救助金额均达到60%要求。 4.
9、加大医疗救助力度防止因病致贫现象发生。严格贯彻_市区医疗救助办法加强对城乡医疗救助即时结报医疗机构的监督检查医疗服务机构前期垫付医疗救助费用季末由医疗机构和民政部门结算保证困难群众享受“一站式”医疗救助服务。特别是针对G20峰会期间根据市、区两级系列文件和会议要求切实保障精神残疾人及时得到救助有效防止和减少病情复发和肇事肇祸维护社会稳定。同时联合残联等五部门出台关于做好贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作的通知文件做好贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作。2021年至今共救助五保、低保、特困、重点优抚对象、患重点疾病等共467余人次救助金额223余万元。 5.发挥救
10、助救济整体功能做好各项工作。认真组织参与各级领导干部深入基层调研、节日慰问等活动结合“三联四推五提升”专项活动进行困难群众大走访让困难群众感受党和政府的关怀。组织开展留守儿童信息排查工作115名留守儿童信息录入浙江省系统平台；对140名困境儿童每月发放1060元生活费；配合市福彩中心开展关爱儿童慰问活动儿童节期间对110名困难儿童发放每人1000元慰问金；对现有精减老职工46人（其中军事系统精减困难人员26人）“三老”人员28人、支宁人员163人发放困难补助和生活补助；组织开展妇女“两癌筛查”活动142名妇女参与免费检查；配合房管等部门完成公租房对象经济收入核定 。 6.强化指导防灾备灾与应急
11、工作。根据上级文件精神印发关于做好2021年防灾备灾工作的通知（温龙减办20212号）对汛期备灾工作做出全面安排要求各街道、各避灾安置中心对照上级要求加强物资、人员、经费、预案等各方面准备。对区救灾物资储备仓库库存物资进行全面盘点和整理进一步完善仓库各项管理制度及时补充应急物资；对全区避灾安置场所信息进行核对和更新并对指示牌和标志牌进行全面检查及时更换维修确保避灾安置场所运行安全有效。 7.开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动。筹办_市2021年防灾减灾日大型广场宣传活动市、区两级共40多个部门、院校、社会组织等参加活动取得了良好的宣传效果。联合多部门在_中学举行了一场模拟地震来袭的应急演练；_中学
12、生命安全教育体验馆正式开馆用现代的科学技术逼真地模拟出台风、地震、车祸、火灾等情景成为我区防灾减灾宣传体验的重要基地。 选出4篇优秀论文参加2021年第二届浙江减灾之路学术研讨会征文活动。 （三）以三社联动为重点培育治理型基层社会样板。 1.社区工作：一是主抓“三大举措”推进基层治理。在区级层面针对社区建设中由于“农村社区管委会”这一身份受限、社区层级增加等所碰到的瓶颈问题经过一年多时间的反复调研、论证、座谈即将进行城乡社区调整优化。对城市化条件成熟的社区管委会改制为城市社区居委会对城市化不成熟和发挥作用不明显的社区进行撤并切实优化社区布局。同时研究设计社区发展路径明确社区功能和职能定位、执行
13、村（社区）事务准入制度、理顺社区与村的事权关系等事项。目前该项工作已完成各方意见征求、风险评估和区府办法制科法律审查等前期各项工作。在街道层面去年年底投入20万元首次通过公开招标方式购买社会工作服务项目-状元街道社区服务中心服务功能提升项目该项目由_市新联源社工师事务所承接已开展为老年人健康服务项目、知性女性服务项目、亲子教育服务项目、青少年教育项目、残疾人互助服务项目、志愿领袖培养项目等多个领域的项目。截止5月底共开展小组活动45节共计服务社区450人次服务时数890小时；个案3人服务16人次共计服务时数40小时；社区活动17次累计服务社区居民1100人次共计服务时数2000 多小时受到了状
14、元街道和辖区居民的一致肯定。在社区层面继续实体化和社会化运作来推动社会各类人群共建共享社区资源。如_社区推出的“辣妈缝补坊”、“爱心食堂”均是由志愿者参与服务的模式运作“半公益课堂”、“爱心理发屋”是运用半市场化或市场化运作为辖区居民提供针对性服务。还有万顺社区同_艺术馆的三年战略合作模式（由社区免费提供场地合作社会组织则每年为社区青少年、妇女提供为期1个月以上各类免费公益课堂和举行各类不定期的文化活动）以及万顺针对女性推出的“花房密语”项目、针对留守儿童公益行等项目使社会各种资源在社区这一平台进行有效链接、整合和利用充分发挥多元主体在社区治理、社区服务中的协同作用。二是推进基层民主协商提升居
15、民自治。 印发_区城乡社区民主协商议事制度 (试行)深入推进以协商议事、民主听证等为主要形式的民主决策实践建立社区事务恳谈会、听证会、协调会、评议会制度开展灵活多样的协商活动成为基层民主协商有效的辅助性手段使城乡社区居民参与民主管理、民主决策、民主监督的形式更加合理规范。借助网络实现基层民主协商落地生根。我区各社区积极探索运用现代信息技术每个社区都开通社区微信公众号、社区QQ群便捷快速的社交方式为城乡居民搭建网络协商的平台稳步推进网络议事协商。同时居民通过网络随时了解“_社区网”上公布的各社区的简介、社区财务、社区重大事项等进一步了解、参与和监督本社事务通过居务公开上网有效提升居民自我管理、自
16、我教育、自我服务水平确保民主协商制度落到实处。“两约”制定后的宣传推进基层民主协商氛围营造。2021年全面完成“两约”制订修订工作后各村利用“村务公开栏”、“明白纸”、微信和QQ等方式来广泛宣传“两约”使“两约”宣传深入人心是基层协商民主的一次生动实践也有力推进了基层民主协商的深入发展。三是精心谋划对口见学促进社区发展。按照省、市文件精神2021年11月5日出台_区城乡社区建设对口见学活动实施方案根据方案要求分别于去年11月和今年5月共组织两批人员赴_进行城乡社区对口见学活动。截止目前我区已完成27个城乡社区共45人（完成率84.3%）赴_对口见学参观了3个社区和1个镇养老服务中心双方召开座谈
17、会就两地的“三社联动”、今后社区建设的方向、社区治理创新等方面作了深入交流。 2.社会组织工作：截止5月31日共办理民非名称预登记8家民非成立登记1家民非变更登记2家；社团名称预登记2家、变更登记3家。一是加快社会组织信用代码证书换证工作。根据上级要求1月启动社会组织统一社会信用代码证书新证颁发和旧证换发工作实现社会组织法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一证一码”。在全市率先开展通过审批系统直接上报完成税务等换证所需相关工作。二是组织开展社会组织2021年度年检工作。此次参加年检的民非有277家社团 128家。三是加大监管,做好规范化建设。从5月中旬起会同教育局对幼儿园、
18、培训机构等90余家教育类民办非企业单位的日常管理、安全卫生、师资管理等方面情况进行全面检查。通过集中检查维护了法规的严肃性促进了全区民间组织活动依法有序健康开展。 3.社工人才工作：一是开展社工宣传周活动。举行_区第三届“社工文化节”启动暨区社会组织孵化中心揭牌仪式。开展“社工如何介入社会救助工作”主题沙龙活动。_区真馨家庭社会工作室开展对家庭暴力说“不”为龙康社区拆迁留守老人提供上门服务等活动。二是社工人才储备工作。做好国家级社会工作者职业水平考试的动员、报名、资格审查以及书本的订购和发放等工作。今年共有新考生55人报名参加全国社会工作者职业水平考试其中初级43人中级12人。同时为了提高通过
19、率举办为期10天的考前培训反响很好。三是社工队伍建设。为提升_区为老服务社工的实务能力推进特殊困难老人社会工作服务项目的实施根据_区社会工作者专业技术资格考核管理办法和_区社会工作者继续教育实施细则的要求举办老年社会工作服务案例分享与撰写和为老服务社会工作的的实务与技巧等内容的继续教育培训。 四是指导机构开展社会工作专业服务。真馨家庭服务工作室开展的婚姻调解项目_区新合源社会工作室开展的城市流动人口社工服务项目_区润生堂社会工作室开展了社区老年教育“求知行动”服务项目。 （四）以殡葬改革为重点推进均等化民政公共服务。 1.多手段、齐共管、突“禁新”工作成效。一是人机联动力促“禁新”工作立体化。
20、无人机等高科技产品在殡改工作中的使用在_市乃至浙江省属于首创无人机巡山能准确的查找出新建、翻新私坟。同时区殡葬执法大队、街道青山白化专职巡查队伍、区移风易俗市民监督团联合进行地毯式巡查杜绝“禁新”盲点。截止6月份共开展“禁新”巡查1200余人次拆除各类翻新坟墓127座。二是提高举报奖励使群众参与殡改常态化。我区三个有山的街道均将私坟“禁新”举报奖励提高至1000元来充分调动群众参与殡改的积极性。三是推广微信公众号打造殡改宣传多元化。清明节期间我区力推殡改微信公众号将微信公众号作为殡改宣传的主要手段来抓并将我区最新的殡改动态、信息发布在微信上。 2.严标准、抓进度、保生态化改造工作优势。一是严格
21、改造标准。要求各街道要严格按照市委、市政府提出的“四化”要求（即土坟化、植被化、小型化、景观化）进行坟墓改造恢复山体生态。 二是狠抓改造进度。上半年我区已将需改造的坟墓进行编号登记造册待底岭下村拆迁工作结束后立即进场施工争取在第四季度初完成改造任务。三是保持优势。我区是全市“四边区域”私坟生态化改造工作启动最早、补助最高、标准最严、完成数量最多的一个区要在原来的基础上继续保持领先优势使我区私坟生态化改造工作始终走在全市前列。 3.找差距、补短板、抓源头管理。一是找差距。骨灰跟踪管理一直以来是我区殡改工作的弱项今年初我区以信息报送为突破口及时掌握死亡人员信息。要求各街道及时掌握各村（居）死亡人员
22、信息并做好上门指导服务工作。二是补短板。今年我区决定将骨灰安放流向跟踪管理委托给社会组织进行管理从人员死亡到出殡、安葬全程将有社会组织参与、政府监管。 4.强监管、严年检、全面加快骨灰塔楼建设步伐。一是加强监管杜绝违规现象发生。年初制定公益性公墓巡查计划表根据计划安排每一季度对我区现有的25座公益性公墓和乡村公益性墓地的已建墓穴数量、已售墓穴数量、墓穴销售价格、绿化面积等进行一次检查发现问题及时整改。二是严格公墓年检及时上报备案。根据市对区目标考核要求在今年4月份开展全区公墓年检工作公墓年检合格率达100%。同时将全区25座公墓档案资料复印整理装订、存档、备案上报备案率达100%。三是加快骨灰
23、塔楼建设步伐。根据相关文件精神我区今年要建造1座节地形经营性或公益性骨灰塔楼上半年已与投资意向商对永中、瑶溪、状元街道等5个备选地点进行了实地踏勘。待审批程序完成择优开工建设。 5.其他工作。一是严管办丧杜绝丧事扰民。上半年共对296户丧户办丧和出殡情况进行了检查查处超长停尸、花圈占道摆放等违规现象29起并要求公开登报检讨起到很好的宣传和警示作用。二是广泛宣传转变群众殡葬观念。清明节期间开展_区第三届清明文化活动通过发放宣传资料、电子蜡烛置换等方式开展宣传使得殡葬改革政策、文明殡葬理念深入人心。三是减轻群众负担实行殡葬基本服务免费。截止5月底我区共死亡897人减免各种殡葬基本服务费共计6054
24、75元。 （五）全面推进其它民政事务统筹发展。 1.社会事务与行政审批工作稳步发展。一是区划地名管理工作。全力做好_区（经开区）第二次地名普查工作一方面加大宣传力度将地名普查这项冷事炒热积极吸引群众参与其中。另一方面我区此次普查采取技术外包方式开展紧抓工作进度倒排计划表准确把握地名普查的目标任务和具体要求。组织协调好内外业普查内容和步骤严格对照地名普查质量评价体系重点补查20_年至2021年地名条目的变动情况确保今年6月底前全面完成全区地名普查基础性工作。配合完成_市部分行政区划调整工作配合做好灵昆街道划归_区行政区域协议签定工作。做好地名命名和路牌维护规范地名名称命名申报的程序印发制作一次性
25、告知单将地名申报的程序、内容、所需资料等进行明确。同时我们对“数字城管”分派的路、街、巷、门牌和村牌进行及时维护更新。截止5月底共新增路牌55个地名命名3个发放门牌证445本。二是婚姻收养登记工作。截止5月31日窗口共办理结婚登记1655对离婚登记293 对。全力做好“2月14日”、“5月20日”等特殊婚姻登记日工作。 2.双拥优抚工作。一是抓好双拥创建工作努力开创军政军民团结新局面。组织开展春节期间走访慰问活动对全区387名优抚对象进行慰问同时组织区四套班子领导及区双拥领导小组成员单位走访慰问了20多名优抚对象并送上慰问金和慰问品。二是全面落实部分优抚对象抚恤和生活补助政策工作及时到位。截止
26、6月份共接收到优抚对象生活、医疗申请困难108人次1-6月发放医疗补助金共计32人次。三是深化退役安置改革继续拓宽安置渠道。1月完成2021年冬季退役士兵55名接收工作其中城镇籍退役士兵12人。5月份接收三级转业士官6人（重点安置对象）。上半年共组织25名退役士兵进行了职业技能培训。四是做好稳定工作积极向领导汇报与有关部门协调配合。建立完善上访应急预案健全五项制度。把军人信访维稳纳入平安_建设全面推进复退军人信访和维稳“12345”联动工作机制建设。认真开展信访积案化解和历史遗留问题处理工作。妥善处理好部分参战人员和残疾军人的信访诉求下步将解决我区周建江等2名_兵的信访问题。做好平时接待涉军来
27、信来访工作。今年上半年接待群众来访计26批次83人次信访1件较好的维护了社会稳定。 3.基层政权工作。做好村级换届准备确保换届顺利。5月10日-12日举办2021年村主职干部培训班充分调动和引导村干部正确参与换届选举工作努力为换届选举工作创造良好的环境。 开展村务公开检查推进基层民主管理5月3日至5日抽查 12个村居按照浙江省村务公开民主管理规范化建设村测评标准工作要求对检查所发现问题下达现场整改反馈书要求在一个月内进行整改提升有效促进我区村务公开和民主管理工作更加全面、规范进一步推进村民自治和基层民主管理。 4.中福在线工作。即开型福利彩票发行工作进展顺利销售厅正常运行。截止6月初中福在线销
28、售1234余万元比上年同期下降227万元离市彩中心1500万元的目标还差270万元。同时做好“中福在线”新大厅建设工作争取在八月投入使用。 5.老龄工作。一是加大老龄宣传力度。积极开展敬老意识和老年法规宣传开展形式多样的慰问活动敬老爱老助老主题教育活动。二是推进特殊困难老人社会工作服务示范项目试点工作。开展为老社工实务培训提升为老团队服务能力共70多人参加。搭建为老社工服务团队促进规范化和专业化操作。选择专职骨干社工或“9028工程”助老员 组成10人工作团队开展为期8个月的专业社会工作督导服务。三是强力推进第二届“敬老文明号”联创模式。出台关于开展第二届“敬老文明号”创建活动的通知文件构筑创
29、建工作新机制。充分利用区、市内外各类新闻宣传媒体积极搭建宣传新载体创新宣传形式不断扩大“敬老文明号”的社会影响。四是加强基层老年人协会规范化建设。召开全区基层老年人协会规范化建设提升工作动员部署会全面启动以“学法守法、明职责讲奉献”主题教育、清产核资、评星晋级等为主抓手的老协规范化建设提升活动。该项工作自2021年3月1日开始8月30日结束分三个阶段进行。 五是开展老年人意外伤害保险工作。去年底开展了60周岁以上老年人意外伤害保险工作包括低保老人、困难老人、优抚对象等投保总人数6216人占老年人口的16.8%共投入保费12.432万元。2021年完成了老年电大春季招生任务截止目前全区共有53个
30、老年电大教学点学员3000余人次。 二、下半年工作思路 （一）进一步提升养老服务体水平。 1.推进机构养老服务设施建设。补齐_养老机构服务“短板”对_区综合福利院的功能改造提升实现社会化运营。同时发挥政府在养老领域的主导作用推动“养医结合”落实优惠政策提高金色小镇等社会力量创办养老机构的积极性。 2.提升居家养老“15分钟服务圈”服务水平。一是加大力度推进居家养老照料中心建设完成25个居家养老服务照料中心建设织密织牢居家养老服务网。同时结合_实际建立居家养老服务覆盖方案对受城中村、浙南科技城建设而暂未或暂缓建点的几个村居运用周边居家养老服务站点和购买社会组织上门服务形式辐射服务功能。二是加强政
31、府购买服务项目力度丰富各居家养老服务照料中心内容实行多元化、规范化服务切实增强老年人和社会各界对居家养老的认同感、归属感、幸福感。三是做好居家养老服务综合责任险推行工作规避居家养老服务照料中心运行主体风险。四是探索资金管理办法或使用机制解决居家养老服务资金使用不规范不合理问题。五是全面开展星级评定工作对居家养老服务照料中心实行动态等级化管理促使规范、提升及塑造特色亮点。 3.实现街道养老服务中心实体化运作。建立健全街道养老服务和管理网络按照浙江省社会养老服务促进条例中各街道的养老服务中心应当配备专门工作人员指导村居和其他社会组织开展居家养老服务事业等精神积极整合原居家养老“9028”工作站和街
32、道为老服务发展中心资源通过政府购买服务的形式落实各街道养老服务中心人员明确中心职能实现街道养老服务中心实体化运作推进养老服务工作有序和高效发展。 4.推进“_智慧养老”项目建设。向社会公开招投标完成区级养老呼叫服务中心养老服务系统开发、老年呼叫设备配置等工作推进我区养老服务信息化。实现老年人爱心食堂、政府购买服务审批、居家养老上门服务信息化管理运用互联网、物联网、云计算等技术实现“智能照护”更好的服务老年人。 5.培育养老服务类社会组织。充分运用区养老服务类社会组织孵化中心平台挖掘地方“草根”或“萌芽”型为老服务组织承接和支撑养老服务事业的发展促使养老服务市场的形成和社会化养老的发展。 6.加
33、强营造养老氛围。举办第三届“爱在_ 幸福养老”主题评选活动继续加大社会养老服务宣传力度逐步转变老年人传统的养老观念弘扬中华传统的敬老、爱老美德扩大社会参与形成全社会共同关心、支持和推动社会养老服务体系建设的良好氛围。 （二）进一步完善发展救灾救助体系。 1.开展避灾场所大检查和安全检测100%着手设置乡镇（街道）级救灾物资储备库加强灾害信息员培训工作做好汛期防灾备灾各项准备。 2.加强社会救助规范化管理和基层经办能力建设。强化对村居、社区等基层社会救助经办人员业务培训加强社会救助审核审批全程监督管理加快推进96345、社会救助信息系统、社会救助微信平台等信息化措施建设加强社会救助监督宣传团、爱
34、心驿站等平台建设筹备拍摄社会救助微电影宣传片在社区设置社会救助联络员宣传牌进一步扩大爱心驿站、社会救助宣传团影响力。 3.继续推进救急难试点工作。筹建区级救急难专项基金完善街道级救急难基金使用管理加大社区爱心驿站和村级救急难业务试点范围总结推广试点成果引导更多社会力量参与社会救助领域。 （三）进一步深化“三社联动”。 1.积极推进基层社会治理。积极推进城乡社区调整优化工作强化状元街道社区服务中心服务功能提升项目的指导各社区继续结合实体化和社会化运作来推动社会各类人群共建共享社区资源深入推进“城乡社区对口见学活动”以“三社联动”为抓手助推基层社会治理转型。 2.强力推进基层民主协商机制。动员和组
35、织居民依法有序参与社区治理深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主管理实践发展院落（楼栋）自治、业主自治、社会组织自治等形式。建立健全协商对话机制推进社区民主协商制度化、规范化、程序化落实城乡社区协商的政策文件。 3.推进社会组织登记“三证合一”、“一证一码”制度改革实施社会组织统一信用代码制度。强化社会组织监管探索建立违法违规社会组织“负面清单”有效机制；深入开展行业协会自律与诚信创建活动、民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动。完成社会组织2021年度年检工作对部分不符合年检要求的社会组织按规定进行撤销。 4.开展持证社工继续教育工作。下半年开展第二期继续教育培训。积极会同区人
36、力资源与社会保障局开发社工岗位。继续推进社会工作专业服务打造_区社会工作专业服务品牌。开展_区第二届公益创投活动。同时委托社会组织对第一届的公益创投项目进行跟踪督导。举办社会组织人才能力提升培训。加强“两工联动”服务机制。建立“两工联动”服务机制规范志愿者招募注册和培训管理协助开展志愿服务记录工作。在社会服务中采取“社工引领义工开展服务义工协助社工改善服务”的运行机制整合社工、义工的人力资源实现两工“联动双赢、互补互惠、互动互进”。开展社会工作案例评选活动编辑_区社会工作案例选集。 5.全面推进“三社联动”工作。鼓励建立联合性社区社会组织增加社区组织、社会组织吸纳专业社工人才的数量推动社会工作
37、专业理念、知识和方法在社区工作中的普及应用。继续以“城乡社区对口见学活动”为契机打造一批示范社区、建设一批规范社区、改造一批薄弱社区。到2021年底对口见学活动覆盖90%以上的城乡社区。 （四）继续强势推进殡改工作。 1.严抓“禁新”。打造好殡改微信公众号这一与群众交流的平台进一步突出举报奖励的作用进一步完善街道青山白化专职巡查队伍、区殡葬执法大队、区移风易俗市民监督团与无人机的联动机制确保“禁新”100%。 2.强推“改造”。根据2021年_市青山白化治理考核办法要求下半年将强势推进茅永公里瑶溪段、沈海高速状元段沿线零星私坟生态化改造工作力争在第四季度初完成改造市局下达的任务。 3.加快进度
38、。加强对已建或在建公墓的监督和管理督促在建公墓要按照规划设计加快建设步伐满足群众墓葬需求。同时草拟_区生态节地安葬实施办法积极与骨灰塔、楼意向建造商沟通加快骨灰塔、楼项目落地完成年度工作任务目标。 4.创新管理。通过招投标的形式将骨灰安放跟踪管理委托给社会组织进行管理形成政府主导、社会组织管理、群众参与的管理新局面。 5.整治陋习。继续开展丧葬陋习整治杜绝丧事扰民。重点是对大肆燃放烟花爆竹、出大殡等各种丧事扰民行为进行打击。还群众一个安宁祥和的环境。 （五）继续做好社会事务、行政审批、双拥优抚安置、基层社会治理、老龄等各项工作。 1.继续做好_区（经开区）第二次地名普查（补查）工作。 2.规范
39、婚姻登记行为严格婚姻登记程序严格婚姻登记实质要件杜绝违法登记确保婚姻登记合格率达100%。 3.重点保障_G20峰会期间涉军群体及重点稳控人员的稳定工作其他重大节日、会议期间的维稳工作做好各类涉军对象的信访接待、答复工作。 4.今年12月前完成我区6名符合政府安排工作对象的退伍安置工作。做好2021年度退役士兵的培训就业工作能力达到培训率及就业率的双提高。 5.以双拥模范城区创建为契机全面推进军民融合发展。积极组织开展各项军民共建活动（举办一次军地篮球赛、迎“八一”定向登山活动等）。 6.重点开展探索优抚对象政府购买服务新路子切实为优抚对象提供细致、贴心的服务。利用社工组织为优抚对象提供精神抚
40、慰、法律维权、国防教育等。 7.全力以赴做好村级组织换届准备。加强业务指导重点做好选举工作手册制订规范选举程序和办法。加强业务培训营造“大学习”氛围。加强宣传引导充分利用村务公开网、村务公开栏、广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式引导村民了解选人标准掌握换届选举的有关法律法规营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。 8.积极开展专题政策调研工作。重点推进老龄事业“十三五”规划编制。加大范围开展论文调研工作。计划在7月开展 “社会养老服务体系建设论文征集活动”。开展“敬老月”系列活动营造敬老爱老助老的浓厚氛围。做好基层老协规范化建设验收工作。加强精神文明建设配合市老年活动中心开展2021年老年春晚活动。进一步宣传 “老年法”。 第 25 页 共 25 页