实施民生工程工作情况汇报总结.doc

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1、实施民生工程工作情况汇报总结 今年以来在某委、某政府高度重视和坚强领导下我们精心组织科学调度统筹安排狠抓落实在各乡镇和某直各相关部门积极支持和密切配合下各项民生工程顺利开展。截止目前所有十二项民生工程均全部启动并已取得了良好成效。现将有关情况汇报如下:一、工作开展情况1、成立组织加强领导。一是高度重视摆上位置。某某民生工程工作会议之后某委常委会、某政府常务会议分别听取了情况汇报对做好我某民生工程工作进行专题研究并安排在某委理论中心组进行讲解和学习统一几个班子思想认识。某委书记孙仁、某长权俊良、常务副某长沈旭东多次听取民生工程情况汇报对做好民生工程工作做出了一系列明确指示对有些工作还亲力亲为。二

2、是健全组织强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室而且还成立了以权俊良某长为组长、沈旭东常务副某长为常务副组长、各位分管某长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组及以部门为依托、各位分管某长为组长的6个民生工程分项目责任组并明确了各个组的职责任务。各乡镇和某直相关部门也成立了相应组织明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立为我某民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议安排部署。6月28日某政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、某直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员

3、等参加的高规格民生工程工作会议。某长权俊良、某政府各位副某长全体出席。会上传达了某某民生工程工作会议精神、安排部署了我某民生工程工作与乡镇签订了民生工程工作责任状某长权俊良发表了重要讲话对做好民生工程工作提出明确而严格要求。2、调整支出结构落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头由中央和某两级财政承担但由于我某是人口大某某级所负担的配套资金也较多。初步测算按十二项民生工程筹资方案全部落实到位我某20_年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时我某的20_年支出已经确定为了保证配套资金落实我们结合我某实际情况及时对支出预算进行了调整将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预

4、算的也按照项目实施的需要先行拨付地方配套资金待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外其他各项所需配套资金均按规定落实到位从而有力地保证了我某民生工程的顺利开展。3、制定配套政策规范项目实施。按照某某民生工程工作有关要求结合我某实际我们分项目制定十二项民生工程配套政策集中以霍邱办20_82号文件印发。同时为便于民生工程工作按计划顺利实施我们还制定了全某民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全某民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件保证了各项民生工程有章可循按计划实施。4、落实任务明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门

5、的分管负责人、具体承办的股室并明确了具体职责任务。与此同时某政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责而且还明确奖惩措施将民生工程工作列入对乡镇政府和某直主管部门年度目标考核的重要内容实施年度考评、严格奖惩。5、广泛宣传营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去需要进行宣传。同时实施好民生工程也需要广大人民群众的参与让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定这也需要进行广泛宣传。因此我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案充分利用各种媒体大声势、广范围地进

6、行宣传。在某电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访开展专题讲座回答群众关心的热点难点问题及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上便于群众查阅和掌握。在大别山晨报.霍邱上整整用了三个版面全面宣传报道了我某民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传从而达到了良好效果为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。6、加强督查严格管理。我们制定了民生工程督查方案对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬我们开展第一次民生工程

7、督查分4个督查组逐乡镇、逐部门按督查方案开展了督查。某委常委、常务副某长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示并安排将督查汇报会情况以某政府专题会议纪要印发。同时针对发现的问题以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组要求限期整改落实到位。10月22日沈旭东某长再次主持专题会议听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报逐项排除民生工程完成任务的日程对确保在今年底如期完成民生工程计划任务提出明确和严格要求。与此同时财政在资金拨付和管理上进一步严格要求凡是补助到个人的全部实行打卡发放凡是工程建设类一律按基

8、建程序实行某级财政报账。另外为了进一步规范支出管理堵塞漏洞促进社会公平、正义我们在财政供养人中全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展并已取得明显效果受到社会各界的高度评价。二、十二项民生工程进展情况1、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、某下达我某农村低保对象39969人人年均补差标准260元全年共需资金1039.2万元。其中某级按30%配套需资金312万元已按规定列入年初预算某财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待某里提高补差标准调整通知暂时尚未发放。现在已接到某增加120元补差资金479

9、.63万元我们将按调整后的标准及时测算分配在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。2、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我某现有五保对象20772人其中已保并享受某财政补贴的15492人未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算已保对象户需补助资金1859万元其中某财政按人年均850元补助计1316.8万元已列入对我某转移支付基数。某级配套542.2万元通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。3、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。20_年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工12

10、20人今年新增到龄人员260人合计1480人均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为某和某按1:1配套解决。目前某财政已拨付到位资金128万元某财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位不足部分通过调整预算落实到位。4、关于新型农村合作医疗。我某农业人口137.87万人自愿参合农民1132830人参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元某财政配套资金566.42万元中央和某补助资金3964.9万元合计统筹资金为5664.15万元均已足额到位。截止10月21日统计全某已补偿参合农民4000余人兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合

11、农民补偿资金771.7万元。我某新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下雷厉风行高效快捷用不到别人1/3的时间高质量、高效率地完成了各项工作任务创造了民生工程新纪录。5、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。某政府下达我某20_年参保任务4.2人。截止目前已完成2.1万人其中学生1.5万人一般城镇居民0.6万人已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务并按要求申报某级补助资金。某财政人均10元计42万元的配套任务将通过调整预算予以落实。6、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年某财政下拨我某城乡医疗救助资金264万元某财政按上年度某补助此项资金45万元的10%安排配套计4.5万元

12、合计268.5万元。截止目前已救助30427人已支付救助资金90.25万元。其中支付全某农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元;按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外救助资金均通过“一卡通”发放。7、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年某、某下达我某肺结核病病人救治任务182例某财政已下拨资金19.4万元(含全球基金结核项目配套经费补助3万元不含由某统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元)。目前已完成65例占当年任务的

13、35.7%。某下达的艾滋病救治经费5.4万元特困艾滋病人群生活救助1.2万元目前正在摸底登记之中不久即可落实支付。8、关于城乡卫生服务体系建设。某下达我某今年乡镇卫生院建设任务5个总投资215万元其中某补助175万元需地方配套40万元目前某补助资金已到位地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作预计12月份可以全部开工建设并力争在年底前完成建设任务。某皖卫妇20_71号文件下达我某20_年社区卫生服务机构建设任务1个某民生工程责任状下达2个。现已建成1个(文昌社区服务站)。按某皖卫妇20_71号文件规定需配套资金4万元将通过调整预算予以落实。目前某补助78.7万

14、元已到位。9、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。20_年中央和某共分配我某免杂费(含生均公用经费)补助资金4631万元某财政补助公用经费216万元某财政承担贫困寄宿生生活费55万元合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。10、关于全面消除农村中小学危房。我某20_年底上报库存d类危房40221m2预计投入资金2413.3万元计划到20_年底全面完成消除危房任务。20_和20_年两年中央和某共投入资金1669万元(其中20_年投入831万元已到位)计划建设项目113个。目前已开工项目102个其中完工66个在建36个。预计到年底前在建的36个项目可

15、以完成未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元将在20_年通过开行贷款解决某财政承担贷款利息相应列入明年预算。11、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。20_年某某下达我某解决5万人的饮用水安全任务(其中0.5万人是20_年项目)共需资金1950万元。其中央和某应补助1201万元已到位1125万元需某某配套749万元某财政已落实配套资金60万元其余689万元将通过某场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前20_年项目正在实施20_年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设正在进行前期准备工作11月份可进行招投标预计年底前可全面开工建设。12、关于进一步完善农村部分计划

16、生育家庭奖励扶助制度。我某今年新确认奖扶对象129人加上原有已享受对象合计1069人全年共需奖扶资金70.92万元在上级补助资金未到位前已由某财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前某财政补助58.1万元和某财政配套6.41万元均已到位。三、存在的问题及建议从目前情况看我某民生工程存在的主要问题有以下几点:1、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村而我某又是农业大某、人口大某因此承担的民生工程任务十分繁重。另一方面我某又是国家扶贫工作重点某财政十分困难虽然群众得到了实实在在的利益但某财政的配套资金压力却相当大。同时某级财政也很困难无力承担其应承担的部分也转

17、移给某财政更加大了某财政的压力。因此象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的某级配套将无力承担只能采取多渠道筹措方式予以解决。2、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我某符合条件应保的五保户20772人而某里只按15472人补助尚差5280人没有纳入五保覆盖范围对此五保老人意见很大也产生一些矛盾。3、有些政策的制定不够科学合理给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面居民反映年缴费180元偏高;规定应参保而未参保人员如要在以后某年度参保必须从开始实施此制度初始之年补缴很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围特别是涉及个人待遇方面规定太死不符合农村中小学实

18、际情况加之有些支出标准过低教职工反响很大在一定程度上影响到了教师工作积极性。4、对一些政策的理解和把握上还不够准确工作经验还不够。如新农合方面由于起步较迟正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘在操作把关方面比较谨慎致使补偿资金支付数额不大进度不快目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理可能会影响明年新农合工作的开展。此外一些民生工程实施的外部环境也有差距如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要群众有意见。5、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一

19、般进展较快也很顺利但涉及工程建设方面由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约致使进展缓慢与时间进度不同步影响到整体民生工程工作的顺利开展。6、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局但受机构、人员及工作经费等多种因素制约难以很好地发挥统筹协调作用。针对存在的问题建议:1、应区分某区贫困状况和承担任务的大小按不同比例确定某某的配套资金任务以避免马太效应出现。2、从某级层面完善政策措施。如新农合方面可否考虑设立某级风险调节基金。分别由某财政和某区各承担一部分

20、一旦出险先从风险调节基金支付再从该某下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全某政策口径又可以解决基层过分谨慎问题。3、对涉及个人部分应做到应保尽保。在充分调研的基础上实事求是确定各民生覆盖指标减少基层矛盾缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助(偿)标准更好地发挥民生工程的作用。4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排妥善处理。四、下一步工作打算1、进一步加强领导、强化责任。刚刚闭幕的党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此各部门、各单位和

21、乡镇都必须进一步统一思想提高认识切实把民生工程摆上更加突出的位置抓紧抓好。主要负责人要亲自抓分管负责人要具体抓具体承办股室要全力以赴抓。各部门、各乡镇都要按照民生工程要求和职责任务逐项抓好落实确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的将按照民生工程目标责任状规定予以处罚同时主要负责人要向某政府说明原因。2、继续搞好宣传营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上增加宣传时效继续加大宣传力度把政策交给人民群众让他们切实感受党和政府的关怀调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传引起各方高度关注营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报及时报道和宣传各乡镇和各部门的

22、工作动态通报各项民生工程工作进度促进民生工程的顺利开展。3、加快实施进度确保完成计划。对照民生工程任务逐项进行摸排通过倒计日程将各项民生工程逐一细化、量化并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目要在严格遵守基建程序的同时尽量简化手续确保在年底之前全面开工建设并力争完成任务。4、全面落实配套资金。实施较早的民生工程项目需某级配套资金已列入年预算其他必须配套的资金均按支出进度需要已由财政垫资拨付。下一步我们将逐单位逐项目核实核准后将应由某级配套部分全部列入调整预算确

23、保必须由某财政配套部分落实到位不留缺口。5、加强督查严格管理。实施民生工程后我们已开展了二次全面督查和抽查。我们计划在年底前再开展2-3次全面督查和检查并将督查结果以文字报给各个责任组、主管部门及乡镇要求在规定时间内整改落实到位且整改落实情况反馈民生工程办公室。同时由财政局配合各部门针对民生工程实施要求制定更加细致和可操性的具体办法并严格按规定的程序、手续审核拨付资金确保民生工程资金安全高效运转不出任何问题。6、主动作为搞好协调服务继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入乡镇、深入民生工程一线积极开展调查研究了解掌握情况及时发现问题提出解决意见;进一步加强与部门、乡镇之间的协调配合主动听取部门工作意见和建议;建立定期信息交流和沟通制度随时掌握各个民生项目工作动态和进度会商解决项目实施过程的问题确保民生工程工作顺利推进。7、严格考核奖惩到位。按照十二项民生工程目标管理责任状规定年底逐项进行考评。不仅考评乡镇而且更要考评某主管部门。将某主管部门列为实施民生工程的责任主体将考核结果列入全年目标管理内容按规定兑现奖惩。实施民生工程工作情况汇报总结来源于免费范文网欢迎阅读实施民生工程工作情况汇报总结。第 14 页 共 14 页

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