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1、关于城市规划工作情况的汇报尊敬的主任、各位副主任、各位委员：根据县人大常委会的安排我代表县政府就城市规划工作作一汇报。本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想全面建设小康社会的高度出发把城市规划工作摆在十分重要的位置近两年来在县委的坚强领导下在县人大、县政协的监督、关心下按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求紧紧围绕建设具有相如文化特色的山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标按照“经营城市构建骨架扩大规模完善功能提升形象”的工作思路坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略城市规划工作步入了良性发展轨道取得了优异的成绩城市规划工作20_年、20_年连续两年在全市同行业中获第一
2、名；县规划局20_年8月被评为全省规划管理执法先进单位并应邀到会作了经验交流发言。一、健全工作机制城市规划工作开创新局面城市规划搞得好不好直接关系到城市总体功能能否有效长征效发挥关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。20_年3月成立了县规划局与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局；二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任县长任副主任县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则；三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制实行由县财政保障全部
3、规划投入。在财政十分紧张的情况下20_年共投入规划工作经费180万元今年仅上半年就投入150万元。二、更新规划理念城市规划工作开辟新天地思想是行动的先导只有解放思想树立先进理念并用先进理念去指导实践才能推动事物不断发展进步城市规划工作也是如此因此本届政府对此高度重视从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。坚持当前和长远相结合树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识；高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划具有超前意识；基本可以满足今后30年建设的需要。另外我们充分认识到城市规划一定要从实际出发注重实效；充分考虑财力、物力的承受能力结合建设时序安排突出各阶段重点。我县的相如广场
4、、城东小区、抚琴小区、工业园区以及四条出口等规划设计都符合的地形地貌特征；符合县域经济发展的实际水平城市规划与发展相辅相成、相得益彰。坚持一般和特殊相结合树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用白云山、大深南海省级风景区和嘉陵江黄金水道的有利条件围绕挖掘相如故里文化特色成立了司马相加研究学会。在县城入口处投资230万元修建汉代门潮；并邀请省作协主席马识途先生题字“司马相如故里”积极启动锦屏古城、运山古寨。下河街民俗风情一条街的修复工作；恢复古蓬州八景努力把打造成极具相如文化特色的山水园林精品城。坚持发展和生态
5、相结合树立以人为本理念。我们坚持以人为本坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源我县制订了投资9000万元分期二十年整治水桥河的规划方案拟订城区绿地系统建设注重了工业项目的合理安排最大限度减轻了环境污染。坚持以经济建设为中心树立效益优先的理念。城市规划得好不好还得用经济效益的观点去检验看看是否促进了城市经济的发展我县财力极其紧张单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此我们在规划的编制上树立效益优先的理念力求使每个规划都能集累人气吸引客商投资产生出巨大的经济效益。三、高扬规划龙
6、头城市规划工作取得成绩近两年来我们紧紧围绕建设具有相如文化特色山水园林精品城奋斗目标全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作城市化进程不断加快城市功能不断完善城市形象不断提升。测绘工作两年来在局领导班子的指导下勘测设计室完成了城北干道测绘800米城南干道测绘2.8公里；工业园区测绘3.6平方公里；城东大道测设1.4公里；工业园区周河路主干道测设552米；河舒场镇测设3平方公里；城东片区拆迁安置用地50亩及道路550米；锦屏新区测设3.7平方公里；木桥河测设5公里天然气公司清溪桥至河舒入城气管走向测设6.5公里以及零星测设103处。规划制作完成城东片区多处方案初设和基础资料的收集；请西南交
7、大规划建筑设计院完成城东小区2平方公里的控制性详规；完成工业完区2.3平方公里的控制性详规及启步区1平方公里的道路骨架体系施工图设计；完成城南路2.8公里的规划设计方案；完成城东小区拆迁安置20米宽支街、长550米的道路设计；协助西南交大景观设计专家对滨江路踏勘作出1.5公里长的滨江路景观特色规划设计；请省城乡规划设计院踏勘锦屏片区现场完成该片区6.8平方公里控制性详规；请四川省九O九工程勘测设计院测设县城11.5平方公里1:500地形图及建立锦屏片区8平方公里G控制网；完成了清溪桥至粮食大库段景观规划设计；完成县城城北出口测量放线；工业园区主干道2.5公里及首期500亩修建性测设规划设计；城
8、西、城北3.1平方公里控制性详规；36米宽营蓬大道50米宽景观大道规划设计。完成了中学创“国重”周口中学创“省重”及、徐家中学、杨家中学、警风文武学校等校园测量及规划设计任务；指导河舒、徐家、万和等乡镇规划设计为长梁乡中坝村、射洪铺村、河舒桂花村、桃花村编制了新村规划；完成了锦屏沙石进场公路及徐家、平头等乡镇道路测量设计任务；完成了县乡近百处建筑单体规划设计。按照县“创卫”工作的要求完成了全县水冲式公厕、地埋式垃圾库以及果皮箱、垃圾箱等选址定点规划设计工作。规划管理1、严格审批程序；维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划群众参与政府把关”的原
9、则在建设前对规划实行社会公示较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好如果不严格执行都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件集中审查严格报批程序杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时坚持“一书两证”颁发制度做到手续不齐不放线不合格不验收维护了城市规划的权威性。 2、强化规划监督；增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督并向县人大报告。四是接受
10、新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督对违法（章）行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后在社会舆论的压力下自动予以拆除。3、加强批后管理保障规划实施的合理性。一是摸底调查明确拆违任务。完善城市规划监督充分发挥城市规划业余监督员作用今年我县共聘业余规划监督员10名对每名监督员提出具体的工作目标和任务要求他们及时反馈信息以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治综合治理”的精神在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门从严执法实行分区包干责任到人并设立
11、了举报电话有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”一举拆除防护栏3000多处鸽鹏7000余起乱搭乱建36余处；少批多占2户电视台连日跟踪采访新闻曝光。队伍建设。要想做到城市规划的质量高、效果好关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍为此我们坚持从制度建设和培训教育抓起提出了“建一流班子带一流队伍做一流规划作一流贡献”的管理思路切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头制定了严格的学习制度和学习考核制度明确了固定的学习时间安排了具体的学习内容开展了以“要发展我该怎么办？”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论
12、教育活动坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本；建队先树人。为提高城管水平优化队伍我县对城管执法人员分两批进行了为期天的封闭式强化军事训练多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训先后两次对执法队员进行专业知识考试对不合格的停工学习直至合格对城管中层领导岗位实行公开竞聘激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市管理中去营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中严格做到依法管理文明执法礼貌纠章以理服人以法治城每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语以己
13、的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点始终把群众是否满意、社会是否满意作为检验城管工作的唯一标准坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年我们创新举措在去年划满”活动“四个一”工程基础上又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。四、再接再厉加快建设山水园林精品城步伐我县城市规划工作在县委的坚强领导下在人大、政协的监督关心下加之各级各部门、社会各界的共同参与、支持和帮助目前已步入良性发展轨道其“龙头”作用在城市建设和管理中日益凸显取得了一些成绩但是离建设山水园林精品城的奋斗目标还有很大差距一此机制的软、硬环境还存在不足：如规划环境差、工作经费不足、规划从业人员少等问题我们正视困难和差距绝不回避和害怕更不会在现有成绩上睡大觉我们将明确目标、细化措施紧紧围绕县委、县政府的中心工作扎扎实实地搞好城市规划工作认真完成二OO六年目标任务加快建设山水园林精品城步伐不断为经济、社会发展作出应有的贡献。第 9 页 共 9 页