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1、旅游业持续发展的策略探讨 旅游业持续发展的策略探讨随着近几年来县委、县政府等政府部门对旅游的重视武宁县的旅游有了初步的发展规模。_湖、_山、_岩漂流、_洞等景点以相继开放营业并取得初步的成果。虽然武宁县的旅游资源十分丰富但是由于对旅游资源开发认识的不足许多资源都闲置待开发在开发的过程中也存在许多问题和不足。一、武宁县旅游发展存在的问题1、发展旅游经济观念模糊目前武宁县全民办旅游的气氛还不浓通力合作还不够思想观念还没有完全统一许多政策和管理措施还不到位旅游规划不严格旅游投入不足旅游企业体制不完善。2、旅游产品单一旅游文化品位不高武宁县长期以来着力开发以山、水、湖、洞等自然资源为主体对人文旅游资源
2、缺乏足够的认识和开发力度致使旅游产品单一文化特色不浓文化品位不高影响了武宁县旅游业的持续发展。二、对武宁旅游业持续发展的思考和策略1、强化旅游规范开发制定旅游产业总体规划要发展武宁县的旅游业遵从市、县委搞“大旅游”的方针政策。就要坚持大旅游、高起点、优布局、功能全、可持续的原则制定出武宁旅游产业的总体规划。要把武宁建设成为武汉、九江、南昌等周边大中城市的山水后花园。制定的总体规划要体现权威性、系统性和可操作系。加快旅游发展总体规划步伐。一个好的规划对一个地区旅游产业的持续、健康发展至关重要。要想把旅游业发展成支柱产业必须以创新的精神武宁县已成立旅游开发领导小组由专员负责此项工作并聘请专家按照科
3、学发展观的要求坚持可持续发展的原则在原有武宁县旅游资源开发总体规划的基础上科学编写武宁县旅游资源开发总体规划实施细则为全地区旅游发展布局、功能定位、开发项目、经营策略、环境保护和实施对策提供一个可操作性强的规划。同时对全地区的旅游资源开发和旅游基础设施建设再作一次全面、系统的规划和旅游资源大整合并分步实施避免出现乱开发和重复建设等破坏资源和浪费资源的现象。2、强化旅游管理体制改革建立完善的旅游管理新机制要促进武宁旅游产业的持续、扩大发展必须彻底改革现行旅游管理体制。随着武宁县旅游局的成立建立完善的旅游管理新机制是势在必行的。对景区的所有权、经营权和管理权实施彻底的三权分离是景区旅游管理体制改革
4、的关键只有使这三权做到真正的分离使景区经营单位逐步成为适应市场的法人实体和竞争主体才能促使旅游企业效益不断提高。在改革中要以市场经济要求为目标以建立现代旅游业制度为目的以带动旅游企业发展为重点使景区旅游企业成为一个开放式的主体产权明晰、权责明确、管理科学。3、加快旅游法制化建设提高旅游管理水平(1)加强对现有旅游法规的执法检查对已开放营业的旅游景点要加强对国家现有旅游法规的宣传。强化对旅游市场的监管执法检查对未经批准擅自进行旅游业务、超范围经营旅游业务、无证导游、宰客等违法行为加大查处力度净化和规范旅游市场切实保障游客利益。(2)严格执法技术标准规范服务行为技术法规是旅游法制建设的重要组成部分
5、之一。旅游企业要严格执行国家和旅游部门颁发的技术标准按标准的要求来规范服务行为。对武宁县的旅游景点要加大力度对服务人员进行培训。规范服务、提高服务质量、提高服务人员的素质。(3)加强地方旅游立法工作在严格执行国家制定的旅游法规的同时要针对现有的旅游企业、旅游市场出现的问题制定出台相应的法制规章。从大旅游、建支柱的角度对旅游资源开发、旅游设施建设、旅游市场经营、旅游教育培训等各方面实行全面依法监督管理。大力倡导依法治旅、依法办旅加快法制化进程。为武宁县旅游业健康、持续地发展奠定坚实的基础。4、强化旅游资源保护意识确保旅游业持续发展武宁县旅游业的发展要十分明确“保护第一开发第二”的发展方针不能乱建
6、设乱开发。要在总体大规划的前提下制定小规划相互协调发展、建设。政府和旅游行政管理部门要高度重视游客在旅游发展过程中的作用积极支持和鼓励、指导社会公众自觉参与旅游环境的保护和治理加强旅游保护的舆论宣传增强旅游者和公众的环境意识树立良好的环境道德养成良好的旅游习惯。5、理顺关系加大旅游管理力度。针对目前有些由于景区(点)多头管理管理权限不明确而出现管理混乱和漏洞的问题由旅游局出面同有关部门尽快做好协调工作理顺管理关系明确管理权限使目前这种管理混乱的突出问题得以解决。此外要进一步加大对旅游行业的管理力度对各级星级宾馆及旅游企业等旅游窗口部门实行定期、不定期检查。协同地区文明办等单位深入开展旅游行业精
7、神文明创建活动和评比工作切实提高全县旅游行业的服务质量提升武宁县旅游整体形象。同时本着逐步发展、逐步规范的原则对景区内从事旅游服务的人员进行培训、教育和引导工作尤其是加大行业指导力度规划服务市场避免出现恶性竞争。6、搞好旅游与文化联姻工程。旅游的本质是文化没有文化就没有旅游。文化是旅游者的出发点和归结点。旅游者外出旅游的主要动机就在于寻求一种异质文化的体验和享受。正因于此只有真正把文化特色融入旅游中去旅游业的发展才能长盛不衰。强化人文旅游资源开发一要突出武宁县民间艺术文化;二是要突出宗教文化;三是要突出景点文化。充分挖掘各景点的人文特色提高景点的文化内涵搜集整理有关部门各景点的历史典故、轶事、
8、民间传说、诗词等。文化是旅游的灵魂文化是旅游发展取之不尽的资源。那么如何将武宁县潜在的文化资源转化为现实的旅游资源优势和经济优势一是以文化部门为主旅游部门配合对全地区的文化资源进行一次全面普查在此基础上分门别类择优做强对文化内涵的进一步深化来搞文化品牌。二是树立“政府打基础、社会办文化旅游”的大旅游、大文化、大产业、大市场的观念从县、乡(镇)、村层层每年搞一次有声势、有影响、有特色的文化旅游活动使之逐步形成制度化、规范化用文化作为感染力支撑旅游、包装旅游、保护旅游使旅游增加文化的厚重感和迷人的色彩。三是要充分发挥地域文化和特色民俗的作用打出特色品牌以民俗文化为内涵以旅游为形式让游客在旅游中领略
9、到深层次的文化内涵感受到当地独有的文化气息满足游客“求知、求新、求奇、求异”的需求。以地区乡镇企业局为主相关部门积极参与和协助精心策划、细心设计积极开发具有武宁县特色的旅游纪念品逐步占领本地区旅游纪念品市场、增加文化内涵。 7、进一步加强旅游人才队伍建设。版权所有为了尽快适应大旅游、大开发的需求由旅游主管部门认真制定旅游人才短、中、长期培训计划通过“走出去、请进来”和举办导游人员、服务人员、管理人员培训班等多种形式和渠道尽快培养一批旅游急需人才切实提高旅游从业人员的工作能力、专业技能、服务水平和道德素质。8、加大宣传促销力度进一步加大宣传力度努力形成宣传合力提高武宁县旅游知名度。首先从旅游资源的资料收集、编写、整理入手打好旅游资源宣传的基础。其次通过出书、制作VCD光盘、举办旅游促销活动等多种形式加大旅游宣传力度努力形成宣传合力不断提高武宁旅游的对外知名度吸引更多游客扩大影响向宣传要名气、要市场、要效益促使旅游业真正成为武宁县支柱产业之一。第 6 页 共 6 页
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