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1、20_年综合治理和平安创建工作总结努力构筑群防群治体系齐心打造平安_牢固树立“发展是硬道理稳定是硬任务”的思想全面落实科学发展观把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手不断强化治安防范大力开展矛盾纠纷排查调处活动全面落实“平安进万家”的各项措施为构建和谐_创造了稳定的社会环境。回顾_平安创建工作我们主要采取了以下几个方面的措施。一、领导重视认真落实责任制促进了各项工作规范发展。加强领导是推进社会治安综合治理的关键_党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓。年初_党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标_领导亲自抓亲自过问亲自参与。因人事变动_镇党委及时调整了各种综治组织机
2、构制定了年度综治工作计划并严格实行领导责任制。根据社会治安综合治理“谁主管谁负责”的原则_党委、政府与辖区单位的综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100建立健全考核机制实行半年自查、年终检查等措施。量化、细化“综治”管理目标责任把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩做到责任明确奖罚分明。二、积极预防加强管理明确综治思路。治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度体现了综合治理工作的主动性预事于前制敌于先避免工作被动防止产生“头痛医头脚痛医脚”的恶性循环现象。_办事处主要着重抓了以下几点工作：（一）制定突发事件应急预案。
3、_综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排成立了治安联防、消防、安全等多个小组。现在_辖区内所有的国营企业、改制企业、校园（幼儿园）和大型集贸市场都制定突发事件应急预案。下一步将着手建立健全_辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。（二）定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握_的治安动态和现状及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向_办事处坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况并对下个月的工作重点进行安排
4、和部署。例如在每月的综治例会上对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导；在4月和9月的工作例会上对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排；在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署防止各单位在活动和时间上的冲突。（三）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。20_年_办事处依据区综治委的精神对辖区内所有的单位实行信息报送制度固定在每周五上午10点准时向_办事处报送本着有事报事无事报平安的原则；_办事处要求辖区内所有的企事业单位包括下属单位建立健全信息报送制度。截至目前_办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做
5、好。（四）从源头上抓起坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。根据“稳定压倒一切的方针”_办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育引导辖区内居民遵纪守法增强法律意识和法制观念。20_年_办事处共召开了6次的维稳专题工作会议辖区单位的维稳工作例会则每月必开。今年7月市综治和区综治委对_辖区单位克拉玛依润滑油厂的维护稳定工作进行了检查对润滑油厂的维护稳定工作给予了高度评价。在国庆节前期召集217国道的治安联防自治队员针对217国道特殊的区域召开维稳会议。通过这些举措使_20_年非法集会和上访事件少于往年。（五）做好各类矛盾与纠纷的
6、排查调处工作。对_发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查坚决、果断、妥善的处理做到小事不出社区内部矛盾内部解决不上交矛盾不扩大矛盾事态。_辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会并安排了调解员。同时这8家单位将调解组织深入到班组真正在调解工作做到了三级网络管理。在民事调解方面主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量充分发挥基层的作用将矛盾化解在基层消灭在萌芽状态。据不完全统计辖区单位和居委会20_年成功调解民事纠纷39起无民转刑案件发生纠纷调处率98调处成功率95。（六）做好法制宣传工作。建设“平安_”法治是保障。实践证明只有坚持依法治镇维护法律尊严在法制轨道上解决社会矛盾和
7、问题才能真正实现社会公正维护好群众各方面的利益。工作中在_大力宣传依法治镇的好处要求党员干部带头学法、守法做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际达到“每开展一项活动学习项法律；每开展一项工作进行一项普法教育活动。”同时利用“法律服务进社区”活动广泛宣传平安建设活动的开展20_年_开展了52次“法律服务进社区”活动。第十四小学以模拟法庭的形式对学生进行普法教育参加模拟法庭的学生达50人。_办事处通过各种活动以案释法在点点滴滴中让法制观念深入人心。三、全方位出击建设平安_。平安建设工作是一项综合性的社会工程_办事处从大处着眼小处入手全员动员全面
8、发动。功夫花在事前事情做在实处以预防化解为主严打整治相结合。做好平安宣传工作力求人人参与平安；加大防控力度震慑违法犯罪压降治安刑事案件；努力化解纠纷将矛盾消灭在萌芽状态。（一）全面发动营造“大宣传”氛围。为了广泛宣传平安创建的目的意义真正做到了家喻户晓人人皆知_办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。3月份_召开了以创建“平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会。20_年_办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中平安创建和各类宣传
9、展板10快禁毒和反邪教宣传手册达8000多份平安家庭创建倡议书（维汉）6000份；平均每个居委会拥有各类宣传横幅达57条之多永久性标语3条以上还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语。_办事处除了这些静态的宣传手段还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。20_年_办事处组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次举办各种专题的普法、禁毒和反邪教知识等讲座到8次黑板报比赛2次组织人员平安知识答卷1次还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次开展的法律咨询活动5次。_办事处结合自己的实际在平安创建中突出自己的
10、特色在各社区开展平安社区创建活动基础上还开展了“平安家庭”创建活动以家庭平安创建来推动社区的平安创建以小家平安来带动社区的大平安创建。_办事处自制了“平安家庭”倡议书（维汉两种版本）共印刷了6000份。做到了每户一份倡议书。各社区还根据自己的实际在不同场合、不同人群中召开了“平安家庭”创建动员会争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知。今年6月是综治宣传月办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传把_平安创建活动推向了高潮。通过这些动静结合的宣传方式在_营造了“人人参与平安人人受益平安”的舆论氛围。 （二）健全网络建设“大防控”格局。社会
11、治安综合治理工作是一项复杂的系统工程建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。_办事处20_年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上辖区各单位也根据自己单位的人事变动情况及时的调整了综合治理委员会辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员。_办事处与各综治成员单位签订了“_20_年度社会治安综合治理责任书”下发了新克社综办20_01号克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知细化指标明确职责强化责任做到同规划、同部署、同检查、同考核按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求推行“目标管理责任制”和
12、“岗位责任制”把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解。_办事处定期（6月份和10月份）到辖区单位进行综治工作的自检自查指导他们搞好综治和平安创建工作及时帮助他们解决实际困难务求工作实效。_派出所在各社区设有警务室划定责任区由一名民警负责该警务区的日常警务工作；各社区设有小区治保员每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作划分平安责任区范围；各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队；物业公司还在各小区设立安保人员他们白天守望夜间巡逻；通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系。辖区各单位按规模大小成立内保组织_辖区的所有的国营（5家）和改制企
13、业（11家）全部建立内保组织。在_办事处的统一领导下由综治办组织协调以群防群治力量为依托以社会面、居民区和单位的防范工作为基础点线面结合人防、物防、技防相结合专群结合上下联动的“大防控”格局正在_逐步形成有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动减少_可防性案件的发生大力推进了_平安城区创建工作。（三）部门联动建立“大调解”机制。今年_办事处各级人民调解委员会做了大量的工作化解了大量矛盾纠纷取得了明显的社会效果辖区各单位都建立了调解委员会一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。20_年_辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷45件创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间
14、纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾建立社会主义和谐社会的重要途径之一。特别是_司法所的成立以来直接接手调解有7件对维护了_地区的稳定工作起了一定的作用。四、一步一个脚印实实在在地造就“平安”大厦。社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作_办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风严格按照上级要求仔细对照工作目标既全面考虑保证工作中没有疏漏又结合_实际想方设法因地制宜争取在各个方面在往年的基础上取得进步力求集小胜为大胜以量变促质变。（一）普法宣传内外借力更上一层楼。今年年初_办事处组织克石化公司主要领导对企业生产经营法律知识进行了考核3月15日又组织辖区居民在_居委会
15、进行了315消费者维权知识讲座3月18日办事处又进行了治安管理处罚法大规模普及宣传今年4月和8月在_重点培训了劳动法、治安管理处罚法、婚姻法等和_息息相关的法律知识；国庆节前期综治办又组织人员深入外来务工人员施工现场对治安管理处罚法进行了全文培训；4月和8月对_的个体户进行了安全生产法和道路交通法的培训工作；4月利用法律宣传月进行了道路交通安全知识、治安管理处罚法、信访条例等社区居民相关法律法规宣传还组织居民进行法律法规知识答卷活动等；9月_又针对_的中老年人进行了老年人权益保护法的知识讲座；“119”期间又在_举办了大型消防演练活动给_的_进行消防法律法规的培训。_办事处通过这些普法宣传活动
16、使_居民的法制观念明显提高推进了_依法执政的道路。（二）深化整治切实解决突出社会治安问题。由于这里居住人员流动较大居民身份复杂文化程度普遍较低人员素质较差大多数人员没有专业技能所以这里的流动人员大多找不到较好的工作。有部分人员是靠偷盗和其他违法犯罪为生这些都给_社会稳定带来了的隐患；流动人员的管理一直是_综治工作的的难题直接影响到_地区的发展和社会稳定。今年3月进行调研4月_办事处召集综治办、城管办和计生办部门负责人和相关人员召开关于_治理整顿的会议。为了能准确摸清_地区的流动人员底数便于管理这部分流动人员（三）安置帮教特殊群体一样关怀。安置帮教工作除了按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人
17、员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度还做到真情关怀到人头时时了解他们的生活和工作情况尽最大可能地解决他们的困难。对有一技之长的帮助他们联系合适的工作让他们重新融入社会重新生活重新做人。今年_镇回归的2名刑释解教人员已安置安置帮教率100。他们生活安定情绪稳定工作努力没有一人新发生违法乱纪行为。（四）治安巡逻三百六十五夜如一日。自开展治安巡逻以来_办事处一直加大巡逻密度和巡查力度即使是在天气条件恶劣义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻有力地压降了违法犯罪的时间和空间。特别是在政治敏感期辖区单位和各小区领导都非常重视在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻通过这些工作使_2
18、0_年的社会治安好于往年。（七）强化检查消除隐患。认真落实值班制度值班领导和值班人员各负其责检查水、电、门窗安全使用情况做好值班记录。217国道（育才学校、小拐铁厂、废品收购点）、养殖基地等流动人口密集的部位进行了综治消防安全检查向他们宣传用电、用水及正确使用液化气的安全知识对存在安全隐患、不符合消防安全规定的单位检查组责令其立即整改收到了一定的效果。_办事处20_年开展安全检查12次对辖区改制、私营企业的安全检查每季度都不少于一次社区居委会对社区内单位（包括个体工商户）每月都不少于1次元旦、劳动节、国庆节、春节各1次。每次检查由综治办牵头各相关部门负责人参加的每次检查都做好记录对发现问题及时
19、解决。 （八）做好民宗工作维护民族团结。_清真寺是_地区唯一伊斯兰教活动中心它建立于1996年9月。管委会成员由4人组成_清真寺严格执行有关宗教管理规定努力发挥自己的作用和积极性加强宗教活动场所内部事务的管理开展正常宗教活动为_的社会稳定和经济发展做出了一定的贡献。1、坚持学习党的民族宗教政策不断提高宗教人士思想政治觉悟。_清真寺在开展正常宗教活动的同时采取形式多样以点代面在各宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作。宗教活动场所内设立党政、宗教政策宣传角建立了学习政策台帐。在有关部门指导和协助下在信教人士中大力宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和宗教政策。_清真寺还订阅了新疆日报、法制日报、新疆
20、石油报、中国穆斯林等报刊。建立组织宗教人士学习制度每月6号学习。每月一次或不定期向有关部门汇报宗教人士活动和学习情况；通过长期党的民族宗教政策的学习和宣传宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了思想统一了做到了坚决拥护党的民族政策旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动。2、坚定维护民族团结为_精神文明建设服务。要把国家建设得兴旺发达繁荣昌盛离不开各民族团结。_清真寺管委会成员牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想。根据宗教活动场所管理现状_清真寺开展了以“好班子、好队伍、好制度”建设为内容的“三好”建设活动。管委会的成员开展各项活动以爱
21、国爱教、拥护党的领导、维护民族团结为宗旨。在宗教场所开展一帮一、一助一、送温暖活动。_清真寺这几年里各宗教人士为各种自然灾害捐款达3000多元看望病人30多人次以及帮助困难家庭捐款达1050元解决了困难家庭日常生活困难和子女上学问题受到了当地居民的好评。也为_精神文明建设出了一把力。以上是_在20_年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作虽然比起上年有了一定的进步但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节工作方法还存在着有待改进的地方工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高_综治工作水平在今后的工作中_将进一步努力夯实基础完善机制扎实工作真正开创社会治
22、安综合治理工作新局面建设人民群众安居乐业的“平安_”。_七年工作打算：一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作。二、继续加强组织建设和制度建设做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全人员落实群治队伍形成网络；辖区各单位有完善的机构和制度特别是要建立和完善目标管理责任制使责任落到实处。三、进一步深入细致地做好综治防范工作。因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设堵塞防范的漏洞将问题和矛盾消灭于萌芽之中。四、继续做好综治普法工作进一步提高法制人员素质做好机关干部学习宣传工作。五、在深入创建“平安_”活动中进一步结合实际情况继续开展“平安_”和“平安家庭”创建活动。第 14 页 共 14 页