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1、国土资源局综治工作总结 综治委：我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局以构建“和谐平安”为己任坚持超前防范、预防为主的原则强化教育标本兼治认真履行综治工作部门职责深化基层社区创安工作以建立“三位一体”行政调解体系为核心突出抓好矛盾纠纷排查全力维护社会稳定构建和谐国土全局综治工作取得了较大成绩现总结汇报如下：一、高度重视强化组织领导。我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程局领导高度重视综治工作局一把手亲自抓负总责把保稳定、促发展服务县域经济做为国土资源管理工作的中心强调稳定是大局的意识；局机关建立了综治工作领导体系和工作机制成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组领导小组下
2、设综治办负责机关综治日常工作综治办达到了“四有”；定期研究分析系统综治工作形势安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状将综治工作纳入到股站工作中明确了股站综治工作职责对综治工作实行一票否决和责任追究做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。二、建立行政调解工作机制创新综治工作格局我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度建立健全行政调解工作机制创新工作体制始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长其他局领导为副组长相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组下设四个专门工作
3、组。即：矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组；国土资源执法监察局作为日常工作机构负责行政调解日常工作；基层国土资源所长为辖区行政调解员在各行政村聘请国土资源行政调解协助员形成了县乡村三级行政调解网络一级抓一级一环扣一环各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求制定和印发了国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙用制度规范行政调解程序和行为有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作纳入到对机关各股、室、站、所
4、年度考核当中规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的局党组将给予直接责任人全系统通报批评并取消当年评先评优资格对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度既要把自己分管的工作管好把自己负责的工作干好又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好权利和责任捆绑并行认真开展执政为民活动坚持“群众利益无小事”的原则依法行政关心群众利益带着感情做调解工作确实让国土资源系统广大干部树立群众观点；制定完善了依法行政工作制度以贯彻落实行政许可法为契机不断规范执法行为完善和细化六项
5、配套制度推进电子政务建设推行窗口办文实行接办分离、不断提高工作效率；认真执行执法责任制和过错追究制严格按程序办事加大监督考核力度增强了约束力促进了执法工作规范化；加强基层基础工作全力推进土地登记发证工作完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作集体土地使用权发证实现随批随发并下大力气解决历史欠账问题集体土地使用权发证达到应发证的90增强了凭证管地用地观念为各类土地纠纷调解提供法律依据；在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序保障公民的知情权注重社情民意从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。三、发挥职能作用全力维护社会
6、稳定。认真履行国土资源部门工作职责把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点坚持超前防范、就地化解的原则充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系在每个村聘请了2名国土资源信息联络员在全系统实行巡查责任区制度各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区变上访为下访把矛盾解决在萌芽状态全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度要求全系统干部主动深入基层主动征求意见从而把矛盾排查出来把问题解决在基层化解在萌芽状态使一般矛盾不出村、不出县级部门疑难矛盾纠纷不出乡（镇）、不出国土资源系统；同时加
7、大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度及时发现苗头及时反馈及时处理降低了各类违法案件查处难度减少违法行为人的经济损失实行低成本执法；局执法监察局定期派专人专车进行动态巡查形成了县乡村三级动态巡查网络大大降低了国土资源违法案件发生率提高了发现率；实行矛盾排查和信访纠纷排查局领导包片制度和信访工作月调度制度每天安排一名领导挂牌接待群众的来访；每个月党政一把手听取一次国土资源执法监察和信访工作汇报；每个季度听取一次乡镇所站执法监察和信访工作汇报及时研究解决国土资源执法监察和信访工作中的问题；全县每个季度开展一次国土资源矛盾纠纷和信访隐患集中排查发现问题及时汇总上报对排查出的问题实行领
8、导包案明确专人负责调处。对违法案件查处不手软班子形成合力、秉公执法一视同仁一查到底顶住各种说情风敢于碰硬起到震慑作用无论是集团老板违法还是普通百姓违法在我们国土资源局处罚上没有两样在全县形成了依法用地、依法办矿的良好局面。今年办理群众来信来访48件（来信32件来访16起30人次）已办结46件办结率95。通过强化信访案件办理建立突发事件应急机制全县未发生国土资源执法过错导致的越级进京赴省集体访。二是深入开展整顿和规范矿产资源管理秩序工作。坚持“严而又严、决不放过”的原则落实“一矿一卡”清查制度和井上井测量制度从源头上规范采矿行为严厉打击各类非法采矿关闭无证坑口25个依法查处非法转让矿产资源案件4
9、起清理矿山占地80宗维护了矿业秩序稳定进一步巩固矿业秩序治理整顿成果全年未发生责任性矿山安全事故为矿业发展创造了良好的外部环境。三是为经济发展创造良好的外部环境。巩固土地市场治理整顿成果严格土地管理依法管地依法供地加大执法监察力度严厉打击各类违法用地行为建立规范有序的土地管理秩序；以维护被征地农民利益为重点着重抓好被征地农民补偿安置工作全力维护社会稳定完善了土地管理各类台帐和有关制度使土地管理工作步入法制化、规范化、制度化轨道。建立良好的国土资源管理秩序规范了管理行为有效避免了因行政过错而造成的矛盾纠纷。四是明确了各股处理矛盾纠纷职责涉及征占地纠纷、征占地农民补偿问题由耕保股负责矿业矛盾纠纷由
10、矿管股负责；违法占地、破坏耕地及权属纠纷问题由监察股负责；涉及国有土地收益、土地资产评估的由土地利用股负责。进一步完善了信访接待制度对群众来信实行限期办理接信后3天开展调查10天给予答复并实行办理情况跟踪调查制有效的维护社会稳定。 四、强化综治意识健全工作制度巩固创建成果。加强法制宣传建立健全工作制度。一是狠抓普法宣传增强国土资源法制观念。一方面加强系统内干部职工的法制教育在全系统开展“完善体制、提高素质”活动举办了国土资源法律法规培训班组织广大干部职工学习矿产资源法、土地管理法、国务院关于深化改革严格土地管理的决定及配套规章讲授矿产资源监督管理、地质环境监督管理、建设用地管理、地籍管理、农用
11、地管理知识并对系统同志进行政务礼仪教育提高了整体素质和执法水平依法行政水平大大提高。另一方面做好对群众的宣传我们把4月份做为矿政管理法律法规宣传月把6月份做为土地管理法律法规宣传月8月份作为测绘法宣传月充分利用广播、电视、召开座谈会出动宣传车、板报、橱窗等宣传形式把矿产资源法、土地管理法测绘法律法规送到矿山和田间地头；开展国土资源送法工程向县四大机关领导赠送国土资源法律汇编同时各乡镇所还把国土资源法律法规送进中小学课堂；抓两头带中间提高了全民国土资源法律意识形成了良好的法制氛围。二是建立健全各项规章制度进一步完善监督制约机制促进作风建设。为进一步规范行为我们制定和完善了信访接待、下乡工作、政务
12、公开、社会公开承诺、责任追究等56项制度结合“强化机关效能建设、推进工作落实”活动和民主评议工作我们坚持为基层办实事为百姓办好事为宽城办大事千方百计办成事不断拓宽服务领域积极应对国家宏观调控政策为县域经济发展服务。充分照顾被征地农户利益局里对因县里重点项目征占地需拆迁建房的采取特事特办免除所有费用仅此局里减少收入近5万元使拆迁户体会到党的温暖政府的温情没有发生因征占地而集体、越级上访事件。为县域经济发展做了贡献树立了国土资源执法形象。三是加强安全保卫工作和保密工作及时对安全保卫人员进行安全四防教育定期排查危险隐患加强对重点部位安全保卫工作机关购置2台监控器并为财务室、档案室等重点部位装备了运红
13、外线报警器、防盗门加强机关安保硬件建设。不断加强重大活动期间和重大事件前后的安全保卫实行领导带班24小时值班制重大事件速报制度确保无安全灾害事故发生。加强对干部职工的保密教育提高保密自觉性全年未发生泄密事件加强对干部职工的遵纪守法教育和“三德”教育全年无违法违纪职工。四是积极开展创安活动认真履行创建活动部门职责一方面加强对居民宣传教育增强参与创建文明家庭自觉性开展星级文明创建活动出现了人人争做遵纪守法模范居民安居乐业的局面实现了“四无”目标。另一方面努力完成创建安全社区活动任务成立了创安工作组织努力完成综治委安排部署的各项工作切实履行创安部门职责。我局一年来综治工作虽取得一定成绩但离县委要求还有差距今后我们要在县综治委的领导下使综治工作进一步系统、深化、进一步增强群众参与综治工作自觉性不断总结经验积极探索部门参与综治工作新路子为维护社会稳定做出新贡献。第 8 页 共 8 页