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1、乡镇纪检组织建设汇报材料关于加强乡镇纪检组织建设意见汇报提纲 县委： 20_年6月中纪委下发了关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见8月省纪委转发了中纪委的指导意见进一步将工作任务和工作目标明确为四大方面23项并将于9月底前对全省市县落实文件精神情况进行督导检查。为此县纪委按文件要求在组织人员进行专题调研征求各乡镇、人事、组织、财政等部门的意见建议的基础上草拟了落实方案现将情况汇报如下： 一、工作任务 1、配强队伍。各乡镇纪委应配纪委书记1人、专职纪委副书记1人。设纪委委员3名。纪委委员人选一般从非被监督单位里素质高、能力强的工作人员中产生一般应具有大学专科以上学历同时必须充分考虑纪委委员人选的年
2、龄、知识结构的优化搭配。 2、排名顺序。乡镇纪委书记由同级党委委员担任的其委员职务排序应排在资历相同的委员前面。 3、规范任免。对于乡镇纪委书记的提名、任免和调动,由县纪委商县委组织部提出方案报县委决定或进行选举。乡镇纪委副书记、和纪委委员的调配任免,应由所在乡镇党委政府在考察的基础上提出任免意见报县纪委同意后 ,按干部管理权限组织实施。 4、明确职责。乡镇纪委书记主管乡镇党的纪律检查工作应把主要精力放在纪检工作上分管的其他工作应与纪检工作相关；乡镇纪委书记参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。 5、乡镇纪委副书记应列席乡镇项目安排、大额资金使用及惠
3、农政策落实等有关重要会议。 6、轮岗交流。县纪委监察局应加强与县委组织部、人事局的沟通协调加大乡镇纪检监察干部轮岗交流力度。镇纪委书记原则上应干满一届。任职满10年的应当交流任职满5年的要有计划地实行轮岗或交流。新任乡镇纪委书记一般应在县级区域内异地交流任职。乡镇纪委书记的轮岗交流由县纪委商县委组织部提出方案报县委决定或进行选举。乡镇纪委副书记的轮岗交流按照干部管理权限办理。 7、教育培训。乡镇纪委书记业务培训纳入县纪委干部培训计划原则上5年内参加县或上级纪委开展的轮训、专题培训时间不少于1个月。组织新任纪委书记参加省纪委组织的任职培训。乡镇纪委专职副书记、纪委委员培训,原则上5年内要轮训一次
4、,培训累计时间不少于15天。培训内容要与实际工作紧密结合注重针对性和可操作性。力求通过培训全面提升乡镇纪检监察干部的政策理论和执纪执法水平。 8、加强村级监督机构建设。行政村党组织要设立纪检委员建立村务监督机构。要建立村级监督员管理办法发挥其在新农村建设、项目建设、大额资金使用等方面的监督职能促进农村党风廉政建设。 9、抓好党风廉政建设责任制的落实。乡镇纪委要经常监督检查检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况；协助乡镇党委协助乡镇纪委开展党风廉政建设推进惩治和预防腐败体系建设落实党风廉政建设责任制承办上级纪委和同级党委交办的其他事项确保反腐倡廉建设方针得到全面贯彻落
5、实。 10、抓好“三务”公开。协助乡镇党委、政府及时调整乡镇党务、政务和村务“三务公开”领导小组制定本乡镇“三务公开”标准化建设标准进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式并加大监督检查力度推进了“三务公开”的制度化、规范化进程切实纠正损害群众利益的突出问题。 11、抓好强农惠农政策的监督检查。监督检查乡镇政府及其工作人员遵守和执行法律法规、行政决定、命令的情况；监督检查乡镇政府贯彻执行县委、政府及同级党委重大决策部署情况；围绕党委、政府中心工作开展专项监察促进乡镇政府各项工作任务按时完成；监督检查扶贫、救灾、救助、移民、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等强农惠农政策落实和资金管理使用
6、情况保证党的各项惠农政策落实到位。 12、抓好党风党纪教育。要结合实际开展不同主题的党风廉政建设教育宣传活动通过学先进、树典型、宣传讨论等形式使廉洁意识深入人心；要会同乡镇党委办、政府办、农经站等部门组织村两委成员专题学习村务公开、民主管理和理事理财等方面文件促使基层干部讲规矩、讲程序、讲纪律。积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点在扩大乡土内涵、创新活动载体、拓展工作领域下功夫不断增强党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力营造农村党风廉政建设的浓厚氛围。 13、抓好农村集体“三资管理”工作。协助乡镇认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案制定村财务资产管理制度村“三资”管理工作考核办法、
7、村干部违反财务管理规定、村工程建设项目管理办法、村集体资产交易管理办法等制度并加强制度执行情况的监督检查严肃查处违反规定的违纪违法行为使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道有效防止农村集体财产流失减少腐败滋生蔓延的土壤。 14、抓好工作监督。协助乡镇党委、政府制定关于开展机关工作作风建设检查的通知、首问责任制办法、岗位责任制目标管理考评实施细则等内部管理文件加大对党员干部内部监督力度。认真组织开展“行风评议”、“勤廉双述”和“一查二评三述”工作强化对基层站所、驻在单位村两委的管理监督确保基层干部正确行使权力。 15、抓好矛盾调处和案件查处工作。认真解决群众来信来访等问题检查和处理所属
8、辖区内党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件；密切联系群众注重了解群众对党员干部的反映和思想动态认真排查和化解矛盾纠纷维护农村和谐稳定；及时向派驻中心乡镇纪工委移交重要案件线索；确保违纪案件得到及时查处。 16、完善设施。各乡镇纪委监察室硬件设施建设要达到“十有”标准,即：有机构牌匾、办公场所、工作制度、电脑、打印机、电话、档案柜、有照相机、党风廉政建设意见箱、基本交通保障。并随着经济发展逐步配备其他装备设施。 17、经费保障。乡镇纪委工作经费全额纳入乡级财政预算单独列支予以保障。 18、办案补贴。乡镇纪委书记、纪委副书记享受办案人员补贴。 三、需县委协调解决的问题 1、关于加强领导确保工作落实的问题。建议成立贯 彻落实工作领导小组组长由县委常委、纪委书记担任成员由各相关部门主管领导、各乡镇党委书记组成办公室设在县纪委负责日常沟通协调工作。 2、关于配备电脑、打印机、档案柜、照相机等装备设施的问题。建议由县财政安排经费政府采购办进行采购为各乡镇纪委一次性配置上述装备。 3、关于确定工作经费标准；将乡镇纪委工作经费全额纳入乡级财政预算单独列支予以保障和乡镇纪委书记、纪委副书记享受办案人员补贴的问退。建议县编制办将乡镇纪委人员编制单列管理明确享受办案人员补贴范围；建议县财政局参照县政法机关核定乡镇纪委工作经费。 第 6 页 共 6 页