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1、市减轻企业负担工作总结 市减轻企业负担工作总结今年我办对照20_年全省企业治乱减负工作要点和市委、市政府创新发展环境二十条的有关要求会同市减轻企业负担联席会议成员单位按照各司其职、密切配合开展了一系列工作并取得了显著成效。主要工作如下：一、切实加强收费管理全面规范收费行为一是严格收费许可证办理程序。严格审核收费主体资格凡不符合国家规定的收费主体资格的一律不予办理收费许可证对收费主体申请的收费项目必须符合山东省行政事业性收费目录的要求切实把好入口关严禁自立收费项目。二是实行两证、一卡、一书制度。对辖区内的行政事业性单位实行收费许可证、收费员证、企业交费登记卡和企业交费监督员制度凡是进企业收费一律
2、出示进企业收费批准通知书否则企业可拒绝交费。三是加强收费年审严厉查处违规收费行为。财政、监察、物价和审计等部门联合成立收费年审工作小组对照收费主体的收费项目和标准认真查验收费项目和收费凭证一旦发现违规收费行为即取消其收费资格情节严重的移交有关部门严肃查处。四是加强收费许可证管理。严格按照国家和省有关规定要求对收费项目、标准及时予以变更和调整该降低的降低该取消的坚决取消。今年上半年按照市政府清理整顿社会中介组织的指示重点对社会中介组织进行了摸底调查、清理整顿其中涉及学会、协会58个事务所9个。对收费职能、收费项目、收费标准重新认定凡与上级文件要求不一致的一律清理注销收费许可证41个。对全市152
3、9个社团进行调查摸底提出对市直52个行业协会商会、18个配备编制的社团、83个群团组织所属的社团、96个其他类型的社团实施分类管理的政策意见全市1547家中介组织全部纳入清理整顿范围目前限期整改中介组织37户查处违法案件4件。二、实行公开阳光收费减轻企业和社会负担一是加强涉企收费公示。今年上半年对涉及企业的收费项目进行了清理、整顿将符合政策要求的项目标准在政府信息网上全新公布接受社会监督。二是进一步完善公示牌（栏）内容。对收费公示牌（栏）内容重新审核把应当公示的内容全部公示出去不经公示的收费项目一律不得收费并且企业有权拒交；公示的内容必须经物价部门审核严禁将越权收费、超标准收费、自立项目收费等
4、乱收费行为通过公示合法化。三是规范行政处罚裁量权。梳理法律、法规和规章570部行政处罚条款3334条根据工作实际需要细化为9046条并制定了具体的行政处罚执行标准和配套制度。四是加强协调服务多方面减轻企业和社会负担。全市各公路收费站对驻地县市区的车辆采取了多项优惠措施：一是对驻地的三轮车、农用车、摩托车免收过路费；二是对当地的营运车辆采取包月的方式收取过路费每月每车30元不受时间和次数的限制。三是对所在县市的营运车辆采取每天只收一次费用的方式。对城区出租车采取了多项减负措施一是对出租车每年免缴2个月养路费；二是对出租车免缴客运基金、运输管理费、工商管理费等；三是严格按标准对出租车给予燃油补助今
5、年已分两次给予补助：第一次2455.5元/车第二次2634.98元/车共补助641.4万元；四是对出租车辆二级维修免收各项费用；五是每年对驾驶员免费体检一次。三、加强审计工作力度在财政同级预算审计中结合企业纳税情况审计（调查）一并对企业减负治乱专项治理工作情况予以检查。在其他财政财务收支事项审计中除审计被审计对象有无三乱问题外还要检查是否存有不合规的收费项目等。对于无证收费、超标准、超范围乱收费等行为坚决依法查处。三是加大经济犯罪行为的查办力度今年共审计查处20_年以前发生的三乱问题7起涉及款物300万元责成有关部门纠正不合规文件1个。四、加强公路三乱治理工作一是加强宣传教育使广大工作人员切实
6、增强规范执法行为、治理公路三乱工作的责任感、紧迫感筑牢思想防线从源头上杜绝了公路三乱行为的发生。二是各司其职各负其责使规范执法行为和治理公路三乱工作常抓不懈由集中专项治理逐步向常规化管理转变。三是加大检查监督的力度。对全市各基层收费单位进行明查暗访定期不定期深入到企业、商户和基层执法一线检查有无上路查车行为有无与其他部门联合上路查车问题有无以无证经营为由查扣处罚外地运输车辆问题以及对营运车辆有无以罚代管、以罚代纠和变相收费问题。公安部门对有公路三乱行为的单位和个人一律严肃处理带班领导一律先停职后处理正式民警一律给予等级以上处分协勤人员一律辞退并在全市通报。五、加大对中小企业扶持力度为破解民营企
7、业资金难问题建立了融资担保体系和联保融资机构出台了中小企业信用担保机构风险补偿制度。目前全市担保机构已达到40家新增担保机构8家累计担保额达到18.1亿元；建立联保机构29家参加企业339家联保贷款4.5亿多元减少了企业融资成本。六、加强法治和制度建设规范各种收费行为按照市委、市政府要求市法制办组织各行政许可部门对现行的行政许可项目和非行政许可审批项目进行了第六次全面清理。经清理我市保留行政许可项目308项取消227项减幅达42.4；保留非行政许可审批项目68项取消232项减幅达76%；特别是各单位上报新增加的72项行政许可项目经依法审查确定全部撤销。三项合计共取消531项。我市行政许可项目和非行政许可审批项目的清理力度及压减幅度在全省是最大的。七、加大社会监督力度为保证群众广泛参与在重点项目和重点企业中聘请了1525名优化发展环境监督员建立1108个联系点定期召开座谈会听取意见和建议。建立了投诉快速反应机制实现了市、县两级效能投诉与市长热线、公安110、市直部门投诉电话和行风热线信息共享全市各行各业公布了530多部监督电话实行有奖举报和24小时值班制度对受理的投诉坚持有诉必接、有接必查、查实必究、有纠必严。第 5 页 共 5 页