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1、在人大代表培训会议上的讲话:各位代表：今天我们在这里召开人大代表培训暨代表工作会议请省人大常委会调研员、法学专家_同志主讲代表法及有关代表工作知识。_同志的讲解深入浅出言简意赅通俗易懂给各位代表上了一堂生动的民主法制课。通过本次培训代表们对代表法以及代表的性质、地位、作用如何履行代表职责发挥代表作用有了进一步的了解这对今后开展好代表工作将起到有效的促进作用这也是我们举办此次培训班的目的所在。在今天的会议上嘉于区政府区长_同志向各位代表通报了今年以来政府主要工作情况、取得的成绩以及工作中存在的问题。通报全面、客观是实事求是的。今年以来政府以“三个代表”重要思想为指导紧紧抓住行政区划调整这一发展机
2、遇围绕省市区委推进城市化发展战略和工作的总体要求加强管理狠抓落实不断创新工作思路克服各种困难和“非典”的不利影响围绕农民增收大力调整产业结构产业化水平进一步提高。科技园、市场带和康居新村工程建设进展顺利撤乡并镇工作全面完成各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得是政府工作思路清晰、认识明确、措施得力的结果是政府全体组成人员和广大干部、职工精诚团结、苦干实干的结果。刚才政府办公室主任_同志向各位代表就代表在嘉于区一届人大一次会议上提出的议案、建议、意见进行了答复。总的来看政府对办理代表议案、意见、建议工作是重视的按照分级负责、归口管理、定期催办的原则建立健全了登记、承办、催办、审定、答复等工作制度
3、实行政府主管领导审核把关、部门领导负责落实解决了一些人大代表、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题办理的质量、速度明显提高应给予充分肯定。各位代表人大代表是人民代表大会的组织细胞是人民派驻国家政权机构的使者担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、充分发挥代表作用不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥而且直接关系到人大代表行使国家权力的水平关系到人大的形象和权威更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。下面我就有关的代表工作谈几点意见：一、严格培训考核制度提高代表政治素质、理论素质和法律水平新形势下人大代表要成为先进生产力的推动者、先
4、进文化的宣传者、人民群众根本利益的维护者先进的政治素质、较高的理论素养和法律水平是对人大代表的基本要求。为此人大常委会将通过集中培训、分散办班、以会代训、选派代表参加全国、区、市人大工作培训等多种形式和渠道严格制度加强对代表的培训切实提高代表的政治素质和理论素养不断提高代表的法律意识增强法制观念增长法律知识在行动上自觉地、模范地遵守宪法和法律的规定使代表依法充分履行好自己的职责。二、充分发挥代表活动小组组长的作用积极开展代表活动代表活动小组是人民代表大会闭会期间人大代表日常活动的基本组织形式。代表小组活动开展的如何对于调动和发挥人大代表作用坚持和完善人民代表大会制度至关重要。实践证明加强代表工
5、作开展好代表活动关键是要有一个组织能力强、热心代表工作的代表小组组长。我们的代表小组组长都是兼职的既要做好本身行政、业务工作又要做好代表小组组长工作应该说担子很重、责任很大。各位组长一定要正确认识代表工作的重要性妥善处理好本职岗位工作与代表工作的关系。要两付重担一肩挑既要有责任感还要明确自己的职责做好代表活动的组织、领导、联系、协调和服务工作把代表的积极性充分调动起来使代表在执行职务中形成合力切实发挥好代表的作用成为一个有凝聚力、有战斗力、有作为的集体不辜负人大常委会的重托和代表们的期望。三、努力为代表营造一个良好的工作环境代表履行职责需要全社会的支持各乡、镇、街道代表活动小组要把为代表营造一
6、个良好的工作环境作为一项重要的、长期工作来抓保证代表提出的议案、意见、建议、批评得到落实为代表营造良好的外部环境。对于办理工作我们要严格按照嘉于区人民代表大会代表议案、建议、批评和意见办理办法规定要求承办单位限期从速办理。对办理不认真或逾期不办的将通报批评并追究有关责任人员责任直至必要时提出质询。四、努力建立长效的监督制约机制作为一名人大代表依照代表法的规定履行代表职责应牢固树立接受人民群众和选举单位监督的观念自觉、主动地接受人民群众和选举单位的监督增进和群众之间的相互了解密切与群众的关系。因此为了提高代表履行职责的积极性和主动性要求我们嘉于区人大代表每年要向选区选民述职一次着重汇报自己一年来
7、在参加生产、工作和社会生活中执行宪法和法律情况；听取和反映人民群众的意见和要求情况为群众排忧解难、为人民服务情况；履行代表职责行使代表权力情况。每位代表要围绕区委的中心工作、政府的难点工作、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题开展视察、检查和调查研究并依据视察、检查、调查研究情况向“一府两院”提出建议和意见。在此基础上我们准备下一步开展“好建议”评比活动。通过评比让代表在提高建议质量上多下功夫力求出“精品”出“效果”。五、勤于实践努力做合格的人大代表第一政治上要成熟。首先要强化党的领导至上的意识思想上要明确地方人民代表大会是党领导下的国家机关它依法行使职权的过程就是把党的主张变为国家意志
8、的过程。二是在人代会及闭会期间的代表活动中要坚决贯彻党委的意图。三是在日常工作中要明确人大尽管同“一府两院”性质、职责、分工不同但根本目标是一致的都是为了实现党委确定的工作目标和工作中心都是为了一方的改革、发展和稳定都是为了推进物质文明、政治文明和精神文明建设。第二思维上要科学。各位代表必须明确人大代表是由选民选举产生的每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志代表活动不是个人行为代表要对选民负责受选民监督。人大代表要更好地为民服务就必须强化代表意识要认真参加人民代表大会参加各项审议、选举活动要积极参加闭会期间的活动密切联系选民善于将大多数人的分散、无系统的意见经过分析、研究上升为集中、系统的意
9、见不断提高代表提案的质量更好地协助“一府两院”做好各项工作。 第三行为上要严谨。人大的一项重要职权就是保证宪法和法律在本区域的贯彻执行。因此学法、守法、护法和遵守人大有关纪律是人大代表的天职。作为人大代表一定要强化法律至上的意识：一是决不能有特权思想要做遵纪守法的模范用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法绝不能做有损人大形象的“特殊代表”；二是要勇于维护法律尊严大胆监督国家机关及其工作人员的违法行为；三是广泛地宣传法律推动依法治区的进程。第四工作上要创新。人大代表首先在观念上要与时俱进善于学习做学习型代表用正确的世界观和科学知识武装自己在致富观念、就业观念、教育观念乃至婚育观念等方面都要
10、适应新形势为广大群众作表率。其次工作上要与时俱进在本职工作中要开拓创新不断创造新业绩；在发挥代表作用中要在遵循法律规定的前提下积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。第五作风上要务实。坚持勤政廉洁反对以代表的身份搞谋私、腐败的不正之风活动做廉洁勤政的模范。不可否认有的人争当代表是从一己出发或是为了个人的政治荣誉、政治待遇或是为了给自己的企业增添光环、扩大影响或是为了给自己增加一道护身符没有或者很少想到当了代表如何为人民群众谋利益这样的代表不仅玷污了人大代表的形象而且伤害了广大选民的感情。因此我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言作为自己庄严而神圣的政治使命每一位人大代表都要按照“三个代表”的要求洁身自好廉洁奉公无私奉献认真履行人大代表的职责和义务切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。谢谢大家！第 7 页 共 7 页