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1、*区推进移风易俗工作调研报告破旧俗树新风 移风化人振兴农村 _区推进移风易俗工作调研报告 近年来_区以党的十八大、十九大精神为引领深入贯彻中央、自治区和_市关于深入推进农村精神文明建设指示精神将移风易俗作为提升农村精神文明建设、加强文明乡风塑造工程建设、弘扬优秀传统文化的重要抓手扎实开展了移风易俗树文明乡风“十个一”活动取得了明显的成效。 一、具体做法 （一）强化顶层设计形成强大工作合力 一是建立了完善的组织机构。在区一级建立移风易俗联席会议制度由纪委、组织部、宣传部、政法委、宗教局、民政局等10个单位组成联席会议成员单位根据职能分工发挥部门优势积极配合形成移风易俗强大合力。在乡镇一级成立以乡
2、（镇）党委书记为组长的移风易俗工作领导小组具体负责乡镇移风易俗工作的组织、协调、调度。在村一级各村成立移风易俗领导小组村党支部书记为负责人村两委干部具体督导。形成区、乡镇、村（社区）三级联动一级抓一级层层抓落实的工作格局。 二是完善村级自治组织。按照村民（居民）自治、民主管理的原则在各村、社区建立健全“一约四会”（一约：村规民约； 四会：红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会）吸纳德高望重、经验丰富、思想解放、办事公道的村干部、党员、村民代表、新乡贤等为理事会成员在村（居）委会的领导下开展工作处理本村（社区）村民婚丧嫁娶等事宜。截至目前_区100个行政村 “一约四会”实现全覆盖。 （二
3、）强化措施设计获得丰硕工作成效 一是完善制度设计。召开了_区推动移风易俗暨深化文明乡风塑造工程工作座谈会广泛征求各相关部门、乡镇对推动移风易俗树文明乡风工作的意见建议制定_区关于开展移风易俗树文乡风主题活动的实施意见提升了实施意见的指导性和可操作性。 二是深入开展基层调查研究。为了更精准地推动移风易俗工作组织移风易俗树文明乡风工作领导小组成员单位深入各乡镇、村、社区分别从白事简办、婚事新办、村规民约、红白理事会建设等几个方面进行走访调研认真了解实际情况广泛听取群众对推动移风易俗工作的意见、建议通过基层调研掌握第一手资料为推动工作提供了遵循。 三是用系列举措扎实做好移风易俗工作。_区不断创新移风
4、易俗工作载体全面开展“十个一”系列活动推进移风易俗工作持续向纵深发展。 1、建立一套工作机制。根据_区关于开展移风易俗树文明乡风主题活动的实施意见各乡镇结合自身工作实际制 定了一套切合实际、便于操作的工作方案并迅速贯彻落实。 2、开展一次“百村万户大走访”。动员区级领导到包抓乡镇区直各部门到包扶村（社区）镇村干部深入村组进行大走访宣传党的方针政策、社会主义核心价值观、移风易俗等知识详细了解居民群众红白喜事办理、基层自治组织作用发挥等方面实际情况广泛听取群众对推动移风易俗工作的意见、建议为工作推进提供真实信息。 3、制定完善一套村规民约。通过召开群众大会、座谈会、群众代表会等形式广泛征求群众意见
5、建议制定一套群众广泛认可的“村规民约”（居民公约）并将优秀家风家训纳入其中。同时制定红白理事会章程和办理流程对礼金数量、酒席规模、烟酒档次等标准做出明确规定。 4、签订一份承诺书。广泛发动党员干部群众签订一份“倡文明新风办文明新事我承诺” 主题承诺书形成人人参与和支持移风易俗工作的良好氛围。制定关于发挥党员干部带头推动移风易俗的意见实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度严控宴请范围和酒席规模严禁大操大办及大范围请客、借机敛财等切实发挥各级党员干部的带头示范作用。对违反规定的党员按有关规定进行严肃查处。 5、举办一场主题宣讲。开展区、乡镇、村社区不同层次的专题宣讲活动。围绕家庭和谐、孝道、勤俭等方
6、面征集干部群众家庭代代相传和新立新传的优秀家训家规在_区深入开展 家风家训进机关、进学校、进企业、进村镇、进社区、进家庭宣讲活动；选拔了扁担沟镇烽火墩村村民马文萍、马莲渠乡柴桥村红娘柴玉萍等8名优秀宣讲员在12个乡镇宣讲践行社会主义核心价值观、推动移风易俗的生动故事；利用百姓书场、百姓讲堂充分发挥老党员、老领导、新乡贤等“五老一新”作用广泛开展赞说“好人好事”、议说“小区热事”等“六事同讲”活动形成了全方位、多层次的移风易俗“大宣讲”格局。 6、开展“移风易俗文明乡风”文艺演出。围绕移风易俗树文明乡风和传统文化节日成功举办了“文明相伴情满_”文艺作品创作“八大”赛事以文化人教育引导群众摒弃陋习
7、传承传统美德。发挥民间文艺社团、文化示范户等草根文艺团队的作用创作推出有内涵、接地气、重传统的移风易俗优秀作品到各乡（镇）、村（社区）巡演174场次让老百姓在家门口就能看到、听到、感受到移风易俗带来的新风尚。 7、打造一批创建示范点。结合“金色阳光七彩家园”创建活动发挥帮扶部门作用在扁担沟镇南梁村、马莲渠乡柴桥村等13个村打造了主题突出、特色鲜明的乡风文明创建示范点通过示范带动以点带面进一步提升移风易俗树文明乡风工作覆盖面。 8、开展一系列宣传教育活动。印制致广大农民朋友的一封信移风易俗“四要四不要”倡议书及讲文明树新风宣传彩页宣传单等广泛发放宣传通过村村响、标语横幅、宣传栏、 宣传车、电子显
8、示屏等多种形式深入宣传移风易俗新理念让“移风易俗好红事白事花费少”的理念走进千家万户。同时在新华_政务通手机报、多彩_微信公众平台、_周讯等自办媒体开设移风易俗宣传专栏发布相关宣传知识引导广大干部群众摒弃陈规陋习厉行勤俭节约。 9、拍摄一批移风易俗微电影。拍摄了歪礼怪谈随礼等4部移风易俗主题微电影在市区、乡镇各大电子屏滚动播放通过微电影的拍摄和推广引发人们对移风易俗树新风的思想共鸣。 10、选树一批先进典型。深入挖掘了郭家桥乡杨氏三兄弟厚养薄葬扁担沟镇马文萍零彩礼“出嫁”等一批践行移风易俗先进典型并在宁夏日报吴忠日报_周讯等媒体开辟专栏大张旗鼓的进行宣传用身边事教育身边人形成了人人讲文明、人人
9、争荣誉的良好氛围。 （三）以核心价值观为引领 树乡村文明新风 _区以培育和践行社会主义核心价值观为根本以“金色阳光七彩家园”创建活动为抓手对标群众需求创新工作方法全力推进移风易俗工作营造文明和谐乡风。 一是打造工作品牌。围绕社会主义核心价值观及社会主义核心价值观的宣传教育和践行以村为创建主体创新开展“金色阳光七彩家园”主题创建活动将社会主义核心价值观融入日常、融入生活像空气一样无处不在。以光谱的赤、橙、黄、 绿、青、蓝、紫七种颜色为标识分别对应农村建设的七个目标要求。建设红色家园创建以宣传爱国教育和中国梦为目标深入开展爱国主义和中国梦等红色学习教育。建设橙色文化家园以大力宣传和弘扬中华民族优秀
10、传统文化为目标丰富群众精神文化生活营造浓厚文化氛围。建设黄色平安家园以创建平安_为目标全面落实网格化管理工作建设有序的法治环境。建设绿色健康家园以“创建国家卫生城市”为目标集中开展环境卫生综合整治行动建设和谐幸福的生活环境。建设青色清正家园以弘扬正能量、唱响主旋律为目标深入挖掘群众身边先进典型营造平等、公正的社会风气。建设蓝色和谐家园以巩固全国民族团结进步示范区创建成果为目标广泛开展民族团结一家亲等主题活动推进家庭和谐、邻里和谐、民族和谐。建设紫色幸福家园以提高群众幸福度和满意度为目标大力实施暖心工程构建温馨幸福家园提升群众幸福感。 二是突出工作实效。在推进“金色阳光七彩家园”主题创建活动过程
11、中始终明确群众的主体地位把群众的参与作为此项活动开展的重要基础。在12个乡镇打造了主题创建示范点充分发挥相关部门、乡镇的领导和指导职能经常性开展群众喜闻乐见、喜欢参与的精神文明创建活动。连续13年举办邻居节打造了互帮互助的好邻居关系。培育了板桥乡吉财慈善志愿服务工作队等32个志愿服务组织确定了每周五为全区志愿 服务公益日。开展了“聚焦百姓百件事”“圆梦微心愿”等实践活动切实解决群众实际困难让群众真正成为主题创建的受益者。 三是注重群众参与。组织开展了“_二十四孝贤”、首届“最美_人”“文明家庭”“好家风家训”等评选活动。通过家庭自愿申报、群众集中评议、党组织实地走访审核把关的方式选出“_二十四
12、孝贤”19人、“最美_人”21人、“文明家庭”180户真正将广大群众参与评选的过程变成践行社会主义核心价值观的过程。各乡镇、各村依托道德讲堂、百姓讲堂等广泛开展“晒家庭幸福生活”“议良好文明家风”等活动发挥示范引领作用真正让先进典型从群众中来到群众中去引导更多群众自觉参与到文明乡风培育中来。 二、取得的工作成效 经过_区上下团结一心坚持不懈的努力完善组织、健全制度体系强化工作举措一步一个脚印步步推进_区各乡镇的文明新风渐成风尚蔚然可观。 一是宣传氛围日渐浓厚。通过核心价值观主题广场、农村文化墙发放倡议书、开通村文化广播、张贴宣传标语等形式广泛宣传移风易俗工作各级新闻媒体设置专版专栏加大宣传力度
13、营造了移风易俗的良好氛围。 二是社会风气显著改善。通过移风易俗工作的深入开展农家书屋、文化广场成了热门去处文艺骨干队伍、乡贤文化能人也成了最受欢迎的人全区上下呈现出“五多五少”的喜人成 果。即：勤劳致富、科学致富的人多了不务正业、游手好闲的人少了崇尚科学、健康、文明生活方式的人多了不讲卫生、说脏话的人少了孝老爱亲、互相谅解的人多了发生邻里纠纷、违法乱纪的人少了读书看报、娱乐健身的人多了喝酒打牌、说是弄非的人少了争当先进、不甘落后的人多了要扶贫、吃补助的人少了。 三是“好人”效应持续放大。随着社会主义核心价值观建设全面推进和移风易俗工作迈向纵深涌现了全国“最美家庭”张红梅自治区道德模范郭贤、马吉
14、财“宁夏好人”张少云等一批立得住、叫得响、传的开的榜样人物在全社会形成学习好人、关爱好人、崇尚好人、争当好人的浓厚氛围。 三、移风易俗工作中还存在的不足和短板 一是部分群众思想观念还比较保守。我区部分居民群众存在思想认识偏差总觉得婚丧嫁娶这些事情是自家的事与别人无关现实生活中还普遍存在天价彩礼、婚丧嫁娶大操大办、薄养厚葬、讲排场比阔气、盲目跟风等现象。虽然部分群众能意识到天价彩礼、大操大办的危害但碍于情面又不得不随风而行没有改变现状的勇气不能完全理解和接受新事新办。 二是民间自治组织作用发挥还不够明显。虽然在各乡镇、村成立了红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等村民自治组织但各自治组
15、织作用发挥不明显很多都是碍于同村人的情面对发现的天价彩礼、大操大办等现象劝导制 止不坚决。制定的村规民约、居民公约等没有结合实际情况对各种不文明行为进行细化量化仅仅停留在“上墙”阶段居民群众自觉践行的意识还不强。红白理事会主要对公职人员以及各村（社区）干部有较强约束力对普通村民影响力有限。 四、做好下一步移风易俗工作的意见建议 一是加大本土优秀文艺作品的生产和原创力度推出一批具有宁夏特色、深入群众生活、体现时代新风的影视、歌舞、曲艺、文学等文艺作品真正发挥好先进文化以文化人的作用。 二是加大农村精神文明工作阵地建设的力度建议自治区财政拿出专项资金以自然村为单位以每村一个文化广场、一个乡村舞台、一套健身路径、一套文体设施、一个农家书屋、一块电子屏、一个无线WIFI等为基本标准打造农村精神文明建设工作阵地实现全覆盖。 三是增强基层宣传部人员编制解决人员编制少的问题。 第 10 页 共 10 页