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1、村务公开和民主管理工作总结 去年以来_镇按照“两公开、一监督、民主管理、政村(事)务”的原则围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路认真贯彻执行中办关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见、市委组织部关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见和永村务关于开展村务决策听证工作的意见等文件要求全镇村务公开面达100公开规范化达90以上做到了清了集体“家底”亮了干部“箱底”明了群众“心底”取得了明显成效:一是规范了干部的行为增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道促进了作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强;五是机关效能建设、基层民主建设
2、进一步得到加强。一、主要做法1、坚持以民为本的执政理念强化组织领导营造良好氛围为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式提高基层干部的领导水平和执政水平拆除党和人民群众之间的“隔心墙”架起“连心桥”我们坚持“以人为本以民为本”的理念把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇党委副书记、纪检书记任组长党委组织委员、分管农村副镇长任副组长党政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村(事)务公开工作领导小组下设办公室挂靠党政办具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会汇报和通报村务公开工作情况;坚持舆论导向在召开有关
3、农村工作的大会上党政主要领导多次强调政村务公开工作的重大意义、基本要求督促各部门认真落实相关要求坚持业务培训每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会并通报推广好的做法。三是先后出台了关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见、关于开展村务民主听证工作的实施方案和关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知和永贡政20_62号关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定等一系列文件以明确工作职责形成了党政领导亲自抓分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。2、坚持科学实用的价值取向规范公开内容拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求围绕发展这个主题抓住富民这根主线在政村务公开上突
4、出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况突出公开了关系到农民切身利益的重大事项如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题关系到农民的切身利益对这些矛盾的解决我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开实现了由“我们公布什么群众看什么”向“群众想看什么我们就公布什么”的转变群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林地征用费上缴、林权转让、林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、计生助理考聘等都提交由村民代表
5、大会表决通过并进行张榜公布充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性推行村务民主听证做法我们在去年抓了龙大、红安等村村务民主听证试点工作的基础上今年我们针对群众关心热点问题在集凤、观成、南坂等村又推行了村务决策听证的做法收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中针对一片92亩采伐迹地(山场)转让上交林地使用费问题采取村务决策听证同意大多数群众意见实行对内公开招投标结果有一村民以每年每亩上交44元林地使用费标走成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订、完善实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约规定凡查环二次未到位的取消当年分红;对已办独生子女证又违
6、反政策生育第二胎的从当年起夫妻双方20年内不得享受分红;对已办独生子女证和二女结扎户多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持党群干群联系不断密切。3、坚持求真务实的根本要求实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村(事)务公开工作充满活力我们主动适应不断变化的新形势坚持开拓创新不断创新提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上镇政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应上下一致方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用文章来源于新灵山,更多免费文章请访问.lsx165.补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容我们要求镇政府、相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开
7、资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上明确了固定内容长期公开动态内容定期公开专项内容适时公开事关群众切身利益的事项及时公开村级财务实行每季度公开一次。同时建立了领导接待日制度班子成员轮流值班直接宣传政策了解基层群众疑问处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处走上规范化、制度化轨道我们采取了村务公开落实措施要求做到“一到位”即组织领导、责任人员到位;“一规范”即规范政、村务公开栏设置;“两齐全”即意见箱和举报电话必须齐全;“三挂牌”即机关工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;“四上墙”即做到办事程序上墙办事依据上墙收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制
8、度。定期或不定期检查政、村(事)务公开工作对好的予以通报表扬对工作不落实的予以通报批评。二、存在问题我镇在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是离上级的要求与群众的期望还有不小的差距还存在一些不容忽视的薄弱环节:开展不够平衡。部分村的干部对这次工作的重要性和必要性认识不足对上级的部署落实不够到位工作被动应付没有在进一步深化完善上做好文章。公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性大项多细目少。机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组但监督检查工作不够有力监督工作还存在被动、滞后等问题。公开档案不够健全。三、下步打算针对存在问题我们今后要在以下六个方面下功夫抓落实。1、加强领导明确职责在强
9、化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构加强领导抓好落实。其次要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责建立严格的责任制。明确村党支部书记是村务公开的第一责任人应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人应认真做好村务公开的各项具体工作。 2、加强培训广泛宣传在提高认识上下功夫首先要通过多种形式组织镇、村干部尤其是村两委成员学习培训重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性消除认识上的误区和片面性。其次要有计划有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管
10、理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义克服认识上的障碍激发广大群众的主人翁意识提高参与民主管理的积极性。3、加强建章立制工作在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。4、加强指导和督促检查在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响存在着明显的发展不平衡问题。因此应实行分类指导认真总结典型经验及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方要深入实际解剖麻雀找准问题。在此基础上面对面指导
11、手把手传授心贴心关怀帮助解决实际问题促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。5、加强热点公开拓展公开地点在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况农民群众对此很关心要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点在这些公开点上将群众关注的热点问题作简要公开使群众及时了解主要内容。6、加强村务决策听证工作在紧密结合文章来源于新灵山,更多免费文章请访问.lsx165.上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面要围绕中心服务大局加强协调紧密配合共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作使“四个民主”深入人心通过推进“四个民主”促进村务公开不断深化取得新的更好的成绩。第 8 页 共 8 页