交通征稽征管年度工作总结上.doc

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1、交通征稽征管年度工作总结上交通征稽征管年度工作总结上交通征稽征管年度工作总结在厅党组和局党委的正确领导下在党的十六大和十六届三中全会精神指引下按照全省“交通”、“征稽”两会精神我处干部职工在支部“一班人”带领下坚定信心振奋精神着眼大局立足现实排除干扰克服困难齐心协力迎难而上顽强拼搏克服“非典”的影响和辖区经济滞后、企业亏损、运量不足、资金短缺、煤窑关闭、车辆老旧、大量停驶、报废、改装、外调等不利因素消除费税改革久议不决造成的负面影响抓住“西部大开发公路大发展”的机遇紧紧围绕征收管理这个中心紧密结合队伍建设这个根本始终沿着开展“管理年”活动这根主线转变工作思路改进工作方法创新工作机制努力做到征管

2、机制、稽查手段、内部管理三个创新全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势准确把握征管工作有利条件和不利因素瞄准薄弱环节寻找工作切入点培育新的费源增长点增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用提高征费工作的科技含量和征管水平推进征管工作。加大稽查力度依靠法制手段治理征费环境确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动继续坚持和完善往年好的做法和经验同时深化管理制度改革整章建制专项整顿推行全员定岗定责考核办法加强各项管理工作。实行民主决策政务公开。认真践行“三个代表”重要思想深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育提高职工队伍素质推进双文明建设协调发展。一年来我们坚持早计划早安排早

3、行动立足抓重点攻难关保任务审时度势与时俱进根据各阶段重点工作及时调整工作重心始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行始终做到围绕中心工作不动摇狠抓清欠堵漏不松懈坚持管理育人两不误取得两个文明双丰收确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现交通费税征收创造了可喜成绩在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:一、基本情况。、职工队伍现状:我处现有在职干部职工96人平均年龄4岁。其中:党员36人占37.5;团员9人;大专以上职工45人占46.9;男59人女37人;管理人员29人全民工人20人专业技术人员12人合同工人29人集体工人6人;副县级干部1人正科

4、级干部15人副科级干部6人。另有退休职工3人临时工15人。、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨应征费车辆11747台29464.5吨包缴车辆11417台28329.3吨省局下达三费考核计划6246万元指令性计划6433万元争创计划6624万元省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月日征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元为全年考核计划的119.3为全年指令性计划的115.8为全年争创计划的112.5。其中公路养路费完成66269850.26元占考核计划的106.1占指令性计划的103.02占争创计划的100.0

5、5;货运附加费完成7459125.99元占考核计划的119.42占指令性计划的116占争创计划的113;客运附加费完成788277.51元占考核计划的126.21占指令性计划的123占争创计划的119;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元增长19.30。征收车辆购置税41234506.60元为全年征收计划的135.37与去年相比增收1.99万元增长36.47。二、加强费税征管确保征收计划。、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击车主缴费仍然存在等待观望的思想而且运输市场发生了深刻复杂的变化车主纳费意识很不稳定征费环境

6、不容乐观。为此我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放条例和办法8月份开展了征稽法规宣传月活动11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示开展了评选纳费先进单位和个人的活动12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动召开了有车单位政策宣传和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次悬挂横幅标语11条张贴通告1230份散发宣传材料4400份召开宣传会议8场次。这些措施对内加强和提高了职工的法律意识和政策

7、观念加强了管理稳定了队伍对外增强了车主自觉纳费意识消除了一些等待观望车主的侥幸思想营造了一个比较有利的征费环境。、夯实基础工作提高征管质量。根据我处基层基础责任目标管理制度和征管业务的规范化要求我们与公安车管部门认真核对车辆底数并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区实行责任区“四包一定”管理办法明确职责定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表认真分析征收工作情况及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企

8、业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接我们多次积极主动地向地方政府汇报与公安车管部门和农机监理部门协调保证他们对征稽工作的支持与配合在新车入户挂牌时查验车购税凭证为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料严格把关按程序办事防止车辆异动过程中费收衔接上出现

9、问题。通过抓内业基础管理工作使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣紧密衔接互相监督互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符分类台帐与总帐相符台帐与微机相符台帐与报表相符微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批不乱开口子加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫力求规范化、标准化稳定了费源做到了全方位一体化管理夯实了基础管理工作。4月份以后突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”一边抓征管克服了“非典”带来的各种困难和压力坚决贯彻省政府通知精神严格执行减免规定严肃征费政策,维护

10、正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨减免金额达44.15万元。 3、充分运用网络技术加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后征稽工作管理方法提升到一个新的层次标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为建立了真实有效的应征管车辆数据库用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行交通规费征稽网络系统使用管理办法根据调查核实的情况反复整理微机库存车辆资料切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据及

11、时传输数据和更新程序收集整理好车辆资料夯实基础管理。加强对微机员的管理把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是_所虽然只有狭小的10平方米的征费厅但承担了全处一半的征收任务所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作他认真执行征管法规严格把关不徇私情。在处稽查大队的有效配合下通过全所职工的共同努力_所征收任务创全处最好成绩征收三费4162.6万元占指令性计划的130.04占争创计划的126.33超收867.6万元与去年相比增收37.02。三、依靠法制手段强化稽查工作促进规费征收。、加大稽查力度力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查

12、天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象采取由国道、省道到县乡道路、矿点由城市到乡村由汽车到五小车辆的步骤突出重点兼顾全面抓大带小抓小补大切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用同时抽调精兵强将充实处稽查大队切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法发挥互相监督、促进征

13、管的作用。处领导积极与_公路总段和白兰高速公路管理处联系联合下发了通知为通行费和养路费联合稽查实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中机关干部职工率先垂范带头深入稽查一线基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法既保持了社会稳定又有效治理了全辖区征费环境为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作针对辖区特点经常利用中午、早晚查堵偷漏费车效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台完成稽查任务113610

14、4元,占年计划的151。景泰所辖区点多面广处于三省交界他们根据实际积极挖掘费源瞄准过往车辆经常早出晚归坚守在戈壁沙漠往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后所长戴玑一行三人千里追费历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广点多线长他们一边搞基建一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际该所采取查扣一台既押回一台然后再出去稽查的办法以保证扣押车辆安全扣回确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时由于路途远他们克服食宿不便的困难借用农机学校、派出

15、所的院子存放车辆经常长时间驻守在乡镇。_所根据辖区实际把主要精力放在下单位清费和窗口征收上下达违章通知书146份仅银光公司3台欠费车辆补费17200元课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态协同处稽查大队和靖远所联合稽查每次都收到很好的效果使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路13381人次查扣违章车辆4142台次完成稽查任务4796694.79元为年计划的138.2。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确方式得当措施有力确保了全处征管任务的完成理顺了辖区征收环境。对一些突发事件依靠法律手段和积极主动的思想工

16、作化解矛盾消除隐患坚持趋利避害原则抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题维护了社会稳定没有发生大的矛盾和冲突保证了内外征管的良好局面。、针对征收管理的薄弱环节不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中处领导始终和稽查人员同甘共苦奋战在一线因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节并不失时机地开展了各种专项治理行动以挖潜增收全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法按非营运车辆缴费而实际进行营运的问题我处从7月份开始进行了为期两个月的出租车专项治理活动只要查出进行营运从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是

17、景泰所今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下印发宣传材料500份给出租车人手一份通过政策攻心和促膝谈心基本打消了车主的抗费念头并不失时机地开展专项治理40多天查获150多台补费8000多元征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。_所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵在调查

18、摸底的基础上先与刘白高速公路项目办及各标段协调争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知并逐标段、逐施工点上门宣传然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路第九标段一分部工地查扣4台武威路桥公司的无费车时遭到工地负责人王泽福指挥下的几十名施工人员的围攻我处2名稽查员被打伤4台扣押车辆被抢走道路被挖断4台稽查车辆被分割扣押。后经派出所、项目办协调才将稽查车辆放行。在专项治理刘白高速公路施工车辆的过程中仅处稽查大队先后查扣施工车辆124台征收养路费滞纳金126000元使刘白高速公路大部分

19、施工车辆纳入了管理渠道。三是专项治理摩托车时处所通过电视、广播先造声势大力宣传使很大一部分摩托车主动上门缴费然后再集中力量在三县二区同时进行治理稽查共查扣摩托车1356台完成摩托车养路费征收任务243.67元补征摩托车车辆购置税318台,143299元。在专项治理摩托车行动中,靖远所、处稽查大队、平川所力度较大效果较好。靖远所不等不靠行动较早在3、4月份就基本使辖区摩托车纳入管理。处稽查大队在主要抓好全辖区的大的稽查行动的同时对摩托车的治理也投入了很大精力。四是开展乡镇车辆的专项治理。由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费我们把这些

20、车辆作为补充费源实事求是地制定了稽查台帐管理的办法实行查扣一次征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理牌照、吨位混乱农民交费意识差一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中查扣321台补费38240元。在五个专项治理活动中干部职工经常加班加点地工作全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件但由于我们坚持打不还手骂不还口的原则坚持政策攻心为上多做耐心的解释工作在维护稳定的前

21、提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口有的当面扬言要白刀子进红刀子出尽管如此但大家既没有怨言也没有退缩。 3、依靠法制手段治理征费环境。今年以来我们从交通行政执法队伍建设入手加强行政执法工作。要求执法人员认真履行执法程序准确合规使用执法文书推动交通行政执法工作迈上新台阶。对工作中出现的暴力抗费事件,处领导从维护征稽执法尊严的立场出发,每次都非常重视,依法严肃处理。7月22日处稽查大队和_所联合稽查摩托车时稽查员翟磊被甘D.22040号

22、摩托车车主付强有意撞成骨折,住院治疗我们及时以妨碍执行公务向交通派出所报案经调查处理付强被拘留并取保候审赔偿医药费、营养费、护理费、工资等9805元我处对该车补费180元课收滞纳金145.80元罚款180元。11月12日处稽查大队和_所15名稽查人员在刘白高速公路10标段稽查稽查员李兴富在押送扣押车辆返回途中被车主张洪生等几人强行拉下车并施以拳脚扣押车辆被抢走处领导及时报案_交通派出所迅速出动拘传了车主扣回了违章车车主因妨碍执行公务被派出所处以罚款200元我处对违章车辆补费1710元课收滞纳金500元。下半年我们对扣押3个月以上的61台车辆进行了清理登记在电视、报纸、广播上连续公示催费一周并逐台车深入单位下达稽查补费通知单和行政处罚决定书对拒不接受处理的51台车分别提交_、靖远、平川法院申请强制执行拍卖法院已受理并正在进行审理。通过依法处理这些情节恶劣的抗、逃、拒缴交通规费的案件起到了处理一案震慑一片的作用维护了交通征稽执法尊严为交通征稽工作正常进行铺平了道路。第 13 页 共 13 页

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