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1、工商局基层建设年度工作总结精上 工商局基层建设年度工作总结精上工商局基层建设年度工作总结精20_年以来在上级局和市委、市政府的正确领导下我局的基层建设年活动以服务发展为主线以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标按照年初省局召开的基层工作会议的要求进一步地转变思想观念,转变工商职能转变工作作风转变工作方式加大培训力度加快改革步伐创新服务举措改革监管方式加大基层投入推进“三项建设”实施“三大工程”打造“四型工商”狠抓“四种规范”健全了监管执法网络增强了队伍的依法行政意识我局被市委市政府评为“五优机关”荣获上级市级文明单位被为全国工商系统先进
2、集体各项工作得到了新的发展。主要成绩今年来我局深入开展基层建设在局党组高度重视全市工商干部共同努力下取得了新的成绩。1、执法效能有了新提高。今年以来查处案件数同比增长了12罚没款同比增长了10市场秩序明显规范。2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元为各基层单位配齐了计算机和打印机改善了办公和生活环境基本实行了办公自动化。拟投资70多万元拟新建2个基层分局（所）办公楼改建2个基层分局（所）办公楼进一步改善基层办公和生活环境。3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证没有铁的工作纪律就不能做到政令畅通。从市局到分局（所）签订党风廉政建设责任状。20_年我局一方面严格执行“三级禁令
3、”；另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动做到了用纪律来约束人工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致做到了令行禁止政令畅通。4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动全系统不断强化服务意识冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念改变束缚发展的作法革除一切影响发展的体制弊端推进“三项建设”实施“三大工程”牢固树立服务发展意识服务发展取得了新业绩。5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中我局打造“四型工商”狠抓“四种规范”通过为企业提供优质服务为企业办实事排忧解难通过严格的组织纪律的约束通过市场监管方式的改革改变工作作风依法行政执法为民秉公执法工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。具体做法我
4、局深入开展的基层建设年活动按照20_年年初省局召开的基层工作会议的要求乘势快上锐意创新全面推进狠抓落实。具体做法是：一、加强组织领导制定建设规划1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展确保取得新的成效我局按照集体领导分工负责的原则成立了以一把手为组长班子成员为副组长相关科室负责人为成员的领导小组并组成工作专班在领导小组的统一指挥下负责基层建设工作的具体实施做到了主要领导亲自抓分管领导直接抓班子成员协作抓工作专班具体抓一级抓一级层层抓落实。2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处我局制定基层建设五年规划以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案建立健全了基层建设考核机制明确了基层
5、建设责任。3、广泛宣传发动。我局召开专题会议进行动员部署各基层分局（所）相应召开了工作会议层层传达分析基层建设的现状开展讨论明确深入开展基层建设的重点增强责任感和紧迫感。同时在督查专报、工商简讯上开辟专栏推广好的经验和作法实行典型带动。4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力闹形式走过场的在全系统通报批评并追究单位主要负责人的责任。二、加大改革力度服务经济建设今年来我局坚持“四个第一”推进“三项建设”实施“三大工程”加快改革步伐加大改革力度服务了经济建设。1、推进商品准入制度建设。今年来我局在调研的基础上由市
6、政府出台了商品准入管理暂行办法坚持“标本兼治重在治本”和“以防为主防打结合”的方针大力推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新积极推行商品准入制度对市场的客体实施监管实行监管关口前移。同时建立和完善了相应的管理制度净化商品流通渠道为广大消费者营造一个购物放心的消费环境服务经济发展。一是在经营者中建立商品质量查验登记制度经营者做到查验两个主体查验商品质量记好商品进销台帐；二是在经营者中建立重要商品向工商部门备案制度经营者按要求填写重要商品备案登记表对重要商品提供有关的质量信息；三是在经营中实行销售商品质量承诺制度经营者自觉向消费者出具商品销售信誉卡、发票等销售凭据；四是执行商品质量检查制度按照国
7、家赋予的职权对商品市场经营者进行动态巡查和监管对商品质量违法经营行为依法予以查处；五是实施商品质量信息发布制度对查实的商品质量问题定期向社会公开进行消费警示；六是建立商品市场经营者公示制度建立经营者信用档案对经营者信用情况依照局企业信用征信及公示管理办法进行公示；七是实行不合格商品退出制度对抽检不合格的商品或其它存在危害人体健康和人身安全隐患的商品经权威机构检测确认后强制退出市场。2、推进企业信用公示建设。今年来我局在调研的基础上先后制定了企业信用征信及公示管理办法和企业信用等级考核和分类监管办法实施了企业信用公示制度建立健全企业信用信息归集、披露制度完善企业信用信息公开查询系统对各类企业实行
8、分类监管提高了企业的市场竞争力。我局着重做了三个方面的工作：一是建立“信用户口”。我局充分利用企业注册登记按17项内容建立的经济户口为载体扩容了企业年检、商标注册、知名（著名）商标、商品评比、合同履约率、重守企业评定、受奖励情况、其它部门信用情况、不良行为记录、综合评定等级等九项内容使企业的原始经济户口变成了企业信用户口对企业的信用管理也由单一的部门行为变为了政府各有关职能部门的整体联动行为使企业的信用状况更趋于公平、公正、公开增强了企业信用的透明度。二是建立信用等级评定标准。为了及时、客观、系统、公正地公示企业信用等级我局将企业的信用状况的综合评定分为5个等级。红牌企业（模范守信企业）、绿牌
9、企业（守信企业）、蓝牌企业（警示企业）、黄牌企业（失信企业）、黑牌企业（严重失信企业）并制订了企业信用等级考核和分类监管办法（以下简称办法）。办法规定信用分在120分以上的企业为红牌企业信用分在90120分的为绿牌企业信用分在7090分的为蓝牌企业信用分在5070分为黄牌企业信用在50分以下的为黑牌企业并对不同信用等级的企业实行分类监管方式。在此基础上为了明确责任规定输入企业“信用户口”的任何信息须经科室负责人审核签字综合评定等级由分管局领导签字后方可输入以确保企业信用信息的真实性。 三是推行企业信用公示。我局在认真构筑企业信用平台的基础上定期向司法机关、税务机关、金融机构等部门收集补充信用资
10、料及时对企业的信用状况进行分析、评估据实推介企业的信用等级。为了实现资源共享我们将企业信用情况分别在汉川红盾信息网和局域网上进行了公示。目前在局红盾信息网上公示企业信用的内容分为四个方面即近两届被省、市级评为“重合同、守信用”的企业51家；受各级政府表彰和相关部门评定为信用好的企业43家。推行企业信用公示既增强了行政执法的针对性克服了盲目性又提高了企业的信用意识服务了经济发展。据不完全统计通过网上公示今年来我们为21家企业引来了48份订单合同标的金额2835万余元。3、推进12315网络建设。今年来我局围绕“诚信”、“维权”主题加大12315网络建设力度市局成立了12315指挥中心各乡镇场成立
11、了消协分会实行24小时值班将12315申投诉举报站从工商分局等延伸到社区、学校、企业、村组在全市城乡各地建起12315公益宣传牌74块建立了141个消费者申投诉联系点做到在城区15分钟之内赶到现场处理其它乡镇30分钟内赶到现场调查处理认真及时受理各类申投诉、举报为政府分忧替百姓解难成为保护消费者合法权益的“110”努力打造部门12315品牌形象。一是今年将成立红盾维权指挥中心。充分发挥12315申投诉举报网络作用加强网络管理确保准确指挥快速反应。二是建立层级管理制度按照“分级录入、分别处理、统一管理”的原则实行实时跟踪、随时督办。三是建立信息处理制度。将全市各级12315申投诉举报及处理情况及
12、时收录定性分析及时公布为广大消费者提供准确、便捷的信息来源。4、实施“调头工程”。针对当前经济违法违章案件更加隐蔽、手段更加多样的实际为加强市场监管维护正常的市场秩序我局按照“与时俱进、开拓创新”的要求所提出的一项重要方略以依法办案为重点进一步改革监管方式建立健全办案规则、程序和制度理顺办案体制明确办案职责切实加大市场整规力度实施“调头工程”为全市经济快速健康发展营造良好的环境。一是抓规范建制度做到了有章可循。我局在制定关于实施行政处罚的有关规定的基础上结合实际建立和完善了“六制”。即案件审批制、文书规范制、重大案情报告制、案件处罚旁听制、案件评查制、集中办案制。通过建立“六制”在我局年所办的百余起一般程序案件中未出现一起复议改处或诉讼败诉案件。二是抓队伍强素质促进了依法行政。我局把3月作为思想作风纪律整顿月进一步提高了队伍的思想作风素质；从3月份起我们组织机关开展了送法下乡活动制定了具体方案面对面地帮助基层干部提高业务素质；制定了执法资格等级考试工作方案组织全员开展执法资格等级考试并与职务的待遇挂钩；实行了“局领导分片管理、机关科室责任包保”的工作机制并建立了问责制度加强了机关科室对基层单位的督办指导。第 8 页 共 8 页